馬志華
【摘要】本文對事業單位勞動工資統計工作的意義以及目前事業單位勞動工資統計方面遇到的問題進行了研究探討,同時重點針對如何提升事業單位勞動工資統計工作質量提出了具體的措施建議,以供參考。
【關鍵詞】事業單位? 勞動工資統計? 質量? 提升 對策
在事業單位日常基礎管理工作中,人事工作非常重要,而勞動工資統計工作作為人事工作的一項重要基礎項目也備受關注,做好勞動工資統計工作,切實提升勞動工資統計數據的及時性、全面性和可靠性可以為事業單位相關人事決策制定以及資源的配置等方面提供重要的數據參考。但是在事業單位勞動工資統計工作的實施過程中受到人員素質、重視程度以及統計技術和方法等方面因素的制約,勞動工資統計質量偏低,未能有效發揮其應有的功能,不利于事業單位人事工作的科學化、規范化開展。加強事業單位勞動工資統計質量提升對策探析意義重大。
一、勞動工資統計內涵與意義分析
勞動工資統計屬于國民經濟核算體系的范疇,是指通過相關的方法和技術對勞動者通過勞動依法取得的薪酬等進行數據采集、整理和分析的統計管理過程。勞動工資統計既需要對相關的勞動力情況等進行采集、整理,同時還需要對相關的數據等進行深度挖掘、分析和研究,這樣才能更好地提升勞動工資統計的深度,這就需要勞動工資統計人員不僅僅需要掌握事業單位內部人事管理乃至其他基礎工作的運行和推進情況,同時還應當做好市場形勢的變化,關注政策的變化、市場環境的影響以及經濟體制改革等方面的變化情況,這樣才能更好地為判斷勞動就業形勢,分析收入分配情況以及工資標準的制定等提供更多的參考,為推動事業單位人事工作向著更加科學化、規范化方向發展等奠定基礎。
加強事業單位勞動工資統計管理,對于事業單位內部經營管理工作的開展而言可以提供重要的數據支持,為人事決策制定、人力資源規劃制定以及其他相關制度的健全完善等奠定基礎,進而不斷夯實事業單位的管理基礎,鞏固事業單位的發展優勢,提升持續經營管理效能,對于外部而言,事業單位勞動工資統計工作應當屬于國民經濟核算體系的組成部分,只有保證事業單位勞動工資統計數據的真實性、全面性和及時性,才能為政府在民情分析與研究、民生政策的制定和實施、社會保障體系的健全和執行以及司法理賠等領域工作的開展提供重要的資源保障。此外勞動工資統計工作水平一定程度上體現了事業單位管理科學規范性水平,事業單位面臨改革發展的嚴峻形勢,國家相關的政策不斷進行調整優化,大環境形勢倒逼事業單位應當不斷提高對勞動工資統計工作的重視程度和開展力度,才能切實推動事業單位乃至國家行政管理體制不斷健全,推動國家經濟社會和諧穩定發展。
二、事業單位勞動工資統計工作開展方面遇到的問題
目前事業單位勞動工資統計工作開展過程中主要存在的問題有以下幾個方面:
(1)相關的配套制度需要完善,重視程度需要提高。目前事業單位大部分人員對于勞動工資統計工作認識不全面,認為其是人事專員的工作,所以主動提供數據等意識不強。人事人員在開展勞動工資統計方面由于沒有針對性的內部管理制度等,所以沒有專職人員負責只是兼職,相關的工作開展不規范,滿足于進行相關報表的統計和匯總等,對相關的數據進行核查等重視程度不夠,不利于維護勞動工資統計數據的權威性。事業單位內部勞動工資統計相關的制度不夠健全完善,沒有結合實際制定清晰的統計指標和具體的計算方式方法,導致統計工作比較混亂。
(2)勞動工資統計數據采集方法不夠科學,現有的基礎工作需要完善,從業人員的素養需要不斷提升。目前在開展勞動工資統計數據采集等方面沒有結合不同的工資數據等情況進行多樣化采集方法的創新,采集方法不合理,耗費大量的時間也沒有起到應有的效果。現有的勞動工資統計相關的基礎臺賬不夠完善,很多數據缺失嚴重,此外勞動工資統計人員的素質和能力也需要提升,由于對勞動工資統計工作缺乏足夠重視,統計人員往往是兼職從事該項工作,統計工作連續性特征決定了應當做好崗位銜接,確保統計工作的穩定,但實際上由于統計人員流動性比較大,不利于提高統計的規范性。此外現有的勞動工資統計工作通常是采用軟件等進行匯總分析,一些表格設計和實際情況有出入,數據存在交叉和重復提報的情況,增加了統計人員的負荷,也影響了統計效率。
三、提升事業單位勞動工資統計工作水平的具體措施
(1)加強政策立法,同時不斷完善內部勞動工資統計制度體系。一方面國家要結合國情和行業發展實際進一步通過立法的形式完善勞動工資統計相關的政策,并出臺相應的指導實施規則,確保為基層單位開展勞動工資統計等提供更多的指導,保證勞動工資統計的規范性,另一方面事業單位應當在不斷提高對勞動工資統計工作重要性認識的基礎上進一步完善相應的制度體系,明確勞動工資統計具體的目標、流程、各部門的具體職責權限等,完善基礎臺賬,確保勞動工資統計基礎夯實。
(2)加強勞動工資統計指標的優化完善,不斷創新統計方法。一方面要針對勞動工資統計相關的指標進行客觀分析和動態調整,由于勞動工資統計工作對事業單位管理制度、薪酬結構以及用人等方面具有較大的影響,所以應當政策實際和是額原單位自身的情況對勞動工資統計指標等進行進一步的明確和規范,既要在現有的從業人員期末人數、平均人數、勞動工資總額方面進行指標細化,同時也要結合事業單位工資結構自身的特點進行勞動工資統計指標的調整,設置更加科學靈活性的與事業單位持續經營發展相關的勞動工資統計指標,切實運用統計數據指導事業單位各項工作的開展。另一方面要不斷加強統計方式方法的創新,現代信息技術的出現為勞動工資統計工作也提供了較強的技術支持,所以應當架起那個工資數據采集平臺的建設,建立大數據體系,針對不同的經營業務類型等完善相應的信息化指標數據庫,同時國家有關部門也應當結合不同行業和層級的具體情況進一步完善相應的勞動工資統計數據信息體系,及時將社會公眾關注、與民生相關的指標,包含社會保險繳納基數于比例、最低工資標準以及人身意外賠償等基礎等進行關聯分析,提升信息共享水平,運用大數據實現信息資源共享和規范化處理。要對現有的勞動工資統計軟件相關的報表等進行歸類和簡化處理,該增加的增加,該調整的調整,該歸類的歸類,切實保證端口統一、簡化有序。
(3)加強勞動工資統計人員的綜合培訓。要設置專職人員進行培訓,培育更多高素質專業化的勞動工資統計人員來開展專門的人事統計工作,加強統計人員的能力、專業知識、法律政策、計算機技術等全方位的培訓,提升他們運用大數據技術等處理日常事務的能力,并完善考核評價體系,切實提升他們的工作水平。
總之,在事業單位改革發展的進程中勞動工資統計工作也應當結合形勢的變化和事業單位具體特征等加強勞動工資統計制度建設和方法創新,這樣才能不斷提高事業單位人力資源管理基礎水平。