地方高水平大學畢業生就業情況分析及質量提升對策研究

殷文華

摘 要：以上海理工大學2018屆畢業生的就業狀況為例，對畢業生的基本情況、畢業去向、就業地域流向、就業單位流向、就業行業分布等進行統計分析，總結新時代地方高水平大學畢業生就業工作的新特點，并從對接行業、改造專業、引導就業、鼓勵創業等方面提出對策建議。

關鍵詞：新時代;大學生就業;就業質量

中圖分類號：G647.38? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）31-0181-02

黨的十九大提出，就業是最大的民生。隨著我國高等教育改革的不斷深入，社會經濟發展結構的不斷調整，高校畢業生就業現狀也發生了新的變化、出現了新的問題、面臨著新的挑戰[1]。當前，企業招聘不到合適的人才與大學生找不到滿意的工作的問題并存，需求和供給處于嚴重錯位狀態。另外，用人單位普遍反映畢業生在多數崗位上不能很快上手，還需要進行較長時間再培訓，體現不出高校培養的優勢[2]。本文旨在通過統計分析2018屆高校畢業生就業現狀，總結新時代地方高水平大學畢業生就業工作的新特點并提出新對策，以實現高校畢業生更高質量、更充分和更滿意就業。

一、地方高水平大學畢業生就業情況分析

1.畢業生基本情況。上海理工大學2018屆畢業生總人數為6 253人，其中，博士生35人（占比0.56%），碩士生2 043人（占比32.67%），本科生4 175人（占比66.77%）。畢業生專業分布在工學、管理學、經濟學、文學、藝術學及理學等多學科門類，其中工科學生人數占比最高（61.79%）。畢業生生源分布廣泛，來自全國33個省區（包括港澳臺），其中上海生源人數最多（20.65%），安徽、河南、江蘇、山東等省份的生源數量排在非上海生源前列。男生人數為3 434人，占畢業生總人數的54.92%;女生人數為2 819人，占畢業生總人數的45.08%。

2.不同學歷層次畢業就業去向。截至2018年8月31日，學校2018屆畢業生總體就業率為98.13%，與往年已基本持平。其中，簽訂就業協議書占比62.23%，直接簽訂合同就業占比12.30%，國內升學率為11.43%，出國（境）留學占比8.68%，參與國家地方項目學生占比0.10%，定向委培學生占比1.68%，靈活就業占比1.71%。

3.畢業生簽約單位地域流向分布及分析。上海理工大學2018屆簽約畢業生的就業地區流向覆蓋了30個省、市、自治區。以流向上海市人數為最多（74.94%），其他流向較多的還有江蘇省（4.78%）、浙江省（4.34%）、廣東省（2.70%）。較前兩年相比，畢業生流向非上海地區就業的比例呈現緩慢上升趨勢，但畢業生選擇到經濟欠發達地區、邊遠地區、艱苦地區的情況較差。

4.畢業生簽約單位性質流向分布及分析。上海理工大學2018屆簽約畢業生中，按單位性質流向比例依次是中小微企業（民營和私營企業等）（45.54%）、國有企業（27.01%）、三資企業（21.38%）、機關和事業單位（含政府機關、高校、科研院所及其他事業單位）（6.07%）。這也充分說明，中小微企業發揮著吸納就業的主力軍作用，這與國家對就業工作戰略部署與政策導向相吻合。調查顯示，上海理工大學研究生畢業后選擇到國有企業、機關和事業單位就業的比例均高于本科畢業生，這也與上海理工大學作為應用研究型大學的人才培養目標相吻合。

5.畢業生簽約單位行業流向分布及分析。作為一所地方理工科高校，畢業生選擇到制造業就業的比例一直保持在較高的比例（30.27%），其次流向信息傳輸、軟件和信息技術服務業（15.39%），分布到金融業（8.40%）、建筑業（7.60%）、教育（5.65%）、科學研究和技術服務業（5.36%）等其他行業就業的畢業生比例較為均勻，這與以工學為主，工學、理學、經濟學、管理學、文學、法學、藝術學等多學科協調發展辦學定位相吻合。但與前兩年相比，流向制造業就業的比例呈現下降趨勢，而到信息傳輸、軟件和信息技術服務業就業的比例正緩慢增加，這與當前國家實施“中國制造2025”和“互聯網+”等戰略，加快推進制造業結構調整和轉型升級有著密切關系。同時也說明當前國家在推動產業結構轉型升級，經濟發展由高速增長階段轉向高質量發展階段過程中，各行各業對人才的需求正在發生著深刻的變化，這對高校在設置專業、制定人才培養方案方面具有重要的參考意義。

二、新時代地方高水平大學畢業生就業工作的新特點

1.升學比例和質量不斷上升，靈活就業和未就業情況更需關注。通過對上海理工大學2018屆本科畢業生初次就業意向調查發現，有42%的學生選擇了升學，畢業生“慢就業”現象愈加明顯，畢業之后不愿意馬上就業的畢業生人數略有增加，多數得到家庭的支持。在對未就業畢業生情況分析中發現，選擇“再次升學考試”“擬參加公務員考試”比例為44.38%。根據最終就業去向發現，上海理工大學2018屆本科生實際升學比例為28.27%，人數呈現逐年上升的趨勢，其中國內升學進入雙一流大學和出國（出境）進入國際知名大學的比例也均有所上升，升學質量明顯提高。但近14%未能獲得升學的畢業生將面臨二次就業選擇，同時，隨著互聯網經濟和信息化的發展，畢業生靈活就業的選擇更加多樣化，比如“網店”“微商”“自媒體撰稿”等，高校應該加強對這兩類群體跟蹤和就業指導。

2.簽約質量穩步提升，但地域分布更趨優化。2018屆畢業生簽約畢業生分布在2 436家用人單位，平均每家用人單位簽約1.6人，簽約人數最多的達60人，有24家簽約人數超過了10人。其中，簽約世界500強或中國500強企業比例達20.66%，其中，本科生為18.52%，研究生為23.33%，較往年有大幅提升。這說明，畢業生的就業市場競爭力越來越強，人才培養質量越來越受到用人單位的認可。從整體來看，上海理工大學2018屆畢業生的簽約單位地區覆蓋了30個省、市、自治區，但是不同就業地區的畢業生比例差距較大。從畢業生的生源結構比例與就業流向地域比例對比可以發現，上海生源與非上海生源比例為2.1∶7.9;上海就業人數與非上海地區就業人數比例為7.6∶2.4，畢業生選擇留在上海工作的比例很高，上海、江蘇、浙江、北京、廣東等發達地區吸納畢業生超過88%，而流向吉林、黑龍江、甘肅、內蒙古、海南、遼寧、新疆、寧夏、西藏等地區的畢業生較少。因此，如何更好地引導畢業生回生源地區就業，到西部地區、經濟欠發達地區、邊疆地區和少數民族地區就業，將是高校畢業生就業工作需要重點關注和推進的一項重要任務。

3.就業市場需求呈現下降趨勢，基層就業情況仍需重視。從用人單位來看，2018年度，學校就業信息服務網注冊單位發布職位11 681條，需求畢業生126 597人（包含了網上報名參加各類招聘會、宣講會企業的職位需求），較往年崗位需求數量增加了，但需求人數出現了下降，這與當前全球經濟復雜多變，國內經濟下行壓力較大有著密切的關系。因此，當前高校應該結合學校發展和專業特色，多渠道、多舉措、多層次開拓畢業生就業市場。

在《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》實施以來，畢業生參加基層就業項目、應征入伍、赴中小微企業就業的情況有所改善，但占總的就業人數比重仍然處于低位水平。新時代背景下，如何發揮好價值引領作用，引導畢業生轉變就業觀念，鼓勵更多畢業生積極投身基層、投身邊疆、投身到祖國最需要的地方去建功立業，需要政府、高校、社會共同重視。

三、提升高校畢業生就業質量的對策

1.對接行業，緊貼市場需求，通過資源整合加強就業創業市場體系建設。一是以對接京津冀協同發展、東北振興計劃、長三角一體化、長江經濟帶、粵港澳大灣區、海南自由貿易試驗區、“一帶一路”等國家戰略的實施為契機，聚焦先進制造業與現代服務業發展需求，深化“先進制造科技創新與人才培養”內涵建設，以行業需求和社會發展確定人才培養目標和優化學科布局。二是發揮好就業工作一把手工程作用，根據畢業生就業流向統計，由書記、校長帶隊走訪專業對口的國家重點行業，深入對接企業的用人需求，與企業共建大學生實習交流平臺，引導畢業生到新能源、新材料、智能制造、生物醫藥、電子信息、節能環保等關乎國家戰略的新興產業領域實施就業，著力提升學校畢業生在高端人才市場中的占有率，大力推薦學生到上海以外的地區就業和創業。

2.改造專業，加強校企合作，科學設置優化創新創業人才培養方案。隨著“高峰高原”“雙一流”等高水平大學建設方案的展開，“專業為王”的時代終于到來，建立招生—培養—就業聯動倒推機制，做好知名企業和重要行業的走訪與調研，深入研究分析本科及研究生生招生、培養以及就業工作中的關聯性問題，為招生、培養、專業改革等提供決策依據。一是依據行業對人才培養的實際需求，調整專業結構;依據工程教育認證標準，科學制定人才培養方案;協調校企資源，聯合培養學生;二是以產業學院建設為抓手，根據企業的用工需求以及對錄取大學生職業能力的反饋意見，對專業培養計劃進行及時調整和長遠規劃，建立專業預警和退出機制，促進專業結構合理調整，提高教學資源有效利用率，優化專業人才培養方案，形成可持續發展的產學研聯合人才培養體系，著力提高人才培養的質量，有效提升高校學生在擇業就業競爭中的專業優勢。

3.引導就業，深挖就業渠道，多元組合大力拓展學生就業創業途徑。一是以實施“大學生村官”“三支一扶”“西部計劃志愿者”“西藏專招”等中央基層就業項目為引領，制定相應鼓勵及優惠政策。二是通過網站、微信平臺、宣講會、座談會、交流會等多種形式搭建信息平臺，發布傳遞崗位信息，解讀基層就業相關政策，著力宣傳扎根基層、服務鄉村、參軍入伍等典型人物和事跡，發揮朋輩影響和榜樣示范作用。三是組織學生到西部、基層、重點單位進行現場調研、社會實踐、掛職鍛煉，讓畢業生深入了解國情、了解社會，到祖國最需要的地方去工作，實現人生抱負。

4.鼓勵創業，培養創業能力，夯實平臺促進就業創業服務精準到位。一是不斷深化創新創業教育與實踐改革，創建實體化運作的創業學院，大力發展眾創空間，激發學生的創新創業熱情，深入推進“指導教育、實踐培訓、項目孵化、成果轉化”系統化實踐體系建設，創業帶動就業成效顯著。二是積極引入社會資源，與校外就業服務機構密切合作，利用就業網、微信公眾號等渠道搭建學生就業精準服務平臺，為畢業生提供政策指導、崗位信息精準對接服務。三是依托各類生涯教育和就業指導工作室，建立“雙困生”幫扶的長效機制，對少數民族畢業生進行全程化就業跟蹤與指導，為學業困難、家庭經濟困難以及就業困惑的學生開展門診式就業指導服務，提升他們的擇業競爭能力，有效幫助他們實現好就業和就好業。