加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)推動林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的思考

周海鋒

(梧州市長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)林業(yè)站，廣西 梧州 543003)

1 引言

因我國退耕還林的措施的推進，林業(yè)用地越來越多，但是傳統(tǒng)的砍伐模式仍然沒有停滯，造成更多的林木被砍伐，因此國家為了加快林業(yè)建設(shè)，生態(tài)林業(yè)逐漸的成為了主流的解決方式，并且進行生態(tài)林業(yè)建設(shè)，恰好符合我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，因此其被廣泛的應(yīng)用于林業(yè)的建設(shè)中，并也在不斷的改進中使得我國的綠色逐漸增多。

2 生態(tài)林業(yè)概述

生態(tài)林業(yè)是現(xiàn)代林業(yè)的基本經(jīng)營模式，是根據(jù)生態(tài)利用的原則而組織起來的森林經(jīng)營利用制度，它根據(jù)經(jīng)濟學(xué)原理，充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，在促進林產(chǎn)品發(fā)展的同時，為人類的生存和發(fā)展創(chuàng)造最佳環(huán)境狀態(tài)。此外它是多目標(biāo)、多功能、多成份、多層次，也是組合合理、結(jié)構(gòu)有序、開放循環(huán)、內(nèi)外交流、能協(xié)調(diào)發(fā)展、具有動態(tài)平衡功能的巨大森林生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。發(fā)展方針要因地制宜，山區(qū)采取以林為主的綜合發(fā)展，并立足本地產(chǎn)品和資源，形成多層次、多品種、粗精結(jié)合的加工工業(yè)體系；林區(qū)則采取以封為主封造結(jié)合，實行輪封、輪造、輪放辦法，使眼前與長遠(yuǎn)利益結(jié)合。要建立林業(yè)體系，目的是:提高森林綜合生產(chǎn)能力；提高森林對調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境的整體功能；充分發(fā)揮森林效應(yīng)和互補作用；保護資源永續(xù)利用的動態(tài)平衡；提高系統(tǒng)各資源單位面積產(chǎn)量，縮短生產(chǎn)周期；形成商品生產(chǎn)能力，提高經(jīng)濟效益；發(fā)展加工工業(yè)，實現(xiàn)多次增值；協(xié)調(diào)同有關(guān)各業(yè)的互利關(guān)系，維護生態(tài)功能與經(jīng)濟效益的同步性。

3 推動生態(tài)林業(yè)的必要性

在林業(yè)不斷建設(shè)的今天，生態(tài)林業(yè)建設(shè)發(fā)揮著重要的作用。首先，生態(tài)林業(yè)可以促進林業(yè)建設(shè)，生態(tài)林業(yè)的最終目標(biāo)便是促進林業(yè)的建設(shè)，傳統(tǒng)的對于林業(yè)的砍伐，使得森林已經(jīng)失去了其所能維持的平衡，因此林業(yè)的建設(shè)變得尤為重要，而生態(tài)林業(yè)則是利用發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的同時，使其能夠維持自身的平衡，從而達(dá)到經(jīng)濟與生態(tài)雙豐收，其旨在能夠通過一定的方式，在給人們帶來經(jīng)濟效益的同時，還能夠發(fā)展林業(yè)建設(shè)，因此生態(tài)林業(yè)的發(fā)展促進林業(yè)的建設(shè)。其次，生態(tài)林業(yè)，其利用的是生態(tài)的自然規(guī)律，是對其原有的生態(tài)進行封存，使其能夠靠著自己的能力去進行自我恢復(fù)，這種能力是生態(tài)系統(tǒng)與生俱來的能力，因此其對生態(tài)系統(tǒng)其它的生物不會造成任何影響。最后，生態(tài)林業(yè)其根本仍然是發(fā)展林業(yè)，而發(fā)展林業(yè)則滿足著我國的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針，從一定程度上可以解決我國傳統(tǒng)的先發(fā)展后治理的錯誤觀念，并且采用生態(tài)林業(yè)，仍然可以保證存在一定的經(jīng)濟效益，因此其更具有不可替代的作用。

4 生態(tài)林業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀

4.1 相關(guān)法律制度不完善

由于林業(yè)建設(shè)是我國近期剛剛確立的戰(zhàn)略方針，仍然處于發(fā)展的初級階段，這就使得其相應(yīng)的法律制度不完善，法律條文沒有做到面面俱到，導(dǎo)致當(dāng)出現(xiàn)違規(guī)行為時并不能有法可依，造成其管理層面混亂，使得有些人趁虛而入，從而阻礙著生態(tài)林業(yè)的建設(shè)。此外由于相應(yīng)的監(jiān)管制度不完善，使得即使有相應(yīng)的法律條文且有些人已侵犯了法律，對林業(yè)進行了破壞，但是由于其條文并沒有進行細(xì)化，造成責(zé)罰時無法可依。

4.2 林業(yè)發(fā)展模式緩慢

林業(yè)建設(shè)如今發(fā)展趨于平緩，因此其發(fā)展并不成熟。如今的林業(yè)建設(shè)主要采用育林和造林的方式，其并未和經(jīng)濟效益掛鉤，因此使得國家對于林業(yè)建設(shè)方面的投資并不是很多。其次由于我國林業(yè)發(fā)展的較晚，使得林業(yè)發(fā)展速度極為緩慢，因此無法促進林業(yè)的健康發(fā)展。此外，市場對于木材的需求多種多樣，但是市場人員并沒有做好前期的調(diào)查，導(dǎo)致木材的生產(chǎn)過于單一，缺乏受眾的考量，因此造成林業(yè)的生態(tài)建設(shè)產(chǎn)品單一，無法滿足人們的需求，造成林業(yè)無法滿足市場，使得林業(yè)的利益受損，從而阻礙其自身的發(fā)展。

4.3 人才匱乏

林業(yè)建設(shè)的成敗，人才是關(guān)鍵，而由于目前對于林業(yè)的管理人員大多數(shù)其專業(yè)過于單一，而林業(yè)的管理人才則需要復(fù)合型人才，其除了需要掌握林業(yè)方面的知識，還要求掌握生態(tài)學(xué)、生物學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等多領(lǐng)域的理論知識，從而促進生態(tài)林業(yè)的快速發(fā)展。而如今由于林業(yè)建設(shè)的人員其專業(yè)單一，造成林業(yè)建設(shè)受到阻礙。

5 生態(tài)林業(yè)建設(shè)的措施

5.1 制定相應(yīng)的法律法規(guī)，完善制度

國家應(yīng)加大立法程序，針對林業(yè)建立專門的林業(yè)法律法規(guī)，針對林業(yè)建設(shè)、林業(yè)管理、及林業(yè)維護方面針對林業(yè)人員及人們的行為加以約束，如果一旦發(fā)生違反法律的行為，必須能夠有法可依。除此之外，國家還應(yīng)該建立對應(yīng)的執(zhí)法部門，針對違規(guī)違法行為一定嚴(yán)懲嚴(yán)辦，對于不文明行為要加以制止。最后國家還應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)察部門，針對執(zhí)法部門以及立法部門加以監(jiān)督，防止出現(xiàn)不和諧的現(xiàn)象或者疏于管理的現(xiàn)象。

5.2 豐富木材種類，增加效益

市場是效益的導(dǎo)向，一個好的市場認(rèn)可程度，會很大程度上決定這個商品的經(jīng)濟效益。因此林業(yè)部門在生產(chǎn)木材時，應(yīng)該先做市場調(diào)研，明確市場的需求，有針對性的進行林業(yè)建設(shè)，從而增大林業(yè)的經(jīng)濟效益，促進林業(yè)的發(fā)展。此外由于我國的林業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，所以應(yīng)該借鑒國外的成功案例，引入到自己國家進行中國化，從而更好更快的促進林業(yè)的建設(shè)。最后生態(tài)林業(yè)在進行經(jīng)營的前提仍然是保護生態(tài)為主題，因此國家應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，在生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)的范圍內(nèi)進行林業(yè)經(jīng)營，并對這些林木做到最大化的溢價率，從而增加其利潤，使得林業(yè)經(jīng)濟得以發(fā)展。

5.3 引進相應(yīng)的人才，建立人才庫

林業(yè)部門應(yīng)該利用獵頭公司，對專業(yè)的林業(yè)化人才采用高薪的吸引模式，使其參與林業(yè)化建設(shè)，此外，對于這些引進的人才，企業(yè)應(yīng)該采取相應(yīng)的導(dǎo)師制度，使其對自身的員工進行專業(yè)的培養(yǎng)，從而能夠促進自己的員工對于生態(tài)林業(yè)的自我認(rèn)識，學(xué)習(xí)到相應(yīng)的理論基礎(chǔ)，使其能夠更好的運用到林業(yè)建設(shè)中，促進林業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)。

5.4 運用技術(shù)，提高林業(yè)產(chǎn)量

傳統(tǒng)的耕種方式僅僅能夠達(dá)到一定數(shù)量的林木數(shù)量，使得生態(tài)的自我調(diào)節(jié)具有一定的限制，而人類對于木材的需求在不斷的增加，因此如果僅采用原始的耕種技術(shù)，那么便會使得其無法滿足現(xiàn)有的需求，因此國家應(yīng)該積極研發(fā)新的技術(shù)，從造林和育林出發(fā)，從技術(shù)層面增加林木的數(shù)量，從而能夠在滿足人們對于林木的需求的基礎(chǔ)上，增加林木的銷售量，并且仍然能夠保證生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，還會創(chuàng)造更多的林業(yè)價值，從而增加林業(yè)的經(jīng)濟效益，加快林業(yè)建設(shè)。

6 結(jié)語

生態(tài)林業(yè)，要求著人們利用生態(tài)的技術(shù)，在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上，盡可能大地挖掘出林業(yè)的經(jīng)濟效益，從而促進林業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)。其滿足著我國的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，因此，生態(tài)林業(yè)建設(shè)已經(jīng)成為一種主流的經(jīng)營方式。在建設(shè)過程中，首先，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的法律法規(guī)，以此規(guī)范人們的行為；其次，還要引進先進技術(shù)并做好調(diào)研，在滿足需求的基礎(chǔ)上加大林業(yè)收益；最后，還應(yīng)該培養(yǎng)人才，加快林業(yè)的建設(shè)。