黃柏山林場國家儲備林項目建設探析

鄭天才，陳 凱，李孝和

(1.河南省國有商城黃柏山林場465332;2.河南省商城縣林業技術推廣站,河南 商城 465300)

1 引言

《國家儲備林建設規劃(2018-2035年)》提出：“到2020年，規劃建設國家儲備林700萬hm2，繼續劃定一批國家儲備林，國家儲備林管理制度體系基本建立。到2035年，規劃建設國家儲備林2000萬hm2，年平均蓄積凈增2億m3，年均增加鄉土珍稀樹種和大徑材蓄積6300萬m3，一般用材基本自給。”

2012年，黃柏山林場確定為首批國家儲備林建設試點單位，持續實施國家木材戰略儲備基地項目建設。現對黃柏山林場實施國家儲備林項目建設情況及經營措施進行淺析，逐步探索適合當前林場森林資源狀況的森林可持續經營之路。

2 林場基本情況

黃柏山林場位于河南省南部大別山北麓鄂、豫、皖三省交界處，東與安徽金寨縣為鄰，南與湖北麻城市接壤，地理坐標介于北緯31°23′～31°35′和東經115°13′～115°20′之間，地處北亞熱帶向暖溫帶的過渡地帶，為季風型大陸性氣候，年平均氣溫14.8 ℃，年平均降雨量1298.2 mm；主要土類為黃棕壤，呈微酸性至酸性，pH值在5.5～6.5之間；植物資源十分豐富，南北樹種共生。森林植被以常綠針葉林、落葉闊葉林、常綠針葉落葉闊葉混交林為主。林場下設8個森林資源管護站，14個職能科室站所，代管6個行政村。2006年12月經國家林業局批準設立“國家級森林公園”，2016年9月被國家林業局確定為“全國森林經營樣板基地”。

3 林場資源現狀

根據商城縣二類資源清查數據更新統計及2017年編制國有林場森林經營方案補充調查結果統計，林場總經營面積13600 hm2，其中有林地面積12600 hm2(含國有林分4266.7hm2，國有林場經營集體林分2800 hm2，集體群營林分5533.3 hm2)，森林覆蓋率為92.6%，活立木蓄積92萬m3，森林平均郁閉度為0.83。國有經營林分中，以人工林為主，主要類型有黃山松純林、杉木純林及少量的針葉混交林。大部分人工林已達到工藝成熟，存在林分密度過大、生長緩慢、林下更新不明顯，甚至有部分人工林退化，林地生產力低下；群營林以天然次生林為主，由于林農長期疏于管理，林內“一窩絲”現象較為嚴重，林地衛生狀況較差。部分人工林和天然次生林由于歷次自然災害和長期的不合理利用，形成“林窗”或多代萌生、叢生現象，林木分布不均勻。

4 儲備林項目建設情況

2012年，黃柏山林場確定為首批國家儲備林建設試點單位，2014年，劃定國家儲備林5871.3 hm2。2012～2018年間，通過集約人工林栽培、現有林改培等技術措施，營造楓香、麻櫟、馬褂木等鄉土闊葉樹種與黃山松、杉木等針葉樹種相搭配的異齡針闊混交林分，累計完成集約人工林栽培、現有林改培及珍稀林木培育項目任務1133.3 hm2。

黃柏山林場以森林資源培育為基礎，以現代科技為支撐，以林業增效、農民增收、生態增優為目標，著力群眾增收、集中群眾意愿、實行統一規劃、穩步推進，大力推進儲備林項目建設，為林場發展培育了豐富的后備資源。

5 主要經營措施

5.1 地塊選擇的原則

(1)不能擠占基本農田、牧地和其他需要經濟活動的土地。

(2)地塊相對集中，便于適度規模經營。

(3)所選地塊自然條件較好，符合所選造林樹種的生物學要求，沒有嚴重危害的自然因素。

5.2 樹種選擇的原則

(1)按照立地條件選擇樹種,根據樹種的生物學特性選擇地塊,做到適地適樹。

(2)根據林場適合發展和喜好選擇樹種，符合市場要求。

(3)選擇經濟價值高的樹種。

(4)有同類樹種成功的栽培技術和經驗。

(5)引種栽培樹種須經嚴格論證，且當地有大面積引種成功的先例的樹種。

(6)具有品質優良，數量充足的種源。

5.3 營造林技術措施

5.3.1 集約人工林栽培

集約人工林栽培就是人工林新造，技術措施包括：①林地清理，需要注意的是不能全面清理，保護生物多樣性。②整地，結合造林密度點，采取人工穴狀整地，注意的是不能全面整地，避免水土流失。③栽植，一般3月上中旬或冬季進行栽植，做到“深栽、根舒、踏實”和“三埋兩踩一提苗”的要求。④管理，栽植后要加強林木管理，要及時進行中耕除草、培土、撫育，重點是病蟲害防治、防火、防盜防牲畜危害等，要有專人管護，要加強林分管理，經常深入林地進行檢查，發現問題要及時處理。

5.3.2 現有林改培

現有林改培主要包括由于林分結構和穩定性失調，導致林木生長質量明顯低于同等立地條件下的改造培育型林分，和林木生長良好，但通過采取進一步綜合性技術措施，生長指標能進一步提高的提質培優型林分兩種類型。黃柏山林場近幾年主要采取提質培優型模式，采用株間混交、群團狀混交及塊狀混交的方式，營造楓香、麻櫟、馬褂木等鄉土闊葉樹種與黃山松、杉木等針葉樹種相搭配的異齡針闊混交林分，主要技術措施包括：①撫育(間伐)，伐除倒伏木、有害木、枯死木及干擾樹，保留目標樹、特殊目標樹及輔助樹等；②林地清理，清除采伐剩余物及補植點地面被物，保留珍稀物種，不能全面清理，保護生物多樣性；③整地，采取穴狀整地方式，避免水土流失；④栽植；⑤撫育管理。

6 主要經驗和做法

6.1 摸清家底，科學規劃

項目實施之初，林場成立了由專業技術人員、林區管理人員和一線護林人員組成的森林資源清查小組，對照森林資源臺帳逐林班、小班對現有森林資源的面積、分布、林種、林齡、立地條件、生長狀況等因子進行全面調查核查，掌握第一手資料。利用林場擁有的人才、技術、資金和管理優勢，進行科學合理規劃，為實施儲備林項目建設工程的有序開展打下基礎。

6.2 創新機制，統一標準

黃柏山林場借助實施監督、管理、服務“三位一體”的活動機制，將所轄六村的森林資源采取統一管理、分類經營、利益共享的管理模式，加快用材林發展，大力培育森林資源。在項目實施過程中將基地建設與生態建設相結合，對木材基地的建設做到統一規劃、集中連片、合理布局，統一苗木規格，統一栽植標準，全面推進生態林業和民生林業建設，實現項目的成功實施。

6.3 加強培訓，嚴格施工

通過培訓，使專業技術人員和具體施工作業的工人能準確把握了解施工質量要求和作業技術要領，并使廣大林農和群眾從生產勞動過程中學習到林業生產技能和實踐經驗，改變了林農過去多年來粗放管理的局面。

6.4 強化管理，實現共贏

黃柏山林場突出以發展鄉土樹種為特色、采取聯合造林、共同管理的創新機制和經營模式：一方面利用林場轄區內的宜林地及荒山閑地，按照適地適樹的原則，結合項目要求的目標樹種進行更新造林；另一方面對轄區范圍內適宜采取提質培優型模式的林分進行改良培優。以培育鄉土樹種楓香和櫟類等闊葉樹種用材林，大力推進用材林基地建設，逐步構建起穩定、可持續的木材安全保障體系。在實施儲備林項目建設過程中，積極鼓勵周邊集體林分實行大戶承包，由林場統一供應種苗，提供技術支持和資金扶持，增強了周邊林農參與儲備林項目建設的意識和干勁。實現了“山場被盤活、經營上規模、生態受保護、資源獲培育、農民得實惠、企業能做強”的多方共贏。

7 存在的問題及解決建議

存在的主要問題有：一是少部分地塊除萌、撫育強度沒有嚴格按改培模型合理保留林木株數，存在過密和舍不得清理現象；二是落實環保措施重視不夠，尤其是在保護原生植被控制水土流失方面有欠缺；三是管護工作還有待于進一步加強，過于分散的管理形式給施行集約經營管理措施帶來了不便。

國家儲備林建設，是對綠水青山就是金山銀山科學理念的生動詮釋，是推進林業供給側結構性改革的重要抓手，是精準提升森林質量的重要工程。鑒于黃柏山林場長期經營人工針葉林的歷史原因，加之實施儲備林項目建設過程中存在的實際問題。為此，需要在積極探索有效合理的經營管理方式和運營機制上狠下功夫。下一步需要把森林長期保存與合理利用結合起來，按照現代林業經營理念，根據不同的林分類型采取不同的經營措施，嚴格施工質量和標準。加強儲備林項目建設的后續管理，做到真正以調整林分結構，提高森林質量，改善林木生長環境為目的，使森林生態系統逐步趨于健康，實現森林可持續經營。