我國當代職業教育形象研究

摘 要 我國社會對于高技能型人才的需求與日俱增，職業教育作為培養這類人才的搖籃，其形象直接影響著人們對于職業教育的看法和認同度，進而影響人們選擇接受職業教育的意愿。通過對1949-2018年間《人民日報》中有關職業教育報道的文本分析，可以窺探職業教育在官方媒體中的形象。研究發現，我國職業教育擁有備受重視的政策形象、占教育半壁江山的規模形象、社會經濟發展重要推動力的作用形象、呼吁認同的社會形象、逐步提升的學歷形象以及培養技能人才的產出形象。

關鍵詞 人民日報;職業教育;媒體形象;文本分析

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2019）24-0033-05

近年來，隨著產業結構不斷轉型升級，我國開始全面從制造大國向制造強國邁進，社會對于高技能型人才的需求與日俱增，職業教育作為培養這類人才的搖籃，其形象直接影響著人們對于職業教育的看法和認同度，進而影響人們選擇接受職業教育的意愿。官方媒體對于職業教育形象的建構不僅反映國家的宏觀教育政策，同時也會對社會公眾的職業教育認知產生重要影響。

一、問題提出

當代中國職業教育形象及其社會認知在歷史形成過程中所受到的影響是多方面的。職業教育以培養“技能型”人才為己任，但“當代社會重普教、輕職教，把職業教育看作‘二流教育”[1]。接受職業教育者在社會分層中的地位、大眾傳媒的輿論影響、科學和技術的競爭、職業教育的上升通道、職業教育在招生制度中的劣勢，加之職業教育本身的一些問題[2]，導致職業教育“長期未得到社會主流價值的肯定與認同”[3]。國家關于職業教育的發展戰略與社會民眾對于職業教育的理解、認識關系中的“認知赤字”日趨嚴重[4]。

關于如何提升和改善職業教育形象的研究，可以歸納為以下四方面：一是職業教育的市場營銷視角。從市場營銷角度出發，職業教育必須重視形象建設，改變人們目前對于職業教育的看法。“職業教育機構要依據自己的評價體系搞好社會調查，及時調整自身系統管理。”[5]二是職業教育的培養目標視角。職業教育是“面向社會培養生產、管理、服務第一線的應用型、操作型人才;職業教育培養的人才，應該是基礎文化合格、職業特長過硬、心理素質優秀、具有良好適應能力”[6]的復合型人才。職業教育的人才培養目標“應該從具有專業知識技能的實用‘人才轉變為具有綜合文化素養及完滿人格的‘人才”。三是職業教育的技術文化視角。提升職業教育形象必須強調技術文化，為技術賦予人文精神，而“人文精神所形成的吸引力和凝聚力必然產生‘有諸內必形于外的大學品牌形象，豐厚的人文底蘊奠定了其具有個性魅力的品牌形象。”[7]四是職業教育的體系建設視角。“樹立職業教育良好形象，應該全面打通中高職銜接通道，視情況允許部分高職院校辦職教本科，同時擴大職業應用型研究生的招生。”[8]通過加入應用型本科及研究生層次的職業教育，使高等職業教育擁有從“專科到研究生的不同層次”[9]，讓職業教育和普通教育一樣形成一個完整的職業教育體系，滿足受教育者對學歷的需求，提升職業教育的形象。

學界對于職業教育形象的研究涉及的學科和領域眾多，角度各異，但對于主流媒體尤其是《人民日報》中的職業教育形象還未有專門研究。本文將通過分析1949-2018年間《人民日報》中關于職業教育的報道，努力展現出全面的、總體的職業教育官方媒體形象。

二、《人民日報》（1949-2018年）中的職業教育形象分析

官方媒體對于職業教育形象的建構不僅反映國家的宏觀教育政策，同時也對社會公眾的職業教育認知產生重要影響。在《人民日報》圖文數據庫中輸入標題關鍵詞“職業教育”，并將時間范圍設定為1949年10月1日至2018年12月31日進行搜索，經過篩選去除重復結果，一共得到有關職業教育的報道415篇。

從報道數量來看，《人民日報》關于職業教育的報道呈現出逐漸增長的趨勢。可以將這70年分為三個階段：第一個階段是從建國到改革開放初期，報道頻率較低。第二個階段是從改革開放初期到20世紀末，報道頻率明顯上升。第三個階段是從新世紀至今，報道頻率又有明顯的攀升。《人民日報》對于職業教育報道的頻率和國家對于職業教育的政策有明顯的關聯。

1949-1979年間，《人民日報》對于職業教育的報道呈現低頻狀態，且都和國外職業教育有關，包括“蘇聯職業教育”“德國職業教育”“我國職業教育代表團訪問華沙”等。從這一時期的報道中可以看出國外職業教育的發展狀況，比如“（1930-1931學年，蘇聯中等職業院校）數量迅猛增長”“（1959年德國職業教育）幫助勞動人民提高知識”等。這個階段的“職業教育”報道數量稀少，職業教育的形象并不鮮明。從20世紀80年代開始，《人民日報》關于職業教育的報道數量迅速增多，職業教育各方面的形象逐漸凸顯。

（一）政策形象：備受重視

《人民日報》作為黨和國家政策導向的輿論陣地，對職業教育的報道可以直接顯示出其在國家層面的政策形象。見表1。從20世紀90年代以來，職業教育在國家政策層面呈現出了備受重視的形象，職業教育作為現代中國教育體系的重要組成部分，為社會培養高素質勞動者和高技能人才。發展有中國特色的現代職業教育不僅是國家產業轉型升級和現代化建設的有力支撐，也是中國教育的“根本出路”。

（二）規模形象：半壁江山

從《人民日報》相關報道的數據中可以看到，經過幾十年的發展，到2007年，中等職業教育和普通高中的辦學規模已基本相當，甚至有些地區的中等職業教育規模已經超過了普通高中。根據2012年的報道，我國中等、高等職業教育的發展規模已經占到整個教育領域的“半壁江山”，我國擁有了全世界規模最大的職業教育體系。

改革開放40年來，“中國職業教育為國家現代化建設輸送了生產、服務、管理第一線所需的大批高素質、高技能人才。”[10]在國家財政的大力支持下，從2007年開始，超過90%的中等職業學校學生享受到了“免學費”的優惠政策。在國家有力政策的引導下，中國職業教育的規模發展迅速，不僅成為世界之最，也撐起了國內教育的“半壁江山”。

（三）作用形象：經濟動力

無論是國內還是國外的職業教育，其對于社會和經濟發展的作用都被《人民日報》予以充分肯定。職業教育事關國家社會和經濟的發展，國家和地區經濟的發展和騰飛離不開職業教育所發揮的“翅膀”“羽翼”“基石”“推力”“支柱”“助推器”等作用。這些隱喻將社會經濟比作一個整體，職業教育不僅是這些實體的有機組成部分，而且還是關鍵部位，其作用不容小覷，職業教育理應成為社會的“寵兒”。將抽象的職業教育地位及其作用形象化，有利于塑造職業教育良好的社會形象。

（四）社會形象：呼吁認同

我國職業教育在國家利好政策的支持下經過幾十年的發展，雖然在規模上已經和普通教育相當，但是社會上對于職業教育的偏見卻始終沒有改變，民間對于職業教育的認同度很低。由于諸多原因，民間對于職業教育產生的不認同使得許多家庭不愿意讓孩子接受職業教育，認為上職業院校是沒有出息的表現，無論中等還是高等職業院校都處于教育兜底的狀態。“應屆生在報考院校時，能上普通學校絕不上職業學校，有的即使選擇復讀再次去擠那個獨木橋，也不愿意進入職業學校學習。”[11]這就使得職業教育面臨生源不足并且質量普遍不高的狀況。

從1987年的報道中可以看出職業教育和普通教育的關系：被普通教育“淘汰”下來的學生才會去接受職業教育。職業教育所面臨的窘境的確存在，《人民日報》許多報道都主動面對這種情況，向人們介紹職業教育的新發展，解釋職業教育的重要性，呼吁人們改變對于職業教育的固有觀念。表面上這是職業教育的社會觀念之爭，背后卻是職業教育自身體系發展和完善的自我正名過程。

（五）學歷形象：逐步提升

《人民日報》中的職業教育層次經歷了逐步提升的過程。從建國初期到20世紀80年代，國家主要抓的是中等職業教育，很多職業學校從普通高中轉型而來。90年代的職業教育也主要是指基礎教育和高等教育之間的中等職業學校教育。進入新世紀以后，國家更加重視高等職業教育的發展，所培養的人才學歷層次更高。新世紀以來，開展本科層次、研究生層次的職業教育成為高等職業教育新的發展方向。學歷形象的提升真正使職業教育不再是教育體系的一個層次，而是教育的一個類型。

（六）產出形象：技能人才

《人民日報》用“技能人才”“高技能人才”“技能型人才”“高端技能型人才”“應用型人才”等作為職業教育人才產出的表述。人才形象定位于“技能型”“應用型”，以及“高技能”“高端技能”型，而不是廉價勞動力。職業教育為國家產業體系建設培養技能人才，為支持國家產業升級、完成工業化、信息化及現代化進行技術和技能積累。職業教育的人才形象定位于工作在生產第一線的勞動者，使這些勞動者具備一定的理論知識和合格技能。各層次職業教育所培養的人才主要面向的是就業市場，和普通教育的升學形象和學術形象截然不同。

三、反思與建議

隨著我國經濟的飛速發展和結構的不斷轉型升級，職業教育越來越受到政府的重視。國家層面將職業教育視為我國教育體系的重要組成部分，它是經濟發展重要的推動力和有力支撐。各種有利政策的出臺，體現出職業教育良好的發展潛力。從《人民日報》有關職業教育的報道中可知，我國已經擁有世界上最大規模的職業教育體系，龐大的規模已經占到我國教育的半壁江山。職業教育被喻為社會經濟發展的“翅膀”“羽翼”“基石”“助推器”等，其作用不可小覷。職業教育和高等教育的緊密結合為職業教育層次的提升打開了通道，職業教育學歷形象的提升使職業教育真正成為教育體系的一個類型。職業教育的人才形象不斷向高技能型轉變，逐漸擺脫廉價勞動力的固有印象。在國家大力提倡發展職業教育的背景下，職業教育的社會形象還有待提高。職業教育作為連接教育和企業的紐帶，其形象最直接地體現在“魅力”“軟實力”“吸引力”“活力”等方面，但是通過研究發現職業教育的“四力”還亟待增強，這些發展中的目標還要進一步通過不斷的改革探索和體系構建來實現。

《人民日報》中的職業教育形象建構對于當代職業教育的發展以及社會對于職業教育的認知有著深刻影響。職業教育相關報道除了需要符合不同發展階段的客觀事實之外，還應該在報道策略上控制負面信息對于職業教育的形象減值。此外，《人民日報》可以利用權威媒體的影響力進行議程設置，為職業教育發展創造更加有利的媒體輿論環境。

（一）避免在標題中強化職業教育的邊緣形象

《人民日報》中所反映的職業教育是客觀的，符合歷史階段性特征，也是全面的，但是在塑造職業教育形象的過程中，尤其是在標題的設定上，應避免使職業教育以一種負面的形象出現在讀者面前。通過說理為職業教育正名或者呼吁職業教育改革的文章應該采用更加積極的表達方式作為標題，這樣能夠減少對于職業教育形象的誤傷。

（二）減少受教育者的負面形象對于職業教育形象的影響

從受教育者角度對職業教育進行報道，是職業教育多元化報道的直接體現，而職業教育的形象還和其教育對象的形象密切相關。在職業教育社會接受度普遍較低和吸引力明顯不足的大環境下，突出職業教育的“平民”和“普通”屬性，塑造職業教育作為“平民教育”和“普通教育”的媒體形象才能配合國家層面對于職業教育的重視和提倡，從而促進職業教育的大發展。

（三）利用議程設置功能為職業教育創造有利的社會輿論環境

《人民日報》作為權威媒體具有強大的議程設置能力，媒介議程可以引導和影響公眾議程，進而影響公眾的認知。《人民日報》持續關注和高頻報道的對象被認為是社會熱點和發展趨勢。配合國家職業教育政策的出臺和落實，加大對職業教育的報道力度，能讓職業教育受到更多的社會關注和監督，從而增加職業教育發展的社會驅動力，增強職業教育的發展活力。《人民日報》的議程設置對于其他各類媒體也有重要影響，容易形成輿論合力。良好的社會輿論對于公眾的職業教育認知和職業教育發展具有重要的促進作用。

參 考 文 獻

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[11]馬燕.發展本科層次職業教育：動因、問題和出路[J].中國職業技術教育，2014（20）：14-18.

Abstract ?The demand for high-skilled workers in Chinese society is increasing day by day. As a cradle for cultivating such qualified personnel， the image of vocational education directly affects peoples perceptions and recognition of vocational education， and thus affects peoples willingness to choose vocational education. Through the text analysis of reports on“vocational education”in the Peoples Daily （1949-2018）， we can see the image of vocational education in the official media. Chinas vocational education has a highly valued policy image， a large-sized proportion image， a symbolic image of the important driving force of social and economic development， a social image appealing to social identification， a progressively improved academic image， and an output image of cultivating the skilled personnel.

Key words ?Peoples Daily; vocational education; media image; text analysis

Author ?Cui Pengke， lecturer of Tianjin University of Technology and Education （Tianjin 300222）