濟源市旅游產業全域發展范式構建探討

金仁重

摘要：指出了濟源市是國家首批全域旅游示范區創建單位之一，旅游資源、旅游業態都很豐富。在旅游產業全域發展范式方面提出了景區建設的全區域覆蓋、旅游季節的全時域開發、旅游要素經濟的全領域構建、三大產業全域融合、產品組合的全地域營銷等具體措施，以期提供參考。

關鍵詞：全域旅游;發展范式;旅游資源

中圖分類號：F570 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）19-0247-03

1引言

面對當前旅游行為大眾化、旅游生活常態化、旅游消費個性化、旅游選擇精準化的新常態，濟源市政府出臺的《關于促進“全域旅游”發展的意見》提出“資源整合、產業融合、區域聯合、力量聚合”的原則，將通過對旅游資源進行統一整合規劃、管理運作，實現產業全域覆蓋、景區全域聯動、產品全域優化、線路全域統籌、品牌全域整合、市場全域營銷，滿足休閑旅游時代游客新需求，促進旅游產業規模實現新飛躍。

2景區建設的全區域覆蓋

2.1強化核心景區功能提升

以國家全域旅游示范區創建為契機，提升核心景區的接待功能，重點打造具有核心競爭力、市場吸引力的標志性旅游景區。以王屋山、濟瀆廟、小浪底北岸新區等為核心輻射發展，重點提升王屋山愚公移山精神紅色旅游實踐教學基地和道教養生文化旅游度假區、濟水文化體驗區、小浪底北岸水上樂園旅游度假區，加快王屋山、濟水源國家5A級景區創建步伐。依托世界地質公園王屋山獨特的山水景觀資源和人文景觀資源優勢，按照“道教第一洞天”、“愚公移山精神之源”的定位，整合優質旅游資源，完善基礎服務設施，將王屋山打造成集體驗道教文化、感受休閑養生、學習愚公移山精神為一體的文化旅游休閑度假集聚區，充分發揮王屋山龍頭景區對濟源市全域旅游的帶動作用。

2.2改善全域環境。與周邊景區聯動發展

一是全面提升基礎設施建設水平，不斷優化人居環境。對旅游交通道路、主線服務設施、旅游景觀廊道、休閑服務設施和特色旅游商業街區進行升級改造。二是不斷改善旅游環境，圍繞旅游者反映出的突出問題，開展專項治理，建立旅游信用評價體系。三是不斷提高旅游精細化管理水平，推進旅游業標準化、信息化，將智能旅游納入智慧城市建設，加快智慧旅游數據中心建設，旅游標志牌覆蓋全域所有道路入口、主要道路。

3旅游季節的全時域開發

季節性是旅游業的特點之一，也是制約旅游持續發展的因素之一。因此，全域旅游開發要突出全時域特點，拉長旅游旺季、做活旅游淡季。

3.1做旺旅游旺季

旅游旺季，是指特定旅游區域內客流量（游客接待數量）相對較多，旅游價格水平也相對較高的季節。旅游的季節性主要受以下兩個因素的影響，一是旅游者法定節假日（帶薪假期）的時間安排，二是旅游資源本身可觀賞的季節長短。濟源市的法定節假日安排和旅游資源可觀賞季節的特點決定了其旅游旺季主要是春、秋兩季，因此，要充分利用濟源北部山區生態觀光休閑帶、蟒河休閑帶和沁河休閑農業觀光帶，充分挖掘春季種植、耕作、賞花，秋季采摘、收獲等休閑農業體驗活動。

3.2做活旅游淡季

旅游淡季，是指特定區域內游客接待數量較少、價格水平較低的時期。通過舉辦“全域旅游、濟源論道”論壇、濟水文化音樂活動、王屋山道境廣場演出、盧仝煎茶技藝表演、小浪底水上樂園等活動，提高全域旅游人氣;在市域范圍內設置汽車生態出行系統，以全新的綠色代步方式解決出游的“最后一公里”;在全市80多家加油站，設立旅游咨詢臺、大型濟源旅游示意圖、配送全域旅游宣傳資料，培訓加油站工作人員，營造濃厚的“全域旅游”氛圍。

4旅游要素經濟的全領域構建

全域旅游發展模式需要將旅游的6大要素：吃、住、行、游、購、娛，形成完整的產業鏈，并通過延伸產業鏈條，為旅游者帶來更全面的體驗。

4.1挖掘特色飲食。開發舌尖上的體驗

特色飲食既可以滿足旅游者最基本的生理需要，又是旅游目的地重要的旅游吸引物。一是要充分挖掘濟源特色美食，比如黃河鯉魚、王屋山土饃、桂林炒雞、炒涼粉、雞蛋不翻兒、肉夾饃、冰爆爽等，開發綠色鄉村體驗產品：吃農家飯、住農家屋、享農家樂，讓旅游者遠離喧囂都市走向田間地頭，享用綠色的水果、新鮮的野菜、散養的家禽，體驗“向往的生活”。

4.2分類改善住宿條件。提高接待能力

住宿設施是地區接待能力和接待規格的重要體現。在全域發展模式的指導下，濟源市致力于住宿接待設施數量的擴容和檔次的提升，截至2018年底，全市共有三星級以上酒店12家，其中五星級2家，四星級4家。在各鄉鎮、旅游示范點發展民宿、農家樂接待點500多個，日接待住宿能力達到8600多人次，年接待游客超過985萬人次，同比增長15.89%，實現旅游收入46.8億元，同比增長20%。

4.3規劃旅游道路。優化旅游交通條件

繼續實施“美麗公路”建設工程，打造“2+5”（即小浪底旅游專線、邵吉線2條景觀廊道和渠馬線、黃孤線、陽下路、水牛線、石寺線5條鄉村綠道）旅游景觀廊道。持續開展標識標牌布局工作，增設市區及主要道路沿線旅游廁所標識標牌150個，縣鄉道路沿線美麗鄉村、農家樂、休閑度假區標識標牌50個。

4.4持續改善旅游環境。提升游覽體驗

持續推進王屋鎮生態旅游基礎設施、思禮鎮盧仝文化休閑產業基礎設施、黃河三峽景區提升擴建、九里溝景區基礎設施、王屋鎮鄉村旅游特色街、媧皇谷旅游度假區、大峪鎮官帽山文化旅游產業園等項目;圍繞全域旅游規劃，推進王屋山旅游集散中心、王屋山孫思邈中醫藥養生度假基地、道教學院、王屋山滑雪場、王屋山攀巖基地、獼猴公園生態環境改造、盧仝文化產業園、九里溝沿線向日葵休閑觀光帶等項目，為全域旅游發展注入新活力;做好鄉村旅游扶貧規劃編制工作;圍繞文旅融合，做好王屋山道文化、濟瀆廟濟水文化、黃河三峽黃河文化等文化旅游資源創意開發工作。

4.5開發旅游商品。增強購物體驗

旅游商品有助于延伸游客的旅游記憶，是旅游目的地提高社會效益、擴大就業、增加旅游收入的重要渠道。如果景區內的旅游商品琳瑯滿目，能欣賞到傳統手工藝品制作過程的表演，并且能自己DIY，一定會讓游客參與感極強的氛圍中加深對傳統藝術的認知和理解，留下更加深刻的旅游體驗。因此，要在突出旅游商品特色，增加旅游商品種類，延長游客停留時間，引導游客消費行為，提升游客旅游體驗等方面下功夫。

4.6開展健康的娛樂活動。擴大娛樂消費

娛樂活動是旅游目的地的重要吸引力之一，娛樂消費是旅游目的地收入的重要組成部分。開展有意義的、健康的娛樂活動，可以延長游客的停留時間，豐富旅游體驗，增加旅游收入，提升旅游目的地的形象。近年來，濟源市加大了對旅游娛樂設施的投入，重點打造了王屋山登山節、小浪底觀瀑節兩項品牌節慶活動，指導各鎮辦、各景區開展特色旅游節會活動，形成“季度有主題，月月有活動”的旅游節會活動格局，以活動帶動旅游市場持續升溫。

5三大產業全域融合

全域旅游發展模式體現了旅游產業發展中的“大旅游”概念，是旅游產業從集聚到集群的新跨越。

5.1加強農業與旅游的融合，實現鄉村旅游助推鄉村振興

旅游與農業的融合催生了新的旅游類型一鄉村旅游。鄉村旅游是旅游富民工程，是城鄉統籌協調的重要抓手，它豐富了旅游活動的內容，給城市居民提供了擁抱田野、回歸自然的休閑好去處，同時，鄉村旅游也成為解決農業農村農民問題的重要方法，是鄉村振興的助推器。濟源市是全省城鄉一體化示范市，城鎮化水平高，城鄉聯系緊密，鄉村旅游資源豐富，具有很好的發展基礎。

5.2加強工業與旅游的融合，實現工業旅游新飛躍

旅游與二產融合的產物就是工業旅游。工業旅游是伴隨著人們對旅游資源理解的拓展而產生的一種旅游新概念和產品新形式。濟源市是工業強市，包括曾經的老軍工企業，承載著幾代人的鄉愁和情懷，近年來發展的工業旅游主要是依托531老兵工廠、那些年小鎮等開展參觀、游覽、體驗等活動。在新時代背景下，可以繼續挖掘，進一步做大、做強工業旅游。

6產品組合的全地域營銷

6.1營銷主體的全地域性

堅持“鞏固一級市場、深耕二級市場、拓展境外市場”，以南太行旅游快速道路和環小浪底庫區道路為支撐，串聯重要景區、鄉村等旅游節點，形成一日游、二日游、三日游全域旅游品牌線路，通過多種途徑宣傳推介。重點打造王屋山登山節、小浪底觀瀑節兩項品牌節慶活動，指導各鎮辦、各景區開展特色旅游節會活動，形成“季度有主題，月月有活動”的旅游節會活動格局，鞏固和開拓周邊主要客源地市場，叫響王屋山、濟水源、愚公移山精神品牌。

6.2營銷對象的全地域性

在全市深入推行旅游標準化建設工作;加強對全市旅游從業人員的培訓，培訓內容涵蓋行政執法、安全管理、標準化管理、旅游政策法規、旅游服務技能、旅游服務理念多個方面;組織開展不合理低價游專項行動，嚴打低價產品，嚴查合同簽訂，嚴管購物場所，從勢頭上、鏈條上、源頭上加強對不合理低價游的整治，規范旅游市場秩序，優化旅游市場環境。

6.3營銷內容的全地域性

根據《濟源市智慧旅游總體規劃》，繼續與移動、聯通、電信等運營商溝通合作，完成旅游數據中心的建設工作;與中國鐵塔有限公司濟源分公司做好溝通協調，盡快實施信號塔新建工程，確保主要旅游景區（點）、通往景區道路實現通訊信號全覆蓋。按照《濟源市旅游產業獎勵扶持政策》、《濟源市旅游廁所建設管理行動方案》，加大旅游景區、度假區、休閑街區、鄉村旅游點、交通集散點、加油站、商場超市等旅游節點的廁所建設引導、獎補力度，推動所有臨街、臨景的單位廁所免費向游客開放。繼續實施“美麗公路”建設工程，打造“2+5”（即小浪底旅游專線、邵吉線2條景觀廊道和渠馬線、黃孤線、陽下路、水牛線、石寺線5條鄉村綠道）旅游景觀廊道。