工商管理在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用

高尚宏

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）9-146-02

摘 要 隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)想要在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟、在行業(yè)發(fā)展中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，就必須盡快完成轉(zhuǎn)型升級(jí)行。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，工商管理發(fā)揮著不可替代的作用，能夠?yàn)槠髽I(yè)保駕護(hù)航，起到監(jiān)督引導(dǎo)、輔助促進(jìn)的作用。基于此，本文首先分析了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的條件，接下來分析了工商管理和企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，分析企業(yè)轉(zhuǎn)型中存在的問題，最后提出工商管理在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用發(fā)揮路徑，以期幫助企業(yè)順利轉(zhuǎn)型、加速升級(jí)。

關(guān)鍵詞 工商管理 企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 關(guān)系 作用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，企業(yè)在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的過程中，必然會(huì)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)這一課題。在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程，企業(yè)的內(nèi)部管理、資源配置、經(jīng)營(yíng)形式、盈利模式等都可能出現(xiàn)變化，如果缺乏規(guī)范的工商管理，則有可能造成企業(yè)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)違法違規(guī)問題，不但影響企業(yè)升級(jí)效率，而且還會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)或社會(huì)問題，由此可見，如何發(fā)揮工商管理的監(jiān)管、服務(wù)、引導(dǎo)作用，這是當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中亟待厘清的問題。

一、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的條件

在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的背景下，我國(guó)企業(yè)面臨著更嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，必須從轉(zhuǎn)型升級(jí)入手，這就需要企業(yè)充分了解當(dāng)前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)內(nèi)部資源配置進(jìn)行全面統(tǒng)籌規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)的資源配置、人事結(jié)構(gòu)調(diào)整等進(jìn)行深度優(yōu)化，找到未來企業(yè)發(fā)展的重心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展格局的根本性轉(zhuǎn)變，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)提高企業(yè)的環(huán)境適應(yīng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以此提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效益和社會(huì)效益，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工商管理和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系

企業(yè)的發(fā)展必須有強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)力決定競(jìng)爭(zhēng)力，這就需要企業(yè)結(jié)合市場(chǎng)變化、行業(yè)需求、政策法規(guī)等作出及時(shí)調(diào)整，優(yōu)化內(nèi)部資源配置，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念和模式，這一過程也就是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系。工商管理是分析企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)用規(guī)律的重要途徑，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，工商管理能夠引導(dǎo)企業(yè)正規(guī)經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)契機(jī)，提高企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力，在轉(zhuǎn)型升級(jí)這一特殊節(jié)點(diǎn)上，工商管理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，并幫助企業(yè)及時(shí)糾正和改進(jìn)。比如企業(yè)為了提高利潤(rùn)收益，可能會(huì)偷工減料，或者放寬質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，這些都會(huì)影響到產(chǎn)品性能、質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)，工商管理對(duì)企業(yè)行為的監(jiān)督不但能夠避免此類問題發(fā)生，而且還能進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加大企業(yè)監(jiān)督管理力度，起到護(hù)航先進(jìn)、懲治企業(yè)不良行為的作用。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有敏感性、持續(xù)性、不確定性，這就更需要有完善的工商管理部署，起到監(jiān)督、管理、幫扶、規(guī)范的作用，讓企業(yè)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型、順利升級(jí)。

三、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中工商管理需要應(yīng)對(duì)的問題

（一）企業(yè)質(zhì)量意識(shí)缺失

從當(dāng)前市場(chǎng)整體環(huán)境來看，企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加嚴(yán)峻，一些企業(yè)在發(fā)展中急功近利，為了爭(zhēng)取更大的利益價(jià)值而克扣成本，從而影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。一些企業(yè)雖然在資格認(rèn)證方面已獲得證書，但是這些證書并不能起到絕對(duì)的質(zhì)量保護(hù)作用，企業(yè)質(zhì)量意識(shí)缺失才是問題的根本，而工商部門是監(jiān)督強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)的關(guān)鍵一環(huán)，通過完善的工商管理能夠避免企業(yè)的惡性逐利行為，保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不足

一些企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中將硬件建設(shè)作為重點(diǎn)，如購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、擴(kuò)大廠房、加大生產(chǎn)規(guī)模等，但是，對(duì)于核心競(jìng)爭(zhēng)力卻缺乏必要認(rèn)識(shí)。創(chuàng)新意識(shí)是構(gòu)成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的首要條件，只有創(chuàng)新才能讓企業(yè)獲得不可替代的優(yōu)勢(shì)。影響企業(yè)創(chuàng)新的問題主要有兩個(gè)方面，一是企業(yè)自身實(shí)力不足，不具備創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)；二是產(chǎn)品利潤(rùn)較低，創(chuàng)新動(dòng)力不足。這些問題的解決，離不開工商管理部門的引導(dǎo)、扶持和幫助，通過工商管理作用的發(fā)揮，能夠讓企業(yè)從困境中突圍，在創(chuàng)新中獲得發(fā)展活力。

四、企業(yè)轉(zhuǎn)型中工商管理的作用分析

（一）監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必然會(huì)有“陣痛”，無論是內(nèi)部改革還是接洽外部市場(chǎng)，企業(yè)都需要面對(duì)不少繁雜的問題，在這一過程中，工商管理的監(jiān)督作用就顯得尤其重要。一些企業(yè)想在轉(zhuǎn)型升級(jí)中尋求“捷徑”，以此獲得更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是，所謂的“捷徑”卻是碰觸法律和市場(chǎng)規(guī)范的底線，違法經(jīng)營(yíng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，這些手段不但影響了正常的市場(chǎng)秩序，同時(shí)也讓企業(yè)陷入飲鴆止渴的危機(jī)中。面對(duì)這些問題，工商管理部門要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督執(zhí)法職能，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，采取全面監(jiān)督措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)型企業(yè)的風(fēng)吹草動(dòng)，將問題和風(fēng)險(xiǎn)遏制在萌芽狀態(tài)，以此維護(hù)正常的市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境，通過懲處違法違規(guī)企業(yè)起到警示作用，肅清市場(chǎng)環(huán)境，將企業(yè)拉回轉(zhuǎn)型升級(jí)的正規(guī)。工商管理引導(dǎo)職能的發(fā)揮，主要體現(xiàn)在企業(yè)利益和國(guó)家利益的協(xié)調(diào)中，保障企業(yè)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)、盈利發(fā)展的基礎(chǔ)上，務(wù)必協(xié)調(diào)好企業(yè)理論和國(guó)家利益的關(guān)系，引導(dǎo)其始終將國(guó)家利益置于首位，不能因?yàn)樽陨砝娑鴵p害國(guó)家利益，一旦出現(xiàn)這樣的問題行為，工商管理部門會(huì)立即采取措施，或批評(píng)教育、或警告通報(bào)、或提請(qǐng)司法介入，這些都是保證企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)范發(fā)展的必要措施。

（二）維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定升級(jí)

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必然會(huì)引發(fā)不同程度的“震蕩”，這就需要通過工商管理的作用幫助企業(yè)緩沖震蕩，幫助企業(yè)穩(wěn)定升級(jí)。這是因?yàn)楣ど坦芾聿块T具有良好的專業(yè)水平，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等能夠做出更準(zhǔn)確的分析，能夠幫助企業(yè)制定更適宜的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)做好綜合把控，從而突出工商管理的導(dǎo)向作用，促進(jìn)企業(yè)有序轉(zhuǎn)型。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，工商管理部門要突出服務(wù)職能，在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮工商管理的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，提高工商管理服務(wù)的有效性。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，工商管理的監(jiān)督監(jiān)管作用有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，及時(shí)消除隱患，保證企業(yè)穩(wěn)定轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

（三）提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步增加了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)難度，這也為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了迫切要求，企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況，采取積極主動(dòng)的態(tài)度深挖轉(zhuǎn)型潛力，尋求升級(jí)動(dòng)力，以此提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展實(shí)力。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加激烈，這是驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素，只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)轉(zhuǎn)型并不是孤立的個(gè)體行為，必須有工商管理部門的協(xié)助和支持。無論采取怎樣的形式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，都要建立起在遵守國(guó)家法律、遵守行業(yè)規(guī)范、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上。如果背離相關(guān)法律法規(guī)而“加速轉(zhuǎn)型”，那么勢(shì)必會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序、對(duì)企業(yè)發(fā)展造成不良影響。這就需要工商管理部門加大監(jiān)督監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)的不良行為，加大各項(xiàng)政策法規(guī)的執(zhí)行力度，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

（四）提高企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)的工作，具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性。面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中出現(xiàn)的一些問題，企業(yè)憑借自身能力有時(shí)候難以解決，尤其是在政策的運(yùn)用、轉(zhuǎn)型方向等問題中，更需要工商部門給予相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)，這樣才能強(qiáng)化企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)能力，保障企業(yè)如期完成目標(biāo)。

工商管理部門具有良好的資源優(yōu)勢(shì)和政策指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)檗D(zhuǎn)型企業(yè)提供更及時(shí)的市場(chǎng)信息、政策信息和轉(zhuǎn)型信息，這些信息對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用，能夠讓企業(yè)及時(shí)了解市場(chǎng)行情，了解前沿科技發(fā)展陳國(guó)，并將這些成果運(yùn)用于自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，從而制定更科學(xué)的轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，了解行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮工商管理工作的信息支持作用，幫助企業(yè)明確升級(jí)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，制定更科學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展框架。

工商管理部門在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中會(huì)提出明確要求，如貫徹落實(shí)相關(guān)政策，監(jiān)督管理企業(yè)的市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障消費(fèi)權(quán)益、規(guī)范企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為等。在轉(zhuǎn)型企業(yè)的監(jiān)督管理中，工商部門要從“軟件”和“硬件”兩方面入手，制定明確的管理規(guī)范。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中采取動(dòng)態(tài)跟蹤管理模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的問題，通過責(zé)令整改、提供建議、方法以及具體措施的形式將消除不利影響，從而提高企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)自主規(guī)范能力。為了避免企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中“脫軌”，工商管理部門要持續(xù)、有效監(jiān)督，突出管理工作的動(dòng)態(tài)跟進(jìn)特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策和區(qū)域政策發(fā)揮，引導(dǎo)企業(yè)定位明確的轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，提高企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐能力。

五、結(jié)語

綜上所述，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的打造必須通過轉(zhuǎn)型升級(jí)來完成，這也是企業(yè)對(duì)接市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然過程。在這一過程中，工商管理的作用主要體現(xiàn)在監(jiān)督引導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力四個(gè)方面，給予企業(yè)專業(yè)化的指導(dǎo)和幫助，同時(shí)也會(huì)給予企業(yè)更多的人文關(guān)懷，幫助企業(yè)緩沖轉(zhuǎn)型震蕩和升級(jí)壓力，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供更多助力。

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