實(shí)施模塊管理促進(jìn)高校黨建工作精確化

薛藝藝 張春新

【摘 要】 本文主要利用模塊理念對(duì)高校黨建工作的內(nèi)容進(jìn)行構(gòu)建和梳理，將黨建工作分為黨務(wù)基本數(shù)據(jù)信息模塊、黨員教育學(xué)習(xí)模塊、黨員組織活動(dòng)模塊、黨群服務(wù)管理模塊等。通過(guò)模塊化管理可以更好促進(jìn)高校黨建工作數(shù)據(jù)化、體系化和高效化。

【關(guān)鍵詞】 高校;黨建工作;模塊管理;精確化

黨的十九大報(bào)告指出：“進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”。[1]只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能寫(xiě)好高等教育的“奮進(jìn)之筆”，完成立德樹(shù)人的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入和信息技術(shù)的發(fā)展，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生很大變化，加之網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的迅猛發(fā)展，高校黨建工作面臨著很多挑戰(zhàn)。黨的建設(shè)泛化、淡化，學(xué)校院系等黨組織核心作用發(fā)揮不足，黨員群體的向心力不足，影響黨建工作的效果。

一、黨建工作模塊化的內(nèi)涵

模塊化是指解決一個(gè)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)自頂向下逐層把系統(tǒng)劃分成若干模塊的過(guò)程，有多種屬性，分別反映其內(nèi)部特性。[2]黨建工作模塊化是指根據(jù)黨建工作的性質(zhì)和內(nèi)容，把黨建工作劃分為幾個(gè)工作模塊，每個(gè)工作模塊有著不同的目標(biāo)屬性，這幾個(gè)工作模塊不是割裂獨(dú)立的，而是相互聯(lián)系的。

黨建工作包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等方面。立足高校，結(jié)合學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和任務(wù)，高校黨建工作可以分為以下幾個(gè)模塊：黨務(wù)基本數(shù)據(jù)信息模塊、黨員教育學(xué)習(xí)模塊、黨員組織活動(dòng)模塊、黨群服務(wù)管理模塊。

二、黨建工作模塊化管理的運(yùn)作

對(duì)黨建工作進(jìn)行總體梳理，基于實(shí)效性原則，根據(jù)黨建目標(biāo)，構(gòu)建黨務(wù)基本數(shù)據(jù)信息模塊、黨員教育學(xué)習(xí)模塊、黨員組織活動(dòng)模塊、黨群服務(wù)管理模塊的體系框架，促進(jìn)學(xué)校黨建工作數(shù)據(jù)化、體系化和高效化。

1、黨務(wù)基本數(shù)據(jù)信息模塊

黨務(wù)基本數(shù)據(jù)信息這一模塊的工作主要是收集整理管理所有黨員的基本信息，及時(shí)更新變動(dòng)信息。可分為所有黨員基本信息、黨員干部信息數(shù)據(jù)庫(kù)、人才數(shù)據(jù)庫(kù)等、學(xué)生黨員、教工黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子等類(lèi)型，所有信息交互共享。

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，這部分工作可通過(guò)專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，精準(zhǔn)管理。信息的收集和及時(shí)錄入為此模塊的關(guān)鍵點(diǎn)。這也是黨建工作最基本最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，只有掌握黨員的基本情況，才能精準(zhǔn)開(kāi)展管理教育工作。

2、黨員教育學(xué)習(xí)模塊

中國(guó)共產(chǎn)黨一直提倡并努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。一名群眾或團(tuán)員從積極分子發(fā)展為正式黨員，所有的環(huán)節(jié)應(yīng)該也必須接受相應(yīng)的教育，成為正式黨員后，也需要不斷接受黨相關(guān)的教育，不斷成長(zhǎng)，提高自我修養(yǎng)和理論水平。在黨員教育學(xué)習(xí)中，針對(duì)不同群體，根據(jù)教育目標(biāo)，應(yīng)實(shí)施不同層次的教育。

（1）黨史、黨章、黨的規(guī)章制度等基本知識(shí)學(xué)習(xí)。不論是教師還是學(xué)生，提交入黨申請(qǐng)書(shū)后，相關(guān)黨組織應(yīng)該實(shí)施一系列的教育活動(dòng)，即入黨啟蒙教育。教育內(nèi)容主要是關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨的基本歷史、黨章學(xué)習(xí)、入黨的基本流程、黨的規(guī)章制度。受教育者必須清楚自己為什么入黨，成為黨員后自己的權(quán)利和義務(wù)，黨內(nèi)的組織框架、制度要求等。

（2）主流價(jià)值觀學(xué)習(xí)。作為一名黨員，應(yīng)及時(shí)了解黨內(nèi)的新聞動(dòng)向、重要會(huì)議精神、相關(guān)政策、民生大事，不斷用新的理論武裝頭腦，維護(hù)積極向上的主流輿論。尤其教師黨員在思想活躍、信息聚集、意識(shí)形態(tài)復(fù)雜的高校，更應(yīng)積極學(xué)習(xí)，不斷思考，提高思辨能力，更好地引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)。

（3）學(xué)習(xí)的管理與實(shí)施。不論是黨章等基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還是主流價(jià)值觀的學(xué)習(xí)，可以采用線上和線下方式進(jìn)行。如傳統(tǒng)課堂系列培訓(xùn)、校園廣播、網(wǎng)絡(luò)教育模式（微課堂、微視頻、知識(shí)競(jìng)賽、精品課程等）。如何打造信息化黨建，加強(qiáng)精品課程的開(kāi)發(fā)，形成黨建教育課程網(wǎng)絡(luò)超市，為學(xué)生黨員、教師黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、預(yù)備黨員、入黨積極分子提供不同的課程選擇，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+黨建日益成為一種趨勢(shì)，這種具有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)教育更具有實(shí)效性。

目前線下的課堂教育主要存在著空洞說(shuō)教、機(jī)械灌輸，怎樣使課堂內(nèi)容更生動(dòng)、語(yǔ)言接地氣、形式創(chuàng)新，不斷優(yōu)化課堂教育內(nèi)容是值得思考的問(wèn)題，同時(shí)，為保障課程教育的專(zhuān)業(yè)性，應(yīng)專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)一批從事入黨啟蒙教育的老師。

本人所在的單位，已經(jīng)使用黨建學(xué)習(xí)平臺(tái)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP，“智慧黨建”的建設(shè)成為趨勢(shì)。黨員們可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，大大提高學(xué)習(xí)效率以及信息的輸入量。當(dāng)然，這些平臺(tái)在學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、課程設(shè)置、針對(duì)性體驗(yàn)、考核方面還存在著一些問(wèn)題需要探索改進(jìn)。

3、黨員組織活動(dòng)模塊

黨員在進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，能夠使思想內(nèi)化形成行動(dòng)自覺(jué)，是教育的最終價(jià)值要求。理念不能僅僅停留在思想引領(lǐng)層面，還需要自覺(jué)采取行動(dòng)，積極進(jìn)行探索。

（1）構(gòu)建基層黨組織新模式。一般高校基層黨組織的設(shè)置多是以學(xué)生支部建設(shè)在年級(jí)專(zhuān)業(yè)、教工黨支部以系室為主，支部形式單一。這類(lèi)支部同質(zhì)化現(xiàn)象加劇，組織活力不夠，支部目標(biāo)不明確。在支部建設(shè)上進(jìn)行調(diào)整，創(chuàng)新組織形式，可以構(gòu)造以工作領(lǐng)域、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)對(duì)象的支部設(shè)置形式，打破院系專(zhuān)業(yè)壁壘。如建立服務(wù)創(chuàng)新型黨支部、專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽型黨支部、學(xué)術(shù)研究型黨支部、管理服務(wù)型黨支部等，這樣，黨員同志的個(gè)人愿景和組織愿景和諧統(tǒng)一，深度融合，更好激發(fā)黨組織建設(shè)活力。

（2）明確基層黨組織發(fā)展目標(biāo)。學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)是高校基層黨組織工作重點(diǎn)，基層黨組織應(yīng)圍繞班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、教師教育發(fā)展等工作進(jìn)行，每個(gè)支部明確支部建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，制定任務(wù)清單，明確行動(dòng)路線，提交任務(wù)責(zé)任書(shū)。學(xué)校黨委要加強(qiáng)檢查、狠抓任務(wù)落實(shí)情況，通過(guò)年度計(jì)劃和階段性檢查，更好促進(jìn)基礎(chǔ)黨組織工作實(shí)效。

（3）創(chuàng)新黨員活動(dòng)平臺(tái)。黨組織除了常規(guī)的組織生活會(huì)外，還應(yīng)拓展黨建+理念，使支部目標(biāo)和黨員個(gè)人目標(biāo)有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以黨建促學(xué)業(yè)、以黨建促教學(xué)、以黨建促競(jìng)賽、以黨建促科研，這些活動(dòng)可以靈活采取線上線下方式進(jìn)行。如舉行黨員比較關(guān)心的主題性研討會(huì)、知識(shí)講座、體育比賽等。同時(shí)，建立網(wǎng)上社區(qū)，設(shè)置黨建專(zhuān)題討論、黨員論壇等，使線上線下有效鏈接。加強(qiáng)黨建資源的建設(shè)和共享，用活陣地，使黨建工作具有“存在感”。

同時(shí)，搭建黨員示范平臺(tái)，使黨員同志旗幟鮮明亮身份，更加提高支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。搭建黨員責(zé)任平臺(tái)，提高黨員的責(zé)任感和陣地意識(shí)。

4、黨群服務(wù)管理模塊

這一模塊主要涉及兩方面內(nèi)容，一是高校黨務(wù)部門(mén)怎么更好地服務(wù)于全體黨員和預(yù)備黨員，搭建黨員服務(wù)平臺(tái)，二是為黨員服務(wù)群眾搭建平臺(tái)。

高校黨務(wù)部門(mén)不僅僅是下發(fā)通知，還應(yīng)該不斷收集黨員需求信息，實(shí)行相應(yīng)措施改善黨員實(shí)際工作學(xué)習(xí)中的不便或困難。指導(dǎo)教務(wù)、學(xué)工、后勤等服務(wù)平臺(tái)，推行更快捷、更高效的平臺(tái)體系。

同時(shí)，黨務(wù)部門(mén)應(yīng)積極搜集黨員志愿服務(wù)意向，多與校園、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)接，設(shè)計(jì)志愿服務(wù)項(xiàng)目，定時(shí)發(fā)布一些服務(wù)信息，使黨員的志愿服務(wù)與社會(huì)的需求有效對(duì)接，提高黨員的服務(wù)質(zhì)量和黨員的實(shí)踐能力，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，使支部黨員更有“使命感”和“榮譽(yù)感”。[3]

在黨建工作中，這幾個(gè)黨建模塊并不是完全獨(dú)立割裂的，而是互相統(tǒng)一，資源共享。面對(duì)黨建工作，黨務(wù)工作者應(yīng)理清思路，調(diào)動(dòng)高校相關(guān)資源，采取針對(duì)性行動(dòng)，更好提高黨建工作的實(shí)效性，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.61.

[2] http：//baike.so.com/doc/5844700-6057536.html

[3] 張成龍. 以“黨建+”理念增強(qiáng)高校基層黨建工作內(nèi)生動(dòng)力[J].思想教育研究，2019.1.

【作者簡(jiǎn)介】

薛藝藝（1985—）女，陜西韓城人，碩士研究生，西安交通大學(xué)城市學(xué)院藝術(shù)系教學(xué)秘書(shū)，研究方向：大學(xué)生思想政治教育與黨建工作.

張春新（1975—）男，安徽蚌埠人，碩士研究生，西安交通大學(xué)城市學(xué)院藝術(shù)系副主任，副教授，研究方向：中國(guó)書(shū)畫(huà).