王濤 郭永生
摘 要 農機安全監理工作是推進農業機械化發展的重要抓手,是支撐農機化持續健康安全發展的重要力量。農機安全監理工作的開展效果,在很大程度上影響到其實際應用情況。本文主要是從新時期農機安全監理中的問題分析入手,重點介紹了一些科學可行的解決措施,為全面有效發揮農機的作用和優勢,推進農機安全監理工作的順利有效開展,提供良好借鑒和參考。
關鍵詞 新時期;農機;安全監理;解決措施
農機安全監理工作在現代機械化農業生產中具有重要作用,農機監理部門依照相關法律法規對農機使用進行監督和指導,提高了農機的操作效率和使用成效,同時對于存在危險的操作及時進行糾正,可以有效避免農機安全事故的發生。除此之外,農機安全監理還有提高農機操作人員的操作水平,促進農業機械化發展的作用,對于提高農民收入,促進農村經濟發展,改變傳統農村經濟落后面貌也有著重要的意義。
1 新時期下農機安全監理中存在的問題
農業生產建設活動中使用農機技術,能夠提升生產效率,但是不容忽視的是,其中安全監理工作不夠到位,容易埋下安全隱患,主要原因在于:(1)農機安全監理工作重視程度不夠高。很多基層政府部門在農機安全監理方面不夠關注,財政資金、技術支持以及人員配備方面都存在著較大不足,缺乏著較大的件管理力度,無法落實各項農機安全監理工作。(2)缺乏健全法律法規。國內農機安全監理沒有及時有效更新完善相關法律措施和規定標準,執行過程中也存在著嚴重問題,無法切實保障實際監理效果。(3)農機監理人員綜合素養不符合實際生產需求。組建農機安全監理隊伍的過程中,沒有針對監理人員的文化程度和專業能力、思想素養進行嚴格考察,導致農機監理人員具體工作中缺乏專業的知識和能力,工作經驗不夠豐富,服務態度較差,且依法行政意識不夠強烈,會影響到農機安全監理工作的實際開展效果。
2 新時期解決農機安全監理問題的有效措施
面對農機安全監理工作過程中存在著的問題和不足,需要積極采用科學合理的方式和手段加以應對和處理,切實保障和提升該項工作的實施水平,服務于農村經濟建設活動。
2.1 高度關注農機安全監理工作
加大農機使用安全教育工作,需要持續加大農機安全監理工作的關注程度,高度重視農機的安全應用問題,將保障使用者的安全作為重要責任,切實有效降低安全事故發生幾率。一是要開展農機使用安全教育工作。開展多種渠道的宣傳和教育活動,提升農民群眾的重視程度,充分意識到農機安全的意義。重點介紹農機使用的具體知識和技術內容,傳授農民群眾基本的知識和內容,傳授基本安全應急措施,強化農民群眾農機安全方面的應變能力。具體實施宣傳工作的過程中,通過廣播、電視、新聞等傳統媒體的方式,使用微博、微信等新興媒體的作用,充分有效的傳播農機使用知識。二是要強化農機的定期檢查工作。包含農機設備本身的檢查和農機應用過程中的檢查活動,及時發現農機設備運行環節中存在著的故障問題,并加以良好處理,使得各項農機設備始終保持著良好運行狀態,服務于農業生產建設活動。三是通過農機檢查,需要及時淘汰掉使用年限較高的農機,并做好定期的維護、修護工作。加大農機設備的養護投資,及時有效處理各項安全問題。
2.2 全面完善農機安全監理法律法規
持續改革和健全農機設備規章制度、法律法規,發揮各項法律法規的優勢和作用,全面控制各項工作開展效果。
一是要根據國內農業生產的實際發展情況,制定出科學可行的管理規范,細化安全監理規則,明確管理標準,設立法律法規[1]。同時在具體落實各項法律法規的過程中,還需要結合現實農業生產農機使用情況,及時改進和完善這些手段,促進農機應用取得良好實效,推進農業生產建設活動穩步開展。二是要明確劃分農機相關安全建立部門的職能,強化和提升安全監理人員的工作責任感。構建完善合理的獎懲機制,調動管理人員的工作積極性和主動性,使得他們始終保持著較強的責任意識,熟練掌握各項法律制度和監理知識,并全面負責各項管理活動,促進工作環節的穩步開展,提升農機管理水平[2]。
2.3 建設高水平農機安全監理隊伍
切實開展農機安全監理人員培訓活動,強化和提升安全監理人員的綜合實踐能力和業務水平,堅持著高度負責的工作意識和理念。農機相關管理部門需要積極引進先進科學管理人才,積極負責農機推廣和安全監理工作,有效執行和落實安全監理工作職責。做好源頭管理工作,發揮法律法規的監理作用,使得拖拉機、聯合收割機等農機設備的良好運行,充分有效滿足安全技術標準,服務于農業建設活動[3]。
2.4 建立執法信息互通機制
橫向與公安交警部門協調, 建立拖拉機駕駛機組及其駕駛人違法信息交換渠道, 縱向通過農機安全信息系統在農機安全監理機構間建立拖拉機、聯合收割機等機具及其駕駛人違法信息交換通道, 及時掌握轄區內農機具及其駕駛人違法狀況, 以便采取針對性的防范措施。同時, 將農機具及其駕駛人生產安全違法記錄納入社會信用評價體系, 與其享受銀行貸款、評先評優、支農惠農項目掛鉤, 一處違法, 處處受限, 提高機主和駕駛人的自律意識,在農機生產中, 真正做到不能違法, 不愿違法, 不敢違法。
3 結語
新時期下農機安全監理過程中存在著一定問題,需要積極采用科學合理的方式和手段加以應對和解決,通過高度關注農機安全監理工作,全面完善農機安全監理法律法規,建設高水平農機安全監理隊伍,這樣將能夠起到良好效果,推進農業生產活動順利開展。
參考文獻:
[1]劉海軍. 河北圍場縣新時期農機安全監理工作存在的問題及對策[J]. 農業工程技術, 2017, 37(29):45-45.
[2]陶波, 張健偉. 新時期的農機安全監理工作研究探討[J]. 南方農機,2018, v.49;No.301(9):71+85.
[3]楊柳. 新形勢下農機安全監理工作問題和措施分析[J]. 時代農機,2018, 45(3):20-20.