以全面預(yù)算管理為基礎(chǔ)的企業(yè)內(nèi)部控制研究

靳琦霞

摘 要：在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展中，企業(yè)內(nèi)部控制是非常必要的，通過良好的內(nèi)部控制制度不僅可以提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也可以強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理，使企業(yè)能夠更加穩(wěn)定的發(fā)展。同時(shí)，將全面預(yù)算作為企業(yè)內(nèi)部控制管理中的重要內(nèi)容，使二者能夠相互監(jiān)督與協(xié)調(diào)，能夠使企業(yè)的日常管理更加全面。故此，本文主要對(duì)以全面預(yù)算管理作為基礎(chǔ)的企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行研究，希望能夠進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè) ?全面預(yù)算 ?內(nèi)部控制 ?管理

一、以全面預(yù)算為企業(yè)內(nèi)部控制管理主要內(nèi)容的重要性

（一）明確管理目標(biāo)與管理方向

將全面預(yù)算作為企業(yè)內(nèi)部控制管理的主要內(nèi)容，能夠使企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃更加精細(xì)化，同時(shí)也能夠使企業(yè)中每一個(gè)部門的工作內(nèi)容與工作責(zé)任更加明確，這樣一來(lái)就為各個(gè)部門提供了明確的工作方向，使企業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定。

（二）工作流程規(guī)范化

對(duì)于全面預(yù)算來(lái)說(shuō)，其涉及到了企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門、各個(gè)崗位的具體工作活動(dòng)范圍，并且進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)各個(gè)部門的工作流程，為其提供更加精細(xì)化的工作流程與工作目標(biāo)，從而促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定化發(fā)展。

（三）提高監(jiān)督與管理效果

通過全面預(yù)算進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制管理，能夠使企業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)層更加直接的了解各個(gè)部門的工作執(zhí)行情況，從而使企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督與管理更加具有效果。同時(shí)，通過全面預(yù)算管理，也能夠進(jìn)一步提高監(jiān)督與管理的效果，將各個(gè)部門的工作內(nèi)容與全面預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)作為參考，可以更加及時(shí)的發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作中所存在的問題，這樣一來(lái)就能夠及時(shí)做出解決方案。

（四）提升評(píng)估工作效率與質(zhì)量

根據(jù)全面預(yù)算管理中的具體內(nèi)容與管理目標(biāo)，能夠?yàn)槠髽I(yè)后期的評(píng)估工作提供有效的依據(jù)，將各個(gè)部門中實(shí)際的工作情況，與全面預(yù)算管理中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行參照，并且對(duì)比實(shí)際工作與標(biāo)準(zhǔn)之間存在的差距，從而使績(jī)效考核更加全面。

（五）推動(dòng)企業(yè)發(fā)展

全面預(yù)算管理重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的就是企業(yè)內(nèi)各個(gè)工作部門、所有工作人員的共同參與，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，規(guī)劃出有效的工作效率，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，提高內(nèi)部控制的效果，這樣一來(lái)就能夠有效的推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益。

二、全面預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制之間的關(guān)系

（一）目標(biāo)的一致性

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)性也越來(lái)越激烈，并且十分殘酷，一旦出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)，則會(huì)被社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)所淘汰，使企業(yè)面臨倒閉與破產(chǎn)的局面，所以，這也就充分的體現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)部控制與全面預(yù)算工作的重要性，以全面預(yù)算作為企業(yè)內(nèi)部控制的核心，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制的效率，使企業(yè)在發(fā)展過程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，充分的提升企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

通過全面預(yù)算管理，能夠使企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門、各個(gè)人員之間進(jìn)行緊密的聯(lián)合，并且將其具備的責(zé)任、工作內(nèi)容等進(jìn)行細(xì)化，這樣一來(lái)就能夠使企業(yè)的評(píng)估、監(jiān)督等工作更加具有效率與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。而內(nèi)部控制自身具有完整、規(guī)范的管理體系，其也屬于一個(gè)范圍比較大的管理性概念，通過一系列有效的控制，能夠使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化，所以說(shuō)，企業(yè)內(nèi)部控制與預(yù)算管理的目標(biāo)是一致的，二者均能夠有效的規(guī)范企業(yè)的管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）全面預(yù)算管理能夠推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制的有效發(fā)展

全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制中十分重要的部分，其具體的內(nèi)部控制內(nèi)容需要通過全面預(yù)算進(jìn)行落實(shí)與執(zhí)行，這樣一來(lái)就能夠使企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)得到充分的實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行長(zhǎng)期、有效的規(guī)劃與管理，并且通常以一種直接的形式體現(xiàn)出來(lái)，一般情況下，企業(yè)內(nèi)的全面預(yù)算主要包括事前、事中以及事后三個(gè)主要的部分，首先事前主要指的就是在具體事項(xiàng)執(zhí)行前，完成目標(biāo)的制定、預(yù)算的規(guī)劃、審核等工作，事中主要指的就是事前規(guī)劃的具體實(shí)施與調(diào)整，事后主要指的就是評(píng)價(jià)與考核，通過這三個(gè)方面，能夠有效的推動(dòng)內(nèi)部控制的實(shí)施。

三、以全面預(yù)算管理為核心的企業(yè)內(nèi)部控制策略

（一）提高全員參與的積極性

將全面預(yù)算管理在企業(yè)的發(fā)展中有效的落實(shí)與實(shí)施，必須要強(qiáng)調(diào)全員參與的重要性，而且也要得到企業(yè)內(nèi)各個(gè)層面的肯定與支持。在實(shí)際的工作中，應(yīng)該提高員工對(duì)全面預(yù)算的認(rèn)識(shí)與肯定，使其能夠明白，只有通過全面預(yù)算，才能夠進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也要加強(qiáng)各個(gè)部門、各個(gè)崗位之間的溝通與聯(lián)系。

此外，將全面預(yù)算管理作為作為企業(yè)內(nèi)部控制的核心內(nèi)容，不僅能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，提高員工工作的積極性，也能夠使企業(yè)更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。所以說(shuō)，在企業(yè)中，必須要提高全體人員參與全面預(yù)算管理的意識(shí)，只有這樣才能夠使企業(yè)的發(fā)展得到保障。

（二）增加全面預(yù)算管理理念的宣傳力度

企業(yè)想得到更好、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須要提高對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，但是，部分企業(yè)雖然重視內(nèi)部控制，但是卻往往忽略了全面預(yù)算的重要性，所以企業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)該提高對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，并且加大全面預(yù)算管理理念的宣傳力度，使企業(yè)上下都能夠認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，并且充分的掌握全面預(yù)算管理的主要內(nèi)容與側(cè)重點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行分析，提高全面預(yù)算的合理性，并且在實(shí)際的工作中，也要進(jìn)行不斷的調(diào)整與優(yōu)化，進(jìn)一步提高全面預(yù)算管理方案的實(shí)用性與合理性。

（三）完善以全面預(yù)算為核心內(nèi)容的內(nèi)部控制管理制度

管理制度可以說(shuō)是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各種行為的有效手段，如果相關(guān)的管理制度不夠完善，則會(huì)導(dǎo)致實(shí)際的管理工作缺乏有效的憑證與依據(jù)，增加了企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)性。所以，企業(yè)必須要對(duì)以全面預(yù)算為核心內(nèi)容的內(nèi)部控制管理制度進(jìn)行完善，從而進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平，確保企業(yè)的秩序得到有效的維護(hù)。在實(shí)際完善與健全管理制度的過程中，應(yīng)該通過全面預(yù)算對(duì)每一個(gè)工作部門與工作崗位的目標(biāo)進(jìn)行明確，確保內(nèi)部控制管理的實(shí)際理念能夠真正的深入到全面預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，只有這樣才能夠進(jìn)一步提高全面預(yù)算與內(nèi)部控制管理的深入性與時(shí)效性，同時(shí)也要保證各個(gè)制度的公開性，充分的接受企業(yè)工作人員的建議與意見，使企業(yè)內(nèi)部控制與全面預(yù)算管理能夠更加具有效率、效果。

此外，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，建立專門的全面預(yù)算管理部門，使其能夠?qū)ｍ?xiàng)管理全面預(yù)算的相關(guān)工作，禁止出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的情況，進(jìn)一步提高全面預(yù)算的效率、效果，提高企業(yè)的整體工作質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，不僅要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制的管理力度，而且也要將全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容，使二者能夠互相監(jiān)督、互相管理以及互相制衡，同時(shí)，企業(yè)也要根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況， 做到具體事情具體分析，使全面預(yù)算與內(nèi)部控制管理體系更加全面，這樣一來(lái)就能夠有效的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步提高企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

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