湖北省園林行業(yè)發(fā)展與人才支撐策略探討

楊杰峰 江雄波 李茜

摘要：通過走訪、座談、問卷等形式調(diào)查了湖北省園林行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)果顯示：近10年湖北省園林行業(yè)取得了較快的發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比還存在一定差距，同時存在人才嚴重匱乏的局面。對其原因進行了分析，提出了加強校企合作、分類培養(yǎng)、注重技能教學(xué)等有針對性的人才支撐策略，為湖北省園林行業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：園林行業(yè);人才支撐;校企合作;技能人才

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）15-0318-04

1引言

隨著國民經(jīng)濟、人民生活水平的不斷發(fā)展和提高，綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)逐步成為各地的核心發(fā)展策略，園林綠化市場的需求進一步擴大，城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村、旅游度假村建設(shè)，破損山體恢復(fù)、污染水體治理等綠水青山工程，都已成為園林行業(yè)新的增長點。

改善人居環(huán)境，構(gòu)建美麗中國是未來發(fā)展的重中之重，而看得見山，望得到水，留得住鄉(xiāng)愁，天藍、地綠、水凈、空氣好的綠色中國，更是中國人民對美好生活環(huán)境的急切盼望。在長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略的發(fā)展、武漢國家中心城市地位的確立下，湖北省園林景觀、城市生態(tài)、城鄉(xiāng)環(huán)境的綠化美化必將迎來新的發(fā)展高潮。

2湖北省園林行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

2.1行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與態(tài)勢

2.1.1行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）發(fā)展迅速，規(guī)模不斷壯大。隨著湖北省社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，湖北省園林行業(yè)在不斷發(fā)展壯大，無論是企業(yè)數(shù)量，還是企業(yè)的規(guī)模都有飛速發(fā)展。根據(jù)園林企業(yè)網(wǎng)統(tǒng)計，2008年，湖北省園林企業(yè)436家，其中一級資質(zhì)僅為11家;而到2019年，園林企業(yè)數(shù)量增加到4119家，12年增長了近9倍。

（2）與發(fā)達地區(qū)還存在一定差距。近10年，雖然湖北省園林行業(yè)得到了快速發(fā)展，具有城市園林綠化一級資質(zhì)企業(yè)41家（中國園林網(wǎng)），但是與江浙、廣東等發(fā)達地區(qū)相比，還存顯著差距，擁有園林綠化一級資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量僅是浙江省的20%左右;2018年，在中國風(fēng)景園林網(wǎng)公布的中國生態(tài)園林百強企業(yè)（2016～2017年度）中，湖北沒有企業(yè)入圍（圖1）。

2.1.2行業(yè)發(fā)展態(tài)勢

（1）從景觀功能逐漸向生態(tài)功能轉(zhuǎn)變。隨著環(huán)境保護意識深入人心，人們在生活水平提高的同時也日益關(guān)注居住環(huán)境問題。在過去30年的快速城市化進程中，城市自然生態(tài)功能因人口急劇增長而嚴重退化，加快城市園林建設(shè)、改善城市生態(tài)環(huán)境、提高居住質(zhì)量勢在必行。園林綠化建設(shè)正從強調(diào)園林綠地的視覺景觀轉(zhuǎn)向用生態(tài)的標(biāo)準進行園林建設(shè)，營造自然平衡的生態(tài)環(huán)境。園林綠化作為城市自然生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，城市唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須回歸改善自然生態(tài)環(huán)境的實質(zhì)功能，而不是僅停留在觀賞層面。

當(dāng)前，大多數(shù)城市已經(jīng)將建設(shè)“國家生態(tài)園林城市”作為政府重要工作目標(biāo)。與“國家園林城市”相比，“國家生態(tài)園林城市”是更高層次的目標(biāo)，更加注重城市生態(tài)功能提升、生物物種的多樣性、自然資源和人文資源的保護，以及城市生態(tài)安全保障和城市可持續(xù)發(fā)展能力，更加注重城市生活品質(zhì)及人與自然的和諧，同時申報門檻更高、考核指標(biāo)更為科學(xué)嚴謹、監(jiān)督管理更為嚴格規(guī)范。生態(tài)園林城市的建設(shè)將促進城市園林綠化建設(shè)向生態(tài)型、功能完善型發(fā)展，園林綠化行業(yè)也將順應(yīng)趨勢，將資源、技術(shù)、市場向生態(tài)領(lǐng)域傾斜。同時，黨中央相關(guān)政策的出臺，進一步推動了與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)修復(fù)相關(guān)的森林公園、流域治理、生態(tài)濕地修復(fù)、礦山環(huán)境治理、邊坡修復(fù)等新興園林行業(yè)細分領(lǐng)域快速發(fā)展，園林行業(yè)呈現(xiàn)出明顯的生態(tài)化趨勢。

（2）節(jié)約型園林將成發(fā)展方向。節(jié)約型園林，顧名思義，就是指按照資源的合理與循環(huán)利用的原則，在規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)中，最大限度地節(jié)約各種資源，提高資源的利用率，減少能源消耗。節(jié)約型園林所追求和體現(xiàn)的可持續(xù)、自維持、循環(huán)式、高效率、低成本等特性，是其根本實質(zhì)與內(nèi)涵。

隨著社會經(jīng)濟和城市建設(shè)的快速發(fā)展，城市土地、水資源和生態(tài)環(huán)境等承受著巨大壓力，自然資源日益枯竭和不斷提升人居環(huán)境需求之間的矛盾已非常突出。在此背景下，節(jié)約型園林生態(tài)工程必將逐漸成為我國園林綠化行業(yè)未來的發(fā)展主要方向之一。

（3）產(chǎn)業(yè)鏈成一體化經(jīng)營趨勢。園林綠化產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營是指企業(yè)擁有從苗木種植、園林工程設(shè)計、工程施工到養(yǎng)護的完整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，從而具備為客戶提供一體化的綜合園林綠化服務(wù)的能力。目前，湖北大部分園林綠化企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)仍為單一的園林綠化工程施工。園林綠化企業(yè)各項業(yè)務(wù)之間存在緊密的內(nèi)在聯(lián)系。產(chǎn)業(yè)鏈一體化已成行業(yè)發(fā)展大趨勢，也是企業(yè)構(gòu)建差異化競爭優(yōu)勢的前提。園林綠化業(yè)務(wù)鏈各環(huán)節(jié)之間存在相互促進、相輔相成的關(guān)系，園林綠化企業(yè)要做大做強，必須建立產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營模式，充分發(fā)揮一體化經(jīng)營的業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng)。

（4）行業(yè)集中度不斷提高。在行業(yè)規(guī)模迅速增長的同時，行業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。大企業(yè)憑借完整的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、跨區(qū)域經(jīng)營能力、大項目施工能力等優(yōu)勢，在抗風(fēng)險經(jīng)營及市場開拓能力方面遠高于中小企業(yè)，行業(yè)內(nèi)的人才、資金、客戶資源不斷整合并最終流向少數(shù)企業(yè)，行業(yè)集中度將逐漸提高。近幾年，上市園林綠化企業(yè)并購案例層出不窮。

（5）EPC模式將成為行業(yè)發(fā)展的主流趨勢。隨著行業(yè)發(fā)展，行業(yè)內(nèi)大公司已經(jīng)開始由園林施工企業(yè)向優(yōu)質(zhì)管理、技術(shù)和品牌輸出轉(zhuǎn)型。通過運用現(xiàn)代項目管理的理論和方法，對園林工程項目進行管理，并以專業(yè)技術(shù)和企業(yè)品牌進行輔助，從而使項目協(xié)調(diào)交叉工作少、設(shè)計變更抄、工期縮短，更好的滿足施工要求。針對行業(yè)發(fā)展趨勢，公司未來將通過自身綜合優(yōu)勢，大力拓展EPC項目工程。

2.2湖北省園林行業(yè)人才現(xiàn)狀

為了解湖北省園林行業(yè)人才現(xiàn)狀，2017～2018年通過走訪，座談、問卷等調(diào)查形式，就湖北省園林行業(yè)人才結(jié)構(gòu)、人員穩(wěn)定性、綜合素質(zhì)要求等方面進行了調(diào)查，結(jié)果顯示當(dāng)前湖北省園林行業(yè)人才主要有以下方面的問題。

2.2.1人才流失嚴重

隨著社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展，湖北省園林行業(yè)取得了長足的進步，但相比長三角、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)，湖北園林企業(yè)在規(guī)模、規(guī)范、薪資待遇、福利、職業(yè)晉升等方面還存在較大差距，以致湖北園林企業(yè)的高端人才流失嚴重，畢業(yè)生在工作1～2年后，有相當(dāng)一部分人才，特別是具有一定工作經(jīng)驗和學(xué)歷的優(yōu)秀人才被長三角、珠三角等實力較強企業(yè)挖走或吸引。

2.2.2技能人才嚴重匱乏

通過詞查發(fā)現(xiàn)，湖北園林企業(yè)對技能型人才的需求量較大，特別是園林工程施工、工程管理、苗木栽培養(yǎng)護、植物造景等方面的技術(shù)人才嚴重缺乏。

2.2.3從業(yè)者特別是技術(shù)人員水平參差不齊

園林行業(yè)從業(yè)者特別是技術(shù)人員的水平參差不齊，現(xiàn)有人員跨行業(yè)技術(shù)人員占50%左右，具有園林相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)臂景和經(jīng)歷的人員僅占30%，而擅長工程施工與管理，工程預(yù)決算、苗木養(yǎng)護的技術(shù)崗位人才不足20%。

2.2.4從業(yè)者綜合素質(zhì)不高

由于正作環(huán)境和薪資待遇的因素，在工地、苗圃等具體工作的人員普遍年齡偏大，多數(shù)在55歲以上，且主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，且學(xué)歷較低。

2.2.5年輕從業(yè)者實踐操作能力欠缺

園林行業(yè)年輕的從業(yè)者普遍存在操作能力欠缺，動手能力較差，并都希望能夠在辦公室從事設(shè)計、管理工作，不愿意到施工現(xiàn)場工作。

2.2.6畢業(yè)生就業(yè)率高，穩(wěn)定性差

因當(dāng)前人們對生活環(huán)境的要求越來越高，城市的發(fā)展對園林綠化人才需求供不應(yīng)求，園林專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生還未畢業(yè)就多被企業(yè)預(yù)訂，應(yīng)屆生的就業(yè)率通常在96%以上，與此同時，應(yīng)屆生跳槽率非常高，50%以上的畢業(yè)生在卜年內(nèi)換過單位，有的甚至換過2～3家，可能與園林行業(yè)較為辛苦、待遇不高以及現(xiàn)階段年輕人比較追求個性，怕吃苦等因素有關(guān)。

2.3未來對人才的需求

2016年，“工匠精神”入選年度流行語，表示我國不僅需要“高精尖”的科技精英，同樣需要“技能點滿分”的實操型人才。而實際情況是，大多行業(yè)的技能型人才的數(shù)量與質(zhì)量均無法滿足當(dāng)前社會發(fā)展的需求。

園林行業(yè)更是如此。園林綠化資質(zhì)取消后，人才儲備成為衡量施工企業(yè)能力的重要指標(biāo)，甚至直接影響項目投標(biāo)結(jié)果。那么，園林企業(yè)到底看重何種人才，何種技能？

2.3.1學(xué)歷要求

根據(jù)調(diào)查，園林企業(yè)對所招應(yīng)屆生的學(xué)歷要求和需求比例不算太高，園林企業(yè)招聘應(yīng)屆生中有60%左右是專科及以下學(xué)歷的人員（圖2）。

2.3.2專業(yè)技能人才需求居首

根據(jù)湖北省園林行業(yè)人才需求調(diào)查統(tǒng)計顯示，湖北園林企業(yè)對施工現(xiàn)場的砌筑、勘測、園林植物栽植養(yǎng)護等技能操作崗位人才需求居前。

2.3.3技術(shù)型人才要求高

園林項目通常包含設(shè)計、招投標(biāo)、施工管理、驗收、養(yǎng)護等多個環(huán)節(jié)，且每個環(huán)節(jié)中具有交叉，從而對從業(yè)的的技術(shù)要求比較高，通常既需要一定的專業(yè)理論基礎(chǔ)，又需要較強的實踐管理能力。

3湖北省園林人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

3.1教育與人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，湖北省園林人才的培養(yǎng)，主要包括普通高等教育、高等職業(yè)教育、技能培訓(xùn)三種類型。

3.1.1普通高等教育

普通高等教育主要培養(yǎng)以理論研究為主的研究型人才，包括本科、研究教育兩個階段，湖北共有包括華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、長江大學(xué)、江漢大學(xué)等10所高校開展了園林相關(guān)專業(yè)的本科、研究生教育的人才培養(yǎng)。

3.1.2高等職業(yè)教育

高等職業(yè)教育主要以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才為主，強調(diào)培養(yǎng)人才的實際動手操作和項目綜合管理能力，湖北共有包括湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院等18所高職院校開設(shè)園林相關(guān)專業(yè)，主要培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才。

3.1.3行業(yè)技能培訓(xùn)

由湖北省風(fēng)景園林學(xué)會負責(zé)組織，邀請華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢市園林建筑規(guī)劃設(shè)計院等會員單位的教授、高級工程師開展行業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)對象主要為企業(yè)在職員工，通過定期對企業(yè)員工進行崗位培訓(xùn)，提高其相關(guān)理論和技能水平。

湖北省每年培養(yǎng)園林專業(yè)畢業(yè)生2800余人，其中本科、研究生畢業(yè)生近1000人，高職畢業(yè)生1800余人;湖北省每年開展行業(yè)培訓(xùn)3000多人次。

3.2人才培養(yǎng)與行業(yè)需求比較

3.2.1行業(yè)人才數(shù)量缺口大

湖北省現(xiàn)有大小園林企業(yè)4533家，每年需要園林類專業(yè)畢業(yè)生超過4000人;而湖北省高校園林專業(yè)畢業(yè)生不到3000人，且有40%左右的畢業(yè)生選擇到長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)或者回生源地發(fā)展就業(yè)，從而造成湖北省園林企業(yè)人才嚴重匱乏，初步統(tǒng)計人才缺口在50%以上。

3.2.2畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高

根據(jù)調(diào)查和反饋，近幾年園林專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率和專業(yè)對口率分別為96%和65%左右，也就是說，園林專業(yè)就業(yè)率還比較高，但是其中仍有30%左右的學(xué)生畢業(yè)后沒有從事園林專業(yè)方面的崗位或工作。

3.2.3人才培養(yǎng)質(zhì)量不高

從行業(yè)發(fā)展和企業(yè)未來人才需求調(diào)研結(jié)果顯示，企業(yè)對技術(shù)、技能型人才需求量較大，占企業(yè)人才總需求量的70%左右，而現(xiàn)有園林專業(yè)畢業(yè)生無法完全滿足和勝任企業(yè)實際要求，主要存在以下方面問題：本科學(xué)生，理論知識較好，但實踐能力不足，且期望值較高;高職學(xué)生，相對本科生來說，動手實踐能力相對較強，更能吃苦耐勞，但技能水平與企業(yè)的期望仍有一定差距。

3.2.4供需矛盾亟待解決

通過近幾年的園林企業(yè)人才需求和應(yīng)屆畢業(yè)生跟蹤調(diào)研顯示，存在以下兩個方面的現(xiàn)象和問題。一方面是畢業(yè)生的專業(yè)對口率不高，一部分想從事園林工作，但是找不到合適的企業(yè);而另一方面很多企業(yè)招不到合適的人。

為什么出現(xiàn)一邊找不到合適的企業(yè)，一邊企業(yè)又招不到想要的人呢？探究其原因，主要是現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式與市場嚴重脫軌，學(xué)校在培養(yǎng)人才的過程在還是按照以前的培養(yǎng)模式和思路，沒有和行業(yè)對接，導(dǎo)致畢業(yè)生無法滿足企業(yè)崗位要求。以致企業(yè)出現(xiàn)“招不到想要的，聘不到想去的”的尷尬局面。

3.3行業(yè)人才缺乏原因分析

湖北省是教育大省、強省，每年培養(yǎng)了近3000名園林畢業(yè)生，而省內(nèi)很多園林企業(yè)，其中除了一部分畢業(yè)生到省外就業(yè)外，還有一部分學(xué)生沒能從事園林相關(guān)專業(yè)工作。造成這種現(xiàn)象的原因是什么？筆者認為主要有以下兩個方面因素。

學(xué)校方面：在教育教學(xué)方面與企業(yè)銜接不夠。高校在開設(shè)專業(yè)、課程設(shè)置、教程開發(fā)、實習(xí)實訓(xùn)、教學(xué)考核等方面沒有完全調(diào)研行業(yè)要求和征求企業(yè)的相關(guān)意見，也沒有按照企業(yè)的用人要求開展教學(xué)。在教育教學(xué)方面主要存在以下3個方面的問題：①重理論輕實踐，過于注重理論教學(xué)，而忽略了實踐教學(xué)，導(dǎo)致學(xué)生動手實踐能力弱;②重教學(xué)輕育人，多數(shù)學(xué)校、教師在人才培養(yǎng)過程中，注重了教授知識，而忽視了德育的培養(yǎng)，造成很多學(xué)生無法適應(yīng)和滿足社會需求;③人才培養(yǎng)缺乏對接，在人才培養(yǎng)過中缺乏與行業(yè)、企業(yè)開展有效的合作和對接。

企業(yè)方面：對人才重視不夠。隨著人口紅利的消失和技術(shù)的不斷更新，人才變得越來越稀缺，而企業(yè)對人才的重視程度不夠，導(dǎo)致人才特別是技術(shù)人才嚴重匱乏。主要有以下3個方面因素。①重使用輕培養(yǎng)，很多企業(yè)只注重員工的使用，而忽略員工技術(shù)能力的培養(yǎng)，殊不知很多技術(shù)需要在工作中不斷創(chuàng)新;②重眼前輕成長，多數(shù)企業(yè)只注重眼前利益，而沒有考慮長遠發(fā)展，因而沒有投入精力關(guān)注員工的成長。③缺乏參與人才培養(yǎng)的積極性，當(dāng)下很多企業(yè)已經(jīng)意識到人才的重要性，也在想辦法提高人才福利待遇，但是卻缺乏主動參與人才培養(yǎng)或者根本不知道如何培養(yǎng)穩(wěn)定的人才隊伍。

4人才培養(yǎng)與支撐策略探討

根據(jù)湖北省園林行業(yè)人才現(xiàn)狀，分析其人才匱乏的主要存在問題和原因，為解決當(dāng)前存在的困境，結(jié)合湖北省園林教育實際，提出以下針對性對策。

4.1人才分類培養(yǎng)

根據(jù)學(xué)生個性以及崗位需求，進行針對性的分類培養(yǎng)。依據(jù)培養(yǎng)類型針對性的開展學(xué)術(shù)型人才和技能型人才培養(yǎng);依據(jù)崗位特性的需求，分類培養(yǎng)設(shè)計師和工程師（圖3）。

4.2加強校企合作。深化產(chǎn)教融合

“要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”;實現(xiàn)職業(yè)教育“產(chǎn)教融合、校企合作”，需要政府、行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)多方合作，共同致力于人才培養(yǎng)。積極構(gòu)建政府主導(dǎo)，行業(yè)指導(dǎo)，學(xué)校主體，企業(yè)全程參與、社會協(xié)同園林人才培養(yǎng)體系（圖4）。

4.3加強校校合作。成立高校聯(lián)盟

加強省內(nèi)高校合作，成立高校聯(lián)盟。聯(lián)盟成員全面加強在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、隊伍建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等多領(lǐng)域的交流合作，不斷提高辦學(xué)水平。具體可采取以下精施。①資源共享，聯(lián)盟高校間教學(xué)資源、實訓(xùn)設(shè)施場所共享，相互開放校園;②共同研究課題，發(fā)揮各自優(yōu)勢和資源，共同申報、攻關(guān)科研難題;③師資互聘，聯(lián)盟高校師資在人事關(guān)系保持不變的前提下，在教學(xué)、科研鍘域?qū)嵭谢テ腹蚕?④定期交流，聯(lián)盟高校成員定期舉辦年會或論壇，就行業(yè)發(fā)展開展全方位、多領(lǐng)域、深層次的研討。