突出“三個特性”，持續(xù)抓實干部及宗教界人士教育培訓(xùn)

文/云南省民族宗教委人事處 方學鋒

2018年，云南省民族宗教委黨組認真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》，以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點內(nèi)容，圍繞中心、服務(wù)大局、砥礪奮進、開拓創(chuàng)新，著力打造推進民族宗教事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的民族宗教系統(tǒng)“云嶺鐵軍”，民族宗教干部教育培訓(xùn)工作取得了顯著成效。

一、突出理論武裝的政治性。按照圍繞發(fā)展學理論，學理論促發(fā)展的思路，堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，強化理論武裝工作。一是突出重點內(nèi)容。始終把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為理論學習的主要內(nèi)容，著力用科學理論武裝干部頭腦，堅定“四個自信”，強化“四個意識”。11名委黨組班子成員全部參加了云南省領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班。選調(diào)43名處級干部參加了省直機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班。在云南省社會主義學院舉辦“黨員干部學習貫徹十九大精神培訓(xùn)班”，集中培訓(xùn)了機關(guān)和委屬單位200名黨員干部。二是發(fā)揮率先引領(lǐng)作用。研究制定了《省民族宗教委黨組中心組理論學習計劃》和《在職干部職工理論學習計劃》，成立了以委黨組書記任組長的中心組理論學習領(lǐng)導(dǎo)小組，把理論學習情況納入黨建工作目標責任進行考核。委黨組書記認真履行第一責任人職責，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員積極主動參加集中學習討論，充分發(fā)揮了黨組理論中心組和學習型黨組織示范點的引領(lǐng)示范作用。委黨組先后4次組織了理論中心組集中學習研討，委黨組成員、副巡視員、機關(guān)各處室和委屬單位主要負責人共172人次參加了學習研討。三是方法靈活多樣。在云南省民族宗教委網(wǎng)站上開辟了“學習貫徹黨的十九大精神學習專欄”，制作黨的十九大宣傳展板，利用微博、微信群、公眾號等形式，營造濃厚氛圍。先后2次邀請專家為240人次機關(guān)干部集中宣講了黨的十九大精神和習近平治國理政思想。為全體黨員發(fā)放了《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》《十九大黨章修正案學習問答》《習近平談治國理政（第二卷）》等學習資料，以“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學趕超、奮勇爭先，攜手共進新時代”為主題，組織舉辦道德大講堂、知識競賽、演講比賽、學習先進典型和榜樣人物等學習宣傳貫徹黨的十九大精神系列活動。

二、突出能力建設(shè)的基礎(chǔ)性。一是緊扣中心提高能力。圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，著眼于現(xiàn)實問題，緊扣中心工作，堅持以干部為本，堅持干什么學什么、缺什么補什么。分類別分領(lǐng)域分層次開展專題培訓(xùn)，幫助干部克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題，切實提高廣大干部解決問題的能力。為進一步推動民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)工作，提高引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的能力，省民族宗教委牽頭負責在省委黨校舉辦了“黨的民族宗教理論政策專題培訓(xùn)班”，全省16個州（市）分管民族宗教工作的統(tǒng)戰(zhàn)部長或副州（市）長，129個縣（市、區(qū)）分管民族宗教工作的統(tǒng)戰(zhàn)部長或副縣（市、區(qū)）長，省民族宗教委干部共200余人參訓(xùn)。為增強培訓(xùn)管理者能力，國家民委和省民族宗教委聯(lián)合在北京舉辦了“云南省少數(shù)民族干部教育培訓(xùn)工作專題研究班”，民族宗教委機關(guān)、委屬單位、自治州、部分培訓(xùn)機構(gòu)50名學員參加了培訓(xùn)。二是培訓(xùn)對象全員覆蓋。制定印發(fā)了《省民族宗教委2018年度干部及宗教人士教育培訓(xùn)計劃》，針對崗位橫向的類別和縱向的層次對廣大干部進行不同的、有針對性的培訓(xùn)，做到教育培訓(xùn)對所有崗位干部全覆蓋。全年共調(diào)訓(xùn)學員4244人次參加135個班次的培訓(xùn)，其中：廳級42人次、處級568人次、科級2232人次，宗教界人士1402人次。三是掛職鍛煉砥礪品格。協(xié)助省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部繼續(xù)做好2018年選派優(yōu)秀干部掛職鍛煉工作，注重選派少數(shù)民族干部和長期在民族地區(qū)工作的漢族優(yōu)秀干部。其中，按照中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委統(tǒng)一部署選派30名，自行聯(lián)系選派100余名廳、處級干部及90名科級干部到中央單位和發(fā)達省市掛職培養(yǎng)；選派40余名省直單位處級干部到縣（市、區(qū)）掛職，選派50余名州（市）、縣（市、區(qū)）處級干部到省直單位掛職培養(yǎng)鍛煉。

三、突出中心工作的特色性。一是圍繞示范區(qū)建設(shè)抓好培訓(xùn)。結(jié)合云南民族宗教工作實際，把干部教育培訓(xùn)工作同貫徹中央和省委的重大決策部署結(jié)合起來，同解決民族宗教工作中的重大問題結(jié)合起來，圍繞“把云南建設(shè)成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)”這個中心，深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神、中央民族工作會議和全國宗教工作會議精神，全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，牢固樹立“不謀民族工作不足以謀全局”的思想，自覺踐行“決不讓一個兄弟民族掉隊，決不讓一個民族地區(qū)落伍”的承諾，高位推進示范區(qū)建設(shè)，著力實施“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范點創(chuàng)建，全面實施加快民族地區(qū)社會發(fā)展、興邊富民、扶持人口較少民族發(fā)展等專項規(guī)劃，讓示范區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)全省各族人民譜寫中國夢云南篇章的一面旗幟。二是積極拓展培訓(xùn)渠道。在省委組織部的支持下，黨的民族宗教理論政策、少數(shù)民族執(zhí)政骨干、民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動、民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興等14個班次納入省委組織部年度培訓(xùn)計劃，1834名少數(shù)民族干部參加了培訓(xùn)。協(xié)調(diào)省公務(wù)員局舉辦了“27個深度貧困縣少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部綜合能力提升培訓(xùn)班”，82名少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加了培訓(xùn)。通過主動作為、整合資源、優(yōu)勢互補等舉措，豐富了培訓(xùn)內(nèi)容，拓展了培訓(xùn)渠道，交流了工作經(jīng)驗，提升了培訓(xùn)層次。三是建立培訓(xùn)授課機制。研究出臺了《省民族宗教委干部外出授課管理辦法（試行）》，進一步規(guī)范了省民族宗教委機關(guān)干部外出授課管理工作。2018年，委機關(guān)共選派了39名機關(guān)干部為培訓(xùn)機構(gòu)和州市4000多名學員進行專題培訓(xùn)授課。