堅守基層黨校教育陣地　提升絲路建設人才素質

王輝

摘 要：新時代，對于基層黨校提出了新的要求;“一帶一路”倡議，更給絲綢之路經濟帶沿線地區的黨校教育提出新課題。本文從新絲綢之路經濟帶建設需要高素質人才入手，分析了創新和加強基層黨校教育培訓工作的路徑。并且指出，按照“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的要求，結合黨校教育工作，使自身和學員一起錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。

關鍵詞：黨校教育;人才培養;不忘初心;牢記使命;絲路建設

一、新絲綢之路經濟帶建設需要高素質人才

2013年9月，習主席提出“一帶一路”倡議，在謀求自身發展的同時，為其他國家發展貢獻了順應歷史潮流的中國智慧。6年來，“一帶一路”建設逐漸從規劃走向實踐，從愿景轉化為現實，朋友圈越來越大——我國同80多個國家和國際組織簽署了合作協議，基礎設施互聯互通取得一系列早期收獲。西部內陸地區，特別是新絲綢之路經濟帶沿線地區，要積極吸納新絲綢之路經濟帶建設需要高素質人才，更要率先培養新絲綢之路經濟帶建設需要高素質人才。

在西部地區，農村很多黨員干部的綜合能力不夠強，對新時期農村的很多工作都難以適應，綜合素質還達不到新絲綢之路經濟帶建設的要求。能力薄弱限制了其領導作用的發揮，落后的觀念無法適應區域經濟發展的需要，固化的工作模式無法滿足服務公眾的需求。這就要求基層黨校擔起時代任務，積極開展教育培訓工作，提升基層黨員干部的綜合素質。庫爾勒早在兩千多年前，就是古絲綢之路上的一個“邊陲驛站”，它的名字也伴著商賈駝隊的足跡遠揚歐洲，如今，更需要很多高素質的基層黨員干部，帶領人民群眾融入“一帶一路”建設中去。

不忘初心、牢記使命，才能在勇于自我革命中永葆黨的先進性和純潔性。勇于自我革命是是我們黨永葆先進性和純潔性的重要原因。新時代，中央發出“一帶一路”倡議，加快建設新絲綢之路經濟帶，就需要“不忘初心，牢記使命”的建設者。基層黨校要在這次“不忘初心、牢記使命”學習教育活動中，加強黨員干部的教育工作，提升基層黨員干部政治素養，提高鄉村干部綜合素質，使其成為新絲綢之路經濟帶建設需要高素質人才。

二、基層黨校對于黨員干部的教育作用

黨校姓黨是對黨校辦學經驗的高度總結，明確了黨校的性質和作用，體現了黨校的辦學基本規律，同時也是黨校工作的靈魂和基本原則。基層黨校是培養基層黨員干部的主陣地，是錘煉黨性修養的大熔爐。《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》中明確規定“黨校肩負著加強黨性黨風教育、傳承黨的優良傳統作風的重要使命。

縣市級黨校是黨和國家培養基層干部人才的基地，它承擔著宣傳黨的路線、方針、政策，加強黨的思想理論建設，培養造就高素質的黨員領導干部的特殊職能;它又擔負著推動縣域經濟發展的重要職責。特別是絲綢之路經濟帶沿線地區的基層黨校，更要擔負起培養適應“一帶一路”建設的時代責任。這些基層黨校在當前的基層黨員干部培訓中，要正確認識農村經濟體制改革、精準扶貧、鄉村振興戰略和絲綢之路經濟帶建設的關系。不僅僅是給黨員干部解讀好、講清楚，還要讓他們把理論帶回去，講給廣大人民群眾，并且身體力行地用在工作中，用在發展生產中去。

因此，要想使黨校充分發揮出黨員教育管理的作用，必須對農村黨員管理教育的方式進行不斷的探索，加快基層黨組織建設步伐，推動農村經濟以及社會各項事業的健康穩定發展。

三、創新和加強基層黨校教育培訓工作的路徑

要想使黨校充分發揮出黨員教育管理的作用，必須對農村黨員管理教育的方式進行不斷的探索，加快基層黨組織建設步伐，推動農村經濟以及社會各項事業的健康穩定發展。

1.完善內容體系，加強黨性教育

通常來自鄉村一線的黨員干部在全面從嚴治黨向基層延伸方面有更深的認識和體會，這就要求黨校教師及時跟蹤了解基層干部的思想動態，根據不同學員的特點和需求，有針對性地豐富完善黨性教育內容。一是基礎理論知識教學要深。要提高黨員干部運用馬克思主義立場、觀點以及方法解決實際問題的能力。特別是要注重在基礎教學中引導學員自覺認清不良社會觀點和看法，進一步堅定理想信念，提升政治素質。二是政策解讀要新。基層黨校要及時將黨的最新重要精神納入到學習內容中，讓基層黨員干部及時了解中央、自治區的決策、部署，加深對黨的思想路線和方針政策的理解，增強四個自信。三是道德教育要勤。優良的黨風政風能夠帶動社風、民風。習近平總書記十分重視家風教育，強調領導干部家風無小事，要時刻起到帶頭作用。基層黨校在開展黨性教育時要結合黨的歷程、經驗以及教訓等，有針對性地開展道德教育，引導黨員干部自覺增強紀律意識和作風修養，抵制不良風氣。四是熱點、難點問題要講透。在黨性教育中，對于學員反映的熱點、難點問題要正面回應，用馬克思主義的立場、觀點引導學員認清熱點、難點問題的本質，將理論與實踐相結合，提升干部的思辨能力。

2.開設精品課程，加強區域經濟發展理論學習

理論教育精品課要不僅要堅持“黨校姓黨”這一原則，還要堅持指導區域經濟建設原則，突出重點，為全局服務，為“一帶一路”倡議服務。在政治上要與地方黨委相契合，并與黨中央保持一致。區域經濟建設課程，做到以問題為導向，緊緊圍繞新絲綢之路經濟帶建設中遇到的熱點、難點及實際問題。同時，精品課還要具有完整的學術框架，并為學員提供參照依據，并且，教師要能做到與時俱進，及時的把握當前最新動態，并對問題進行深入的探討。

黨校要對現代遠程教育技術進行靈活的應用，升級遠程教育設備，使其能夠充分的發揮出作用。黨校要強化學習新媒體的力度，重視良好輿論氛圍的營造，通過官方微博。微信公眾平臺，開展在線培訓活動，促進農村黨員專項技能水平的有效提升。

3.創新教育的方式，既要增強針對性，又要把握差異性

黨校教師在開展教育教學工作時，既要增強針對性，又要把握差異性。從傳統的講授式教學逐漸轉變為雙向互動式教學，增強教師與學員的互動，在教學方法、教學方式上改變，加深學員對黨性教育的理解，加強對現實問題的分析和把握，提高針對性。又要在教學中要避免“一套拳”打到底，應當注重將黨性教育與黨員干部的業務工作、文化素質以及工作經歷等方面結合起來，凸顯黨性教育個性化。

此外，還要重視通過典型進行示范教育。黨校要組織黨員學習身邊優秀的農民榜樣，形成比學趕超的學習氛圍。在學習的過程中，還應結合一些反面的事例，對比教學，進而使農村黨員以及民眾的信念更加堅定。還需要對黨課予以高度的重視，村支書要發揮好帶頭作用，向黨員講黨課，還可以邀請一些黨校的專家進行專項的輔導，根據社會熱點問題以及社會民眾關注的問題，深入淺出的進行講解，使黨員形成深刻的認識。

4.加強黨校教育管理，強化制度建設

基層黨校由于歷史“欠賬太多”，在黨校教育考核方面不夠完善，特別是缺乏系統、科學、量化的考核指標，比如以什么指標來衡量教學水平、效果等。同時，部分基層黨員干部對來黨校進行培訓認識不足，覺得黨校教育學不學、學得怎么樣都和自身從事的實際工作沒有什么關系。

因此，要對制度的落實進行不斷的強化，建立健全定期與不定期檢查制度，通過檢查，發現其中存在的問題，并采取有針對性的措施進行解決，較為嚴重的問題，要對黨員責任進行追究，對于問題不嚴重的，則要予以批評教育，引導黨員再次接受培訓學習。此外，還應對培訓教育的制度進行不斷的完善。將農村黨員的教育培訓工作落實到位沒要保證每位黨員每年的教育培訓達到指定的學時，定期組織黨員進行集中培訓，根據不同地區的具體情況，指定有針對性的教學計劃，同時要對教學計劃進行嚴格的落實，促進教學效果的整體提升。最后，還要構建考核評價體系。將考勤以及學時作為參考的指標，結束培訓后，要考核所學的內容，并以考試成績作為評選優秀黨員的一項重要參考。

5.加強黨員考績管理，強化干部服務意識

黨校要引導黨員進行創新，將黨員創業的興趣以及服務意識激發出來。同時還要拉近黨員和群眾的距離，建設黨和群眾溝通的橋梁，借助民情處置平臺，對民眾的困難進行深入的了解，收集民眾的意見和建議，對各種問題進行有效的解決。此外，還要將工作推進與日常的督查有機的結合起來。黨支部要將黨員工作的具體情況進行定期的公示，并對黨員只能的履行情況進行定期的匯總。鄉鎮黨組織要定期抽檢黨員的承諾情況，并以民眾滿意度作為評價黨員服務能力的依據，黨內黨外監督相結合，使黨員切實履行好自身的職責。

四、貫穿“不忘初心、牢記使命”學習教育，進一步提升絲路建設人才素質

黨的十八大以來，習近平同志多次強調“不忘初心、牢記使命”。在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，習近平又一次強調，“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。”“初心”是最初的本心，體現本質屬性、價值追求;“使命”是肩負的責任，體現歷史擔當、奮斗目標。初心和使命是對黨的性質宗旨、奮斗目標、精神風貌等的高度概括，是黨的先進性和純潔性的集中體現。

1.守初心就要牢記根本宗旨，要教育黨員干部堅定理想信念

守初心，就要牢記我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，牢記“一帶一路”倡議的目標是構建人類命運共同體，始終把人民放在心中最高位置。

2.要教育黨員干部積極主動作為，擔起建設新絲綢之路經濟帶的神圣使命

忠誠履職、敢于擔當，是共產黨人不忘初心、牢記使命的具體體現。黨員、干部要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，胸懷強烈的政治責任感、歷史使命感，積極投身我們黨統攬“四個偉大”的火熱實踐，認真履行崗位職責，以干事創業的實際行動體現初心和使命。勇于擔當負責，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面風險挑戰，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻。

3.要教育黨員干部對照先進找問題，找差距就要高標準嚴要求

不忘初心、牢記使命，就要自覺對表對標。要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，有的放矢進行整改。嚴格遵守黨章黨規和各項紀律規定，知敬畏、存戒懼、守底線，做守紀律、懂規矩的合格黨員。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀，任何時候都要穩得住心神、抵得住誘惑、管得住行為、守得住清白。

4.要教育黨員干部力戒形式主義、官僚主義，抓經濟發展，讓行動出實效

抓落實是確保“不忘初心、牢記使命”主題教育取得扎扎實實成效的必然要求。要在黨員干部的教育活動中，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推進“一帶一路”倡議的實際行動，把初心使命變成黨員、干部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動新絲綢之路經濟帶建設。

總之，新絲綢之路經濟帶建設需要高素質人才入手，沿線地區基層黨員干部的水平遠遠達不到區域快速發展的需要。在加大吸引高素質人才入疆建設的同時，更要創新和加強基層黨校教育培訓工作，加強其他職業院校建設，培養更多高素質的、接地氣的基層人才。