劉祎
四川師范大學馬克思主義學院 610068
“鄉賢”,顧名思義就是品德、才學為鄉人推崇敬重的人。多指在經濟、政治、社會和科學技術等各領域取得一定成績、具有一定的社會地位地位,而且愿意為農村發展建設出力的人【1】。步入新時代,鄉賢正被賦予新的內涵,成為鄉村治理的重要資源,因此,我們要加大力度,挖掘新鄉賢,培育新鄉賢,發揮新鄉賢的突出作用,助力鄉村振興。新鄉賢大多是出生于鄉村、在鄉村中具有較高的威信和聲望、能夠給鄉村發展作出貢獻的人。在新時代,新鄉賢包括:退休干部、經濟能人、大學生村官等。
有些退休干部從小生長在農村,對家鄉的田野充滿情感,對家鄉的人民總有難以割舍的感情。正是這濃濃的鄉情,讓他們選擇了回到鄉村、建設鄉村,以更好地回報養育他的鄉村、養育他的村民。退休干部回到鄉村,能夠發揮好聯系面廣的優勢,更好地聚合各方面的力量共同建設新農村。退休干部在長期工作中,與社會各方面有較多接觸,能夠更好地發揮牽線搭橋的作用,把方方面面的力量吸引到農村來,讓社會各方面為新農村建設添磚加瓦。
“小康不小康,關鍵看老鄉”,鄉村振興,關鍵在人。改革開放以來,一大批農村人走出家門,走向全國乃至世界,在各個領域中施展著自己的才華【2】。如果能吸引這些能人志士回家鄉興業,帶動大家一起致富,那么實現鄉村振興,實現共同富裕也會近在眼前。比如,在外創業成功的人回鄉興業,在家鄉投資設廠,工廠下鄉,村民不用出遠門就能夠找到工作,省去了很多時間和麻煩。吸引經濟能人在家鄉投資設廠,一是可以提供大量的就業崗位,有助于農村脫貧攻堅工作的順利完成,二是降低了勞動力成本,企業經濟效益也能夠得到保障。
當前,我們每年都有大量的高校應屆畢業生會進入到工作崗位,而且國家也出臺了一系列的相關政策支持大學生就業。例如:大學生村官計劃、西部專項計劃等。這也是我們黨和國家對基層發展工作的重視,選拔優秀青年到基層,能夠充實基層的人員力量,提高基層的工作效率,更有利于年輕人得到充分的鍛煉。近些年選拔的大學生村官普遍都能夠在基層工作中得到很好地鍛煉,并且給農村基層帶來很大的變化。農村基層班子成員普遍存在著年齡偏大、接受新思想、新觀念能力不強的問題,而大學生村官作為年輕人剛好能夠彌補這一不足。有利于更好地開展農村基層工作,也有利于國家的長治久安,更有利于實現鄉村振興。
新鄉賢成長于鄉土、奉獻于鄉里,他們助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻,有著很高的威望和公共話語權,常常用自己的文化道德力量教化鄉民、澤被故土。他們能夠在生活方式和處事原則方面給普通鄉民以示范,逐漸教化鄉民、涵養社會正氣;能夠維護鄉村秩序,化解矛盾,促進和諧,推動發展。他們是社會主義核心價值觀在鄉村的踐行者、弘揚者。鄉村振興,不僅需要體制上的完善,更需要文化上的豐富。實現鄉村的振興,急需要鄉村文化的自信,還需要鄉村文化的繁榮。實施鄉村振興戰略,要物質文明和精神文明一起抓,既要發展產業、壯大經濟,更要激活文化、提振精神,促進農村文化的蓬勃發展。
新鄉賢出生在農村,成長在農村,只是由于工作發展原因離開了農村,他們對農村的環境特別熟悉,熟悉農村生活,熟悉農民,熟悉農村的人情世故,他們懂得如何去和農民打交道,懂得處理農村事務,更懂得農業。新鄉賢還能夠把自身在外所學的的知識以及先進的理念、方法帶到農村,用于農村。他們大多數擁有較高的知識水平,了解國外和國內的文明知識,能夠把優良的工作作風傳遞給大家,在潛移默化的過程中感染著大家。新鄉賢是農村出來的先進人物,他們懂得去帶領大家開展文化活動,進行鄉村文化建設。
目前,中國鄉村面臨著一些矛盾和問題,既有鄰里糾紛、土地流轉等老問題,又有征地拆遷、環境污染等新問題,并且新舊矛盾交織在一起,解決起來比較困難。面對這些新舊矛盾,可以充分發揮新鄉賢在解決矛盾糾紛方面的積極作用。因為新鄉賢具有較高的群眾威信,群眾愛聽他們講道理,愛看他們辦實事,擁護支持他們。新鄉賢一方面代表黨和政府傳達政策,另一方面又代表農民的利益,相當于在政府和民眾之間搭起了一座溝通的橋梁【3】。
共同富裕是我們的目標,鄉村富裕是我們實現共同富裕的關鍵所在。鄉村留不住人才的原因在于鄉村的貧窮,鄉村變得富裕了,人才自然也就能夠留下來。新鄉賢擁有一般村民沒有的經濟、社會和智力資源,在鄉村社會威望高,組織能力和交際能力強,他們出于對家鄉的關愛和感恩之心,愿意回鄉,為家鄉貢獻自己的力量,為地方發展建言獻策,帶領群眾發家致富【4】。
由于改革開放以來,大量的農村人口進城務工,“農民工”一詞成了熱點詞匯。伴隨著農民進城出現的就是農村留守兒童、空巢老人的出現。因此就會出現農村青壯年勞動力缺乏、農村人才缺乏的情況。現如今,在全國各地“人才大戰”的形勢下,農村缺少發達城市所擁有的優勢條件,如果大城市人才大量積壓,而農村和偏遠地區人才大量缺乏,城鄉差距會越來越大。城鎮化的進程不可阻擋,但是我們也要毫不動搖的支持農村發展,推動鄉村振興。因此,要實現鄉村振興,縮小城鄉差距,急需大量的人才回到農村,扎根農村,為農村的發展出力。
從新中國成立到改革開放,城市一直走在經濟發展的前沿,農村在經濟發展方面處于劣勢地位。農業是農村的主導產業,但是在當今形勢下,要想實現鄉村振興,就需要對農業進行產業升級、經濟結構調整。一方面,大量的高新技術產業聚集在城市,城市也面臨著可用土地資源枯竭、環境污染、人口擁擠等問題,另一方面農村土地資源豐富,土地政策更加寬松,農民可將土地進行流轉或進行轉租承包集中使用。特別是在當前,發展現代農業是大勢所趨,農業現代化、農業產業化是一個趨勢,城市的資金和人才優勢可以在農村廣闊天地大顯身手、大展拳腳、大展才華。
鄉村治理工作是農村工作的重要內容。一方面由于經濟利益的驅使,農村的村務工作一定程度上存在著被宗族勢力、村霸和黑惡勢力控制的現象,鄉規民約就因此失去了作用。再加上政府對農村基層管理的失位,個別村子就會出現完全被惡勢力控制的情況。村民的合法權益得不到保障并受到侵犯,就會對政府失去信心,造成我們黨和政府的形象受損,對我們黨的執政基礎造成威脅。掃黑除惡專項斗爭的開展在一定程度上也是為了掃清農村治理中存在的黑惡勢力,營造一個和諧、穩定的發展環境和祥和、富裕的生活環境。
我們今天倡導的大力弘揚傳統文化,是弘揚符合社會主義核心價值觀的優秀傳統文化,可是在農村仍然存在著落后、腐朽、迷信思想的滋生環境。在一些鄉村,留守青少年群體由于缺少家庭、學校和社會的管理,會被網絡上的不良思想所影響。從而產生錯誤的價值取向,拜金、炫富等錯誤思想占據了他們的大腦,加之新媒體時代,網絡的普及與運用給他們提供了平臺,一些青少年紛紛走上各類直播平臺,進行網絡直播。或賣弄取寵、或暴力粗俗,以此換來經濟利益。
而且攀比之風在一些鄉村盛行,比如大操大辦、互相攀比。這些都是由于優秀文化的缺位造成了不良之風的補位。有的鄉村本來就不富裕,但是攀比之風嚴重,這樣就給大家造成了很大壓力。有的還會出現因此入貧,不利于我們實現鄉村振興。鄉村優秀文化的缺失也反映了社會主義核心價值觀在鄉村的傳播和灌輸出現了問題,以金錢和利益為導向的價值觀占據了上風,因此,加強社會主義核心價值觀在農村的弘揚和傳播刻不容緩,給村民提供正確的價值導向和精神食糧【5】。
4.1.1 要做人們對家鄉的情感認同
在培養人們對家鄉的情感認同方面,我們要緊緊圍繞著鄉情和鄉愁來開展。榮歸故里、衣錦還鄉自古以來就是人們的價值追求,我們要用家鄉情來鼓勵大家熱愛家鄉、關心家鄉的發展、為家鄉的發展富裕做出貢獻。比如,讓在外經商的村民成立老鄉會,大家在一起討論家鄉發展的問題,用實際行動為鄉村發展出錢出力。還可以通過建設鄉賢文化來提高大家對家鄉的認同感、營造好歸屬感。比如建立鄉村博物館,通過文化設施來展示當地的民俗風貌和歷史文化。讓大家在潛移默化中接受到洗禮,提高對家鄉的情感認同。
4.1.2 要做好宣傳引領工作
做好宣傳引領在培育新鄉賢的工作中同樣重要。培養新鄉賢、發揮新鄉賢的積極作用需要我們加強宣傳和引導。只有通過宣傳引導,才能讓人們了解到新鄉賢的作用,認識到發掘和培育新鄉賢的重要性。要通過樹立先進典型、傳播優秀事跡,在鄉村營造崇德尚賢的良好氛圍。在新媒體時代,我們可以利用新媒體來宣傳新鄉賢。比如:在微信或微博客戶端推送發布新鄉賢的優秀事跡或者發布村務情況,讓大家了解村情,熱心村務;或者開展“評選心中滿意的鄉賢”投票活動,讓大家都參與到鄉賢的培育和宣傳過程中來,自發的學習新鄉賢,爭做新鄉賢【6】。做好宣傳新鄉賢的工作要線上線下同時抓。我們除了在新媒體上進行宣傳,還可以在線下通過舉辦宣講會、交流會、座談會等形式,讓新鄉賢自己講述自己的成功經驗,讓技術能手教大家技術本領,讓大學生村官給大家講最新的知識文化,讓退休老干部給大家講革命歷史和光榮傳統。
4.1.3 提高新鄉賢的社會地位
在古代,鄉賢大多是告老還鄉的官員,他們大多為家鄉的發展做出過重大貢獻,而鄉賢這個稱呼就是對他們的肯定,也是他們的榮譽。而當今社會,我們要培養新鄉賢,也要提高新鄉賢的社會地位,提高社會對新鄉賢們的認可。在社會上營造光榮、先進、優秀的新鄉賢形象。比如,我們可以通過頒發聘書,聘用新鄉賢參與到鄉村治理中;籌集社會資金給新鄉賢發放津貼,鼓勵他們積極投入到鄉村振興建設中;還可以通過張貼光榮榜、懸掛宣傳材料等形式來鼓勵新鄉賢奮發有為,為美麗新農村建設添磚加瓦。
4.2.1 加快構建人才培養激勵機制、挖掘培養人才
農村的人才缺失是一個嚴重問題。如何把新鄉賢引回來并且留下來更是一道難題。因此,我們要下大功夫構建完善的培養和保障機制。從培養選拔到制度保障以及后期的培訓學習,在生活和工作上都要給新鄉賢創造一個良好的環境【7】。比如,通過設立獎勵機制,對考核優秀的新鄉賢給與物質獎勵,這樣就會吸引大家紛紛加入到新鄉賢的隊伍中來,見賢思齊焉,也要對新鄉賢進行定期考核,考核通過的能夠繼續擔任新鄉賢,考核不通過的不能擔任新鄉賢;還要建立群眾監督制度,讓新鄉賢自覺接受群眾的監督,這樣就能夠從制度上完善新鄉賢的培養和選拔。使新鄉賢真正成為實現鄉村振興的有利推動力量。
4.2.2 進一步完善鄉村治理體系
培養新鄉賢就是為了發揮新鄉賢的作用,就是要讓新鄉賢參與到鄉村治理的工作中來,共同為實現鄉村振興出力。因此要進一步完善現有的鄉村治理體系。新鄉賢的優勢在于他是通過選拔培養出來的,受到群眾們的擁護和支持,因此新鄉賢是代表群眾參與到鄉村治理中。新鄉賢能夠把民情和民意反映出來,成為群眾的代言人,這樣使得鄉村治理所產生的決策更加的民主和科學。
比如在當前的鄉村治理中,基層兩委成員年齡普遍偏大,這樣會造成對新事物的接受能力不強,對新問題的認識不夠準確,我們可以讓年輕的新鄉賢加入到鄉村治理工作中,發揮他們的優勢條件,來更好地做好鄉村工作。
在新時代實現好鄉村振興,就要培育好新鄉賢,充分發揮好新鄉賢的積極作用,通過文化建設和制度建設兩手抓來培育好新鄉賢,當前我們的改革正處于攻堅階段,農村的改革也正面臨著難啃的硬骨頭,我們要積極推動鄉村治理體系改革,充分并全面的利用好各行業人才來助力鄉村建設,把各行業人才培養成新鄉賢力量,實現鄉村振興。