政府專項活動報道，應充分體現人文關懷
——以云南網“掃黑除惡”專項活動系列報道為例

張楠 云南財經大學 云南昆明 650000

筆者以云南省重點新聞網站云南網作為研究對象，對2019年2月11-28日云南網“開展掃黑除惡，建設善美云南”專題網站推出的56篇新聞報道開展研究。研究發現，專題網站呈現欄目設計簡潔、報道數量充足、報道頻率較高、涉及范圍較廣、內容可讀性較強等特征，及時反映專項斗爭的工作動態及最終取得的成效，為“掃黑除惡”專項斗爭營造了強大聲勢和氛圍。

一、云南網“掃黑除惡”報道研究發現

在對云南網“掃黑除惡”專項報道進行整理的時候，發現報道的體裁相對嚴肅和單一，宣傳行動成效的內容居多，缺乏深度報道及對“掃黑除惡”一線的充分關注。

“掃黑除惡”專題報道的消息來源多為政府部門及會議渠道，內容多集中在宣傳行動成效及對案件的處理結果，如《春節期間云南社會治安持續平穩》《鐵腕掃黑重拳除惡 楚雄州警方打掉20個涉黑涉惡犯罪團伙》《省檢察院掃黑除惡專項斗爭第三督導組到昭通市檢察院督導工作》《昆明呈貢區發動掃黑除惡宣傳》等。成效的體現更多集中在一組組數字，如《鐵腕掃黑重拳除惡 楚雄州警方打掉20個涉黑涉惡犯罪團伙》、《保山市打掉黑惡團伙25個 抓獲涉案人員563人》、《昆明市官渡區掃黑除惡刑拘504人》等，雖不失客觀，卻浪費了很多有助于政府形象塑造的優質素材。

從報道采用的采訪方式來看，記者深入第一線就公眾關心的大案要案進行深入挖掘的力度還不夠，對在專項斗爭中付出努力和辛勞的普通司法工作者的關注也還不盡到位。

二、掃黑除惡報道應以人文關懷為主

掃黑除惡這樣的專題，在成效的背后是眾多工作部門工作人員一起努力的結果。尤其是基層工作人員在面對黑惡勢力時可能會承擔著生命風險，所以應在報道時加強對這些工作人員工作的肯定，具體操作層面可以在報道時多采用通訊體裁，對工作人員如何與黑惡勢力斗志斗勇進行采訪報道，加強人文關懷。這樣的報道可以鼓舞一線工作人員，體現出國家對他們工作的肯定與認可。公務員作為治國理政的主體，本身就要率先垂范，這就意味著公務員本身就要成為模范。[1]

掃黑除惡效果如何需要從上級層面和下級層面兩個方面來衡量。上級層面說明的是國家省市如何通過一系列的措施抑制住了黑惡勢力。一般來說這樣的報道大多以數據說明，例如云南網所呈現出來的某市區打掉黑惡勢力端點多少個等等。這樣的效果是明顯且直觀的。下級層面說明的是，通過采訪報道在監獄里進行改造的服刑人員，對他們的反思和悔過進行系列報道，希望能以此影響到其他還未走向正途的人。這樣的報道影響是潛移默化的。云南網在下級層面的報道寥寥無幾，但是筆者發現長安網在這一層面所做的報道數量可觀，既有關于司法基層工作人員的報道，也有服刑人員的采訪報道，報道在及時反映工作動態和成效的同時，還兼顧彰顯人文關懷的力量，《離監探親的五天很短，但讓他明白了很多……》《“身為警察，還能被地痞嚇??？”說出這句話的他卻承擔了這么多》等報道。同一類型人員“既無法反映當今社會多元化的需求，又無法滿足群眾多樣化的需要，難以使他們形成心理認同”【2】，所以要在報道上體現人物的多樣性。

“一個政權并不是通過暴力和強制，而是通過它型塑我們的世界觀的能力來維持自身的?！薄?】在“掃黑除惡”的專項報道中，增加人文關懷一方面可以使基層的工作人員工作效果得到肯定，為以后的工作積極性增加動因；另一方面，對因黑惡勢力而服刑的人員進行采訪報道，可以對還在執迷不悟的黑惡勢力進行潛移默化的影響，希望這些人可以早日悔悟。