掃黑除惡的時代意義和法治內(nèi)涵解讀

摘要：掃黑除惡是保障人們安居樂業(yè)的重要手段。本文闡述了掃黑除惡執(zhí)政為民、維穩(wěn)促和、反腐倡廉的時代意義，通過堅守法律原則、遵從寬嚴(yán)有據(jù)、強(qiáng)化打擊行為以及保障訴訟權(quán)益幾個方面分析了掃黑除惡的法治內(nèi)涵，旨在提高人們的遵紀(jì)守法意識，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：掃黑除惡;時代意義;法治內(nèi)涵

引言：

十九大會議提出，要確保國家長治久安、社會安寧有序、群眾和諧穩(wěn)定，而現(xiàn)階段，惡黑實力蔓延，給人們的生活帶來了極其惡劣的負(fù)面影響，因此，如何通過掃黑除惡轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)狀，依法治國、維護(hù)社會秩序、為人民群眾創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的家園是當(dāng)前需要探討的重要話題。

一、掃黑除惡的時代意義

（一）執(zhí)政為民

執(zhí)政為民即是以人為本，維護(hù)人民群眾的安全和利益。近幾年，我國一直將打擊黑惡勢力作為重要的維穩(wěn)手段，且頗見成效，抑制了很多惡劣事件的滋生，但是部分基層地區(qū)還存在黑惡組織為禍一方的情況，其本質(zhì)仍為欺壓百姓、擾亂安寧，在組織方式和牟利手段上出現(xiàn)了適應(yīng)性轉(zhuǎn)變，加大了執(zhí)法部門的工作難度。掃黑除惡的落實能貫徹執(zhí)政為民的重要思想，為人民群眾營造一個和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境，提升人們的安全感和信任感，真正意義上實現(xiàn)安居樂業(yè)[1]。

（二）維穩(wěn)促和

涉黑涉惡事件中都具有擾亂社會秩序的性質(zhì)，如故意傷害、打砸搶燒、販賣毒品、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易等。隨著我國法律對團(tuán)體活動的壓制，很多黑惡組織都失去了生存條件，但是新生了很多以家族影響力為基礎(chǔ)形成的黑惡勢力，嚴(yán)重影響了社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，要利用掃黑除惡的手段有針對性的治理地區(qū)環(huán)境，體現(xiàn)專項斗爭的權(quán)威性和公正性，從根本上解決黑惡勢力橫行稱霸的現(xiàn)狀。

（三）反腐倡廉

掃黑除惡不能只掃其表，不除其里，要深入挖掘問題的根本，究其原因，從根本上整治黑惡勢力。大多數(shù)黑惡組織之所以稱霸一方，黑惡事件屢禁不止，原因在于其背后有強(qiáng)大的保護(hù)傘，而保護(hù)傘即是貪污腐敗的基層官員，黑社會通過違法手段謀取的利益會拿出一部分用來賄賂，而接受賄賂的官員能“庇護(hù)”惡勢力的滋生和蔓延，這種官黑共生形式嚴(yán)重影響了人民群眾的生活安寧，擾亂了社會秩序，助長了黑惡組織的囂張氣焰。所以掃黑除惡應(yīng)該加大打擊力度，與反腐倡廉活動共同推進(jìn)，從源頭上整治黑惡勢力，對涉黑官員要嚴(yán)肅處理，不給其可乘之機(jī)，避免黑惡勢力死灰復(fù)燃，確保一方和諧安寧。

二、掃黑除惡的法治內(nèi)涵

（一）堅守法律原則

掃黑除惡要嚴(yán)格遵循法律制度，滿足現(xiàn)代法治社會的發(fā)展要求，由表及里深入到掃除黑惡勢力中，不應(yīng)浮于形式，將打擊局限于普通團(tuán)體犯罪中，若趨于表面則會包容黑社會繼續(xù)違法犯罪，違反了依法治國的基本原則。所以，在實際操作中，要以法律為本，鼓勵人民群眾參與到掃黑斗爭中，將舉報反饋作為調(diào)查的主要依據(jù)，深入其中究其根源，在法律的監(jiān)督下嚴(yán)肅處理黑惡案件，還人民群眾一個安全放心的生活環(huán)境。需要注意的是，打擊黑惡勢力要有理有據(jù)，切不可以運(yùn)動化為主，出現(xiàn)假案、冤案、錯案。

（二）遵從寬嚴(yán)有據(jù)

掃黑除惡應(yīng)該貫徹寬嚴(yán)有據(jù)的原則，要針對組織成員的違法案件性質(zhì)、后果、影響力、悔過態(tài)度等來決定其所需承擔(dān)的刑事責(zé)任，這樣才能使治罪更具法律效力，更公平公正。對于黑惡勢力中的領(lǐng)導(dǎo)人員、策劃人員以及重要參與者要嚴(yán)肅處理，絕不姑息;對于一般參與的沒有構(gòu)成惡劣影響的成員、脅迫加入的成員以及情節(jié)較輕者可以酌情處理，從輕發(fā)落;對于配合執(zhí)法部門工作，對辦案起到積極作用的成員要酌情從寬;組織中的未成年人由于其身心尚未成熟，在抉擇和判斷上可能有所缺失，所以要依照未成年人保護(hù)法，視情節(jié)輕重謹(jǐn)慎治罪，從寬處理。寬嚴(yán)有據(jù)能體現(xiàn)出刑事處理的人性化和公平性，對掃黑除惡具有重要意義[2]。

（三）強(qiáng)化打擊行為

掃黑除惡要對所有黑惡勢力一視同仁，有黑必掃，切不能存在選擇性。當(dāng)然，掃黑除惡既要有全面性，又要有針對性，對于群眾意見最高，負(fù)面影響最大，情節(jié)最為嚴(yán)重的組織要優(yōu)先處理，找到工作的重點，不包容、不退讓、不妥協(xié)，只有不留死角的掃黑除惡才能根除黑惡勢力，確保國泰民安。只有這樣才能增強(qiáng)人民的信任，體現(xiàn)法律的權(quán)威性和公正性。

（四）保障訴訟權(quán)益

法律是維權(quán)和治罪的根本，司法部門也要確保被告人的合法權(quán)益，任何案件都需要走法律的途徑才能定罪，所以掃黑除惡要依法行事，證據(jù)確鑿才可定案，不錯抓一個好人，不放走一個壞人，體現(xiàn)法律的原則性、公正性和權(quán)威性，被告人有依法提出訴訟的權(quán)利，所以當(dāng)證據(jù)不成立時，不能為了整治而整治，出現(xiàn)冤案，只有依照法律來證實和檢驗案件的犯罪性質(zhì)和真實性，才能為掃黑除惡提供理論依據(jù)，正義會遲到，但是不會缺席。

結(jié)論：

總而言之，新時期的黑惡勢力發(fā)展動向又有了新的改變，只有因時制宜才能確保群眾安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，對涉黑涉惡勢力起到威懾作用。而作為一個高中生，要正確認(rèn)識到掃黑除惡的重要性，遠(yuǎn)離黑惡組織，強(qiáng)化宣傳教育，貫徹十九大精神，共同努力營造一個和諧穩(wěn)定的明天。

參考文獻(xiàn)：

[1]張宏祥.掃黑除惡的新理念與新思路分析[J].法制博覽，2018 （25）：18-21.

[2]戴小強(qiáng).論“掃黑除惡”專項斗爭的特征及其法治要求[J].北京警察學(xué)院學(xué)報，2018 （03）：27-33.

作者簡介：瞿藝哲（2001.01）女，湖南省常德市，高中學(xué)歷，學(xué)校：湖南省常德市第一中學(xué)。