英國工黨擴大群眾基礎主要做法及啟示

萬紅霞 四川大學 四川成都 610000

一、英國工黨擴大群眾基礎的主要做法

為了獲得更多選民的支持，新工黨在保持資產階級性質的提下，實行“跨階級戰略”，努力使工黨成為全民性的黨，爭取更多選民的支持。

（一）積極爭取中間階層，努力將工黨打造成為“跨界級的政黨”和“全民黨”

1980年以來，“英國的社會階級結構不嚴格，階級之間沒有嚴格固定的界限，階級之間的流動性較大，這也是不同于其他國家的一個特點”。過去工黨政策一度“過左”，嚇跑了中間階層，導致長期在野。布萊爾1994年任工黨領袖后，提出了“締造新工黨，建設新英國”的革命路線。“新工黨”為了自身的存在和發展，開始摒棄階級政治，尋求跨階級合作，以爭取中間階層這一多數群體作為奮斗目標，并把中間階層的利益要求作為調整政策的出發點。在1997年的英國大選中，布萊爾呼吁跨階級合作，自稱是為全體人民利益說話，他甚至聲稱要使工黨成為“商業屆和企業界的政黨”。他取得競選勝利后，其內閣班子中就吸納了許多的實業界人士為政策顧問。這一做法爭取到中間階級，有利于鞏固執政地位。中產階級的利益和愿望”，“有責任擴大自己的代表性，以更好地反映社會的

（二）積極發展個人黨員,逐步實現工黨由“集體黨員型政黨”向“個人黨員型政黨”的轉變

英國工黨誕生于20世紀蓬勃發展的工人運動中，在建立之初，要想成為工黨黨員者，只有通過加入工會或者其他社會主義團體才有可能。英國工黨在1918年制定和通過了新的《黨章》，規定了工黨要在全國各選區建立選舉支部，廣泛吸收黨員，擴大黨的影響，除繼續接收工會和社會主義團體等集體黨員外，允許個人入黨。工黨歷史上,工會集體黨員一直占工黨黨員的絕大多數。近年來工黨把發展個人黨員作為贏取大選勝利的基礎和對付黨內左派的手段,采取有力措施進一步加快發展個人黨員的步伐。鼓勵大量的集體黨員通過重新登記成為個人黨員。由于允許個人入黨，英國工黨黨員數目在短期內增加數萬人。工黨現有個人黨員約60-70萬人，為工黨注入了新鮮血液,使全黨煥發出新的生機與活力。

（三）不斷提高婦女黨員地位,努力改變傳統的男性工黨的政黨形象

為了爭取婦女選民的支持,英國新工黨積極采取各種措施，努力提高婦女黨員的地位。在英國,20世紀70年代末80年代初的連續選舉失敗,迫使工黨拋棄“男性工黨”的特征,開始重視婦女黨員的作用,并大幅提高她們的黨內地位。到90年代末,婦女已占工黨全國執委會的48%。同時,工黨還確定了婦女要在選區工黨干部和全國論壇代表中占一半的目標。對婦女黨員地位的提高還表現在婦女議會候選人的大幅增加上。“在1997年的大選中,工黨提出女候選人158人,占工黨議會候選人的24.7%。新工黨政府還在1998年宣布,今后所有政策文件、行動綱領和計劃以及立法變動都必須專門評估對婦女的影響,要將1100個準公共機構和公共機構中婦女代表的比例提高到50%。過去,婦女黨員在黨內不僅數量少,而且地位低。新工黨的一些列政策，使婦女黨員地位的大幅提高,為工黨贏得婦女選民的支持起了非常重要的作用。”

（四）吸引年輕人入黨，努力實現黨員隊伍的年輕化

英國工黨面臨老年化的問題，年輕人不愿意加入黨組織，工黨黨員日益老化。據統計，英國工黨黨員隊伍中,中年黨員占了最大比例。為了解決年輕人不愿意入黨的問題，英國工黨在加強對青年人的政治教育中,投入了大量的人力、物力，工黨設有青年工黨委員會，,以增強青年人的社會民主主義意識，團結教育青年和動員青年入黨。為了吸引年輕人入黨，工黨改革登記制度，采用網上登記，個人通過電腦或手機等向總部提供個人相關資料即可。

二、對中國共產黨如何鞏固執政基礎，更好地獲得人民群眾支持與擁護的思考

中國共產黨和英國工黨為了使實現執政的連續性，都必須鞏固自己的群眾基礎，爭取更多民眾的支持。但中國共產黨在擴大群眾基礎的同時,堅持并鞏固了黨的階級基礎,而英國工黨則極力淡化自己的階級性和意識形態色彩。

英國工黨雖然長期以來以工人階級為基礎,但其性質仍屬資產階級政黨。歷史上的工黨披著工人階級政黨的外衣,現在則連這外衣也褪去了。布萊爾領導的新工黨極力淡化自己的階級性和意識形態,努力使自己成為全英國人民的政黨,而不再是原來以工人階級為基礎的政黨。布萊爾鼓吹,工黨是一個“跨越民族,跨越階級,跨越政治界限,……能夠代表所有英國人民”的全民黨。工黨淪為領袖人物參與競選的工具。

“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,這是任何時侯都不能改變的。中國共產黨在任何時侯擴大群眾基礎,始終是在注意保持黨的階級性質、不斷增強黨的階級基礎的前提下進行的。對于改革開放以來中國的社會階層構成的新變化,中國共產黨沒有視而不見,而是及時把這些新的階層中的先進分子吸收到黨內來, 在擴大黨的階級基礎的同時,始終保持黨的階級性，中國共產黨始終是工人階級的先鋒隊。