基于校企“雙元”育人的醫學職業院校教育質量保障體系探析

(漯河醫學高等專科學校，河南漯河 462002）

1 校企“雙元”育人教育質量保障體系構建的理論基礎和現實意義

1.1 理論基礎

1.1.1 校企“雙元”育人模式

2019年新出臺的《國家職業教育改革實施方案》指出：促進產教融合校企“雙元”育人”，職業院校應當根據自身特點和人才培養需要，主動與具備條件的企業在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展合作。雙元制是源于德國的一種職業培訓模式，所謂雙元，是指職業培訓要求參加培訓的人員必須經過兩個場所的培訓，兩個場所包括理論教學的職業院校和校外實訓以及職業技能培訓的企業或公共事業單位。職業院校主要培養社會需要的高素質技能型人才，企業需要學生畢業時就能勝任崗位需求，掌握扎實的理論和實踐技能，僅僅靠校內實踐是無法完成的，因此校企“雙元”育人模式應用而生。

1.1.2 利益相關者理論

醫學職業院校教育質量保障體系的構建離不開利益相關者理論。利益相關者理論是指企業的經營管理者為綜合平衡各個利益相關者的利益要求而進行的管理活動。職業院校作為利益相關者組織，涉及政府、學生、教職工、家長、醫院、其他醫療衛生行業等利益相關者，這些利益相關者的需求各異。其中學生、教職工、學校領導是核心利益相關者，政府、企業和醫療衛生行業是重要利益相關者，家長、社會公眾等均為邊緣利益相關者。政府希望學校能推動當地的經濟社會發展，培養更多合格的醫療衛生人才； 醫療衛生行業、企業、醫院等期望學校能培養他們所需要的高技能應用型人才，提高企業的效益。學生希望學校提供優質的學習資源和環境，以此獲得高質量的學業。醫學院校應該充分調動各利益相關者，參與教育質量保障體系構建，尋求各自利益訴求的契合點，從而助力學校治理體系和質量能力建設。

1.2 現實意義

（1）教育質量保障體系是職業院校保持長久的生命力、提升自身的內涵建設的需要。教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（教高［2006］16號）明確指出，高等職業院校要強化質量意識，尤其要加強質量管理體系建設，重視過程監控，逐步完善以學校為核心、教育行政部門引導、社會參與的教學質量保障體系。

（2）構建教育質量保障體系也有助于建立質量文化。質量是職業院校和企業共同的追求，也是校企雙元育人的契合點，雙方應該共同建立質量文化。促進“要我評”向“我要評”轉變，通過自我監控、自我評估、自我保障，讓教育質量成為各利益相關者共同追求的價值。

2 當前醫學職業院校質量保障體系存在的問題

2.1 部分醫學職業院校缺乏較為明確的人才培養目標

教育質量保障體系的構建首先要有一個明確的人才培養目標。盡管政府教育部門對于醫學職業教育人才培養目標很明確，但部分職業院校在教學運行中不能有效把握培養目標。有的照搬照抄本科學校的培養目標，無視職業院校的特色和辦學基礎，沒有充分考慮校企合作，人才培養目標中實踐教學目標不突出，理論課程設置比重過大。這樣做既不符合產教融合的校企雙元育人模式，又無法保證醫學教育實踐環節的教育質量。

2.2 部分醫學職業院校缺乏外部教育質量監控與評價體系

醫學職業院校教育質量保障體系既需要對教育教學過程的實時控制，又需要對教育教學效果的及時反饋的較為完整、形成閉環的系統。在這個系統中需要充分發揮各利益相關者的作用，因此僅僅依靠校內質量保障體系是遠遠不夠的。部分院校盡管建立了校外質量保障制度，但管理相對寬松，落實較少。隨著校企雙元育人模式的不斷推進，醫學職業院校應廣泛邀請醫療衛生行業、醫院、企業等參與教育質量保障體系建設，逐步把用人單位滿意度、畢業生就業水平等作為教育質量的核心指標，推動校內外各利益相關者全過程參與教育質量監控與評價。

3 構建基于校企“雙元”育人的醫學職業院校教育質量保障體系

3.1 校企合作共同確定人才培養目標

依托校企合作育人模式，在此基礎上構建全員全過程教育質量保障體系離不開人才目標的設定。“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”是教育的首要問題，醫學職業教育也要首先解決這個問題。通過校企合作，共同設定專業培養目標，適應未來崗位的需求，以需求為導向進行課程設置，就是解決“培養什么人”的問題；研究如何進行校企深度合作、共同發展就是解決“怎么樣培養人”的問題；校企共同研究醫學院校開設的專業對應行業、企業什么樣的崗位就是解決“為誰培養人”的問題。醫學職業教育就是要培養具有醫學基本理論、基本知識和基本技能，適應基層衛生事業發展需求的高素質技能應用型醫學人才。這一目標的實現，離不開醫學院校與行業、企業等各利益相關者之間的密切配合，要發揮行業、企業的利益相關者的資源優勢，為學生提供更多的實踐平臺和就業崗位。

3.2 校企合作全過程實施產教融合

校企“雙元”育人模式需要醫學職業院校與行業、企業等利益相關者之間建立長效合作機制。行業、企業要配合學校進行市場需求調查，根據需求，確定崗位培養目標，以此凝練學生需要達到的職業素養和職業精神并融入人才培養全過程；作為利益相關者，行業、企業還要配合學校完善專業建設和課程體系建設，創新工學結合教學模式，改革教育教學質量考核機制，編制校本教材，完善實踐教學方案等等。通過雙元育人，使學生一入學就樹立職業意識，鍛造職業精神，到實習階段，更加堅定自己的職業理想和職業信念，更加鞏固職業技能。

3.3 校企合作校內外教學監控與評價體系

醫學職業院校教育質量保障體系的構建除了校企合作制定人才培養目標，全過程產教融合之外，還要校企合作共同建立質量控制管理機構：質控辦、督導辦。鑒于教育質量保障體系中各利益相關者訴求的不同，要做到分工明確，協調發展。校內以質控辦、督導辦為主體對學校的教育教學質量進行監控和評價。校外構建以行業、企業、第三方評估機構、家長等為主體的全過程、全方位評價人才培養方案、專業建設、課程建設、實踐教學、就業等教育內容的校企“雙元”育人外部質量保障體系。

校企“雙元”育人教育質量保障體系的運行機制要結合高職高專院校教學質量“診斷與改進”工作，努力打造“五縱五橫一平臺”式內部質量保證體系。以此形成涵蓋決策指揮、質量生成、資源建設、支持服務和監督控制五個縱向層面和學校、專業、課程、教師、學生五個橫向層面，并利用現代信息技術平臺實時監控，通過各利益相關者及時反饋的質量保障閉合環路系統。質評辦還要在征求行業、企業意見的基礎上制定學校質量分析與報告制度，編制學校教育質量年度報告，向全校、全社會及各利益相關者發布，接受各利益相關者對學校人才培養質量的監督。

依據校企“雙元”育人模式，醫學職業院校教育質量保障體系的構建可以整合多方力量，保證質量監控更加全面和系統，助力合格人才的培養。作為用人單位，也可以通過教育質量保障體系全程跟蹤未來人才的培養過程并進行指導，促進質量保障體系更加高效運行。

總之，隨著醫學職業教育改革的逐漸深入發展，校企“雙元”育人模式的不斷完善，產教融合將深入教育教學的各個環節，醫學職業院校的教育教學質量保障體系將變得更加重要。醫學職業院校要盡早對目前質量保障體系存在的問題進行深入分析、研究，充分運用利益相關者理論，積極構建校企“雙元”育人模式下的醫學院校教育質量保障體系，從而為提升人才培養質量起到保障作用，為醫學教育的改革與發展奠定堅實的基礎。