國有企業管理模式探究

孫福龍

[摘 要]在經濟全球化的背景下，我國企業面臨著日趨激烈、復雜的市場競爭。國有企業是我國國民經濟的支柱性企業，國有企業的發展對社會發展和國民經濟具有重要意義。本文簡要闡述了國有企業管理模式的基本內容，針對當前國有企業管理模式存在的問題提出現代化企業管理模式的規范化措施，以建立國有企業核心優勢，推進國有企業改革，提高國有企業的經濟效益，促進國有企業的健康、持續發展。

[關鍵詞]國有企業;管理模式;改革創新;內部控制

一、國有企業管理模式概述

我國國有企業數量眾多，國有企業是國有經濟的重要命脈，國有企業擁有和控制大量的社會資源、企業資產數額大，生產經營活動具有相對的穩定性，國有企業具有其獨特的發展優勢。國有企業為國民經濟和社會發展具有支撐及指導作用，對協調國民經濟、促進地方經濟發展具有重要的補充和促進作用。我國國有企業管理制度經歷了幾十年的演變，當前經濟全球化和信息技術的發展為國有企業的發展帶來了新的機遇和挑戰，規范國有企業管理、創新管理模式是適應新形勢的必然要求。國有企業現代化管理模式向著權責匹配、產權明晰、重視創新、培育核心競爭力、以人為本的發展方向發展。

二、當前國有企業管理模式存在問題

（一）經營管理理念滯后

管理實踐中，企業主管領導缺乏現代企業制度意識，難以用長遠、發展的眼光認識企業管理模式優化的重要任務，企業法人制度不明確，管理制度和崗位規范制度不健全 ，內部結構存在閑置、虛設等冗雜設置;企業內部各部門缺乏有效溝通與協調，制約與監督機制缺乏實效性，國有企業黨委的領導核心和政治核心作用難以有效發揮，嚴重阻礙了企業發展的進度。

（二）管理模式單一，相應配套體制不健全

國有企業管理模式簡單、粗放，相應的財務制度、人力資源制度、信息化管理等制度沒有考慮到現代化企業管理要求，管理模式缺乏統一性。具體來說財務管理制度建設缺失，財務制度不完備，財務管理水平不高，不能實現全面預算管理，企業內部控制細節管理失效;缺乏對管理創新的重視，管理信息系統建設滯后，國有企業資產管理標準化、規范化、系統化不足，難以實時收集、整理和分析，并做出快捷決策;監督管理體系缺失，缺乏對重要崗位、重點環節的監督管理，企業內部、外部監督體制融合度不足，極易形成管理漏洞。

（三）管理人員素質差參不齊，難以適應新形勢管理要求

國有企業管理需要一支素質優良的管理團隊，當前國有企業在人才管理模式上與現代化企業制度要求存在一定的差距。受傳統管理方式的制約，國有企業在優秀人才的引進上缺乏靈活性，在工資待遇上難與同行業民營企業競爭;人力資源績效考核體系不完備，對優秀人才的引進和激勵力度不夠，在人才選拔與獎懲機制上難以調動人員的積極性和創造性。

三、完善國有企業管理模式的應用策略

社會和國有企業管理部門要深化體制改革，加強政策、法律的研究與扶持，落實國家有關政策，創設國有企業發展良好氛圍;國有企業管理者要轉變經營管理理念，明確現代化企業制度管理要求，明晰職責;結合企業實際構建經濟管理模式和體制，優化企業管理機構與體系，加強企業內部統籌與協調，提升國有企業可持續發展及競爭力

四、建立完善的管理體系，重視創新

國有企業要重視科技創新，企業領導人要從長遠發展的角度實行建設性的改革，創新經濟管理模式，提升管理創新特色，創設良好的創新環境;重視信息化平臺建設，利用信息化技術改進企業管理模式，實時、科學、規范地優化決策程度;建立現代財務制度，推行全面預算管理，采取強有力調整措施;強化內部控制，完善監督管理，促進企業內部監督審計、紀委和外部監督發揮監督合力;建立科學的決策機制，加強企業成本控制，有效規避國有企業面臨的各項風險，推動國企改革升級。

五、培養高素質企業管理人才

企業之間的競爭歸根到底是人才的競爭，企業管理人才是現代化企業管理的前提。國有企業要堅持以人為本，建立現代人才管理制度，為企業的管理提供科學依據和制度保障。促進國有企業員工的職業規劃與企業發展融合，拓寬優秀人才引進渠道，建立合理的薪資體系;加強日常業務的考核，強化人力資源與績效改革措施，發揮國有企業及其員工的積極性;構建學習型組織，建立常規、長期系統的培訓機制，加強員工職業技能培訓授課和專業學習，強化員工職業道德培養，重視員工的培訓和選拔，提高員工隊伍的整體素質，提高決策水平，建立高效協同團隊，實現企業價值增值，促進國有企業管理水平的提高。

結 語

綜上所述，新形勢下優化國有企業管理模式是促進國有企業升級和轉型的必然要求，是提高國有企業綜合競爭實力的有效手段。國有企業要結合自身發展現狀，革新管理理念，建立完善的管理體系，培養高素質企業管理人才，以適應多元化和復雜化的國際市場競爭，促進國有企業全面改革和發展的順利進行。

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