“四點半課堂”：在艱難中維系社區和睦

宋婷婷

9月9日，是渝北區木耳鎮華暉路社區“四點半課堂”新學期恢復開班的第一天。下午5時許，課堂里仍然空無一人。望著窗外的大雨傾盆，陳輝燕說：“今天來上課的孩子可能不多。”

陳輝燕在社區主要負責群團服務工作，包括“四點半課堂”的日常事務。

不料半個小時后暴雨驟停，孩子們陸續而至，課堂里頓時熱鬧起來。這些孩子大多就讀于附近的立人小學，步行到此僅需幾分鐘。

近年來，如雨后春筍般出現的“四點半課堂”，讓長久以來備受“接娃難”困擾的雙職工家長看到了希望。

但自開辦以來，無法避免的安全問題、難以匹配的師資力量……讓“四點半課堂”后繼乏力，有的甚至在“糾結”中關停。

解家長后顧之憂

小學三年級的陳朵第一次走進“四點半課堂”，顯得怯生生的。母親王玲拉著她的手，笑著對陳輝燕說：“就麻煩老師們了。”

華暉路社區“四點半課堂”開班兩年多，一直備受轄區家長歡迎。因為孩子們每天下午三四點鐘就放學，而家長們卻要在五六點鐘才下班，如何解決接送問題以及填補這段無人監管的“真空期”，一直以來是很多家庭尤其是雙職工家庭不得不面對的難題。

參加校外培訓雖不失為一種對策，但同時也可能帶來一大筆開銷。并且，也有家長對校外培訓機構可能存在的安全問題表示擔憂。

“我們在入戶走訪時發現，很多家庭都為此而苦惱。”陳輝燕說，公益性的“四點半課堂”正是在這種背景下誕生的，很大程度上解決了家長們的后顧之憂。

因場地有限，華暉路社區“四點半課堂”每期開班只招收三十余人，但每次報名人數都遠遠超過這個數字。

王玲表示，“上學期沒選上，這學期終于輪到我們了。孩子每天放學后可以在這里安心學習，還有專人及時、有效地輔導功課，我再也不用急匆匆地下班趕回家了。”

為更加契合家長們的下班時間，從今年上半年起，華暉路社區將“四點半課堂”下課時間延至晚上7點。此舉更是引來一片點贊聲。

實際上，在重慶乃至全國大量啟動的“四點半課堂”不僅僅發揮了免費托管的作用，有些還結合孩子們的興趣開展書法、唱歌、舞蹈、繪畫、棋藝等方面的藝術特長培訓，甚至開設夏令營和冬令營，以及組織參觀科技館、博物館等。而這些活動都是免費的。

采訪中，很多家長表示，孩子參加“四點半課堂”后，各方面都有了明顯變化，不僅自理能力明顯增強，綜合素質也得到了提高。

師資力量待提升

只要具備條件就可開辦，且能給轄區居民提供如此大的便利——“四點半課堂”看起來非常美好，殊不知實施起來卻并不容易。陳輝燕所在的“四點半課堂”最先遭遇的瓶頸是師資的問題。

“我們發現，家長們對‘四點半課堂寄予了很大的期望，希望志愿者們能在輔導孩子作業的同時，也能讓其學習‘更上一層樓。但就目前的師資力量而言，這個需求很難滿足。”陳輝燕說。

據了解，目前來華暉路社區工作的志愿者多是在校大學生，也有退休工人，他們能提供一些基礎輔導，比如語文、數學，但畢竟專業性不足。尤其是孩子的求知欲強，出現其他學科的疑問時，志愿者往往束手無策，孩子們也常常感到失望。

隨著采訪的進一步深入，記者發現，華暉路社區“四點半課堂”還屬于運行狀況良好的“梯隊”，在“僧多粥少”的局面下，已經無法再苛求“粥”的味道了。

“最初有五六名志愿者輪流上崗，到后來僅剩一兩名長期堅持在崗。畢竟志愿者是義務勞動，況且大多是在校大學生，總有些事情需要處理。”有社區工作人員如是說。

缺少穩定而專業的師資力量，這幾乎成為困擾所有“四點半課堂”的一個難題。

接受采訪的其他社區表示，也嘗試過擴大渠道，比如從轄區的企事業單位召集一些志愿者，甚至召集學校老師。但是，如果兼職“四點半課堂”，需要耗費不少時間和精力，這令很多老師“望而生畏”。

而社區經費有限，也不能從“待遇”上吸引更多的志愿者。陳輝燕說，“我們沒有付給志愿者任何報酬，一般就是貼補一點車費和餐費，但僅這一項費用，一年就需數千元。”

志愿者流失、師資力量匱乏，可能導致孩子們在這里完成作業接受輔導“心不在焉”，很多抱著“義務輔導功課”目的前來的家長失望離去，轉而投向商業教育輔導機構的“懷抱”。

安全問題成“死結”

和華暉路社區一樣，大渡口區躍進村街道革新社區“四點半課堂”也是在居民們的期待中開始運行。但在運行約4年后，該“四點半課堂”停課了。

從開辦直至結束，它從未遭受過“冷遇”，甚至在關閉后，仍有很多家長感到惋惜，提出愿意付費上課。

為何關停呢？革新社區黨委書記胡修琦坦言，孩子的安全問題是“四點半課堂”始終無法破解的一道難題。

“來上課的孩子通常為一到三年級的小學生，年齡小一點的尚屬規矩，但稍大一點的往往比較淘氣。我們每學年招收30個孩子，但每天僅有兩名志愿者看管孩子，且這些志愿者的專業領域均不在青少年教育方面。人手不足、專業性不夠，有時難免有疏忽的情況。”胡修琦說，“盡管‘四點半課堂運行以來沒有發生過任何安全事故，但安全風險如影隨形。我們害怕孩子出事，每時每刻都在擔憂。”

革新社區也曾努力尋求破解之道。

首先，社區依托大渡口區的黨建智慧云服務平臺，解決了孩子們簽到簽離的問題。“每個來上課的小朋友都有一個二維碼，用專門的管理員的手機掃其二維碼，孩子父母便會收到孩子報到和離開的信息。”胡修琦說。

后來，他們又考慮在保險機構為孩子們購買適合的保險，但實際操作起來比胡修琦最初設想的要困難許多。

“因為受眾較少，保險費用就會高不少。這筆費用由誰來出？如果由家長出，似乎有違‘四點半課堂免費開設的初衷，少數家長還可能質疑社區變相收費。”百般糾結中，胡修琦向團區委訴說了苦衷，“但作為‘四點半課堂的對口管理單位，團區委也沒辦法為我們解決這道難題。”

對此，陳輝燕表達了同樣的擔憂。

“因為家長擔心孩子的安全問題，我們在教室里安裝了監控攝像頭，方便家長遠程實時查看。但因條件有限，只有部分家長可以同時登錄查看。”不過，此舉也只能在一定程度上減輕家長的焦慮，對解決安全問題并沒有太大幫助。

現在的孩子都是家里的寶貝，萬一在社區出了事，責任由誰來承擔？“四點半課堂”是公益項目，并非商業機構，除非社區存在故意或者重大過失，比如工作人員嚴重的疏忽大意或環境中存在明顯的危險導致安全事故發生，社區將依法承擔部分責任。

“但在其他情況下，孩子之間難免打鬧，總不能由義務奉獻的志愿者和社區工作人員承擔責任吧。”有社區工作人員認為。

如果不幸發生安全事故，社區很難不陷入尷尬的境地。“不想繼續‘走鋼絲，唯恐好心辦壞事。”——記者在采訪中發現，這種擔心也影響了不少社區承辦“四點半課堂”的積極性。

探索中尋求破局

今年3月，赴北京參加全國“兩會”的全國人大代表史浩飛也注意到了“四點半課堂”正面臨的困局。他曾表示，“四點半課堂”解決了家長的后顧之憂，更是為社會解決了一個安全隱患，是一個非常具有正能量的舉措，值得廣泛推廣。但在多年發展中，“四點半課堂”也開始突顯出師資穩定性和專業性不足的矛盾。

對此，史浩飛希望政府及社會各界給予高度關注，投入更多的力量和資源，共同把這件涉及孩子教育、關系國家未來的事情做好做實。

在其他地區，也有專家針對學生安全問題給出了建議：將“四點半課堂”搬進校園，即社區選擇就近的學校合作，由學校提供專門的教室作為活動場所，志愿者每天在適當時間進入學校，對孩子施行看護、輔導作業、發展興趣特長等工作。

事實上，我市一些社區已經開始探索解決“四點半課堂”安全隱患、師資不足等問題。大渡口區躍進村街道東正社區開辦“四點半課堂”的方式，胡修琦認為值得在其他社區進行推廣和復制。

該社區和名為“山城社工”的社會組織聯合申請了一個關于青少年的項目，在使經費得到保障的前提下，社區提供場地、“山城社工”負責具體工作，每天下午給孩子們開設興趣班等。

胡修琦說，因其社工群體本身比較專業，多是致力于青少年教育領域，且人手比較充足，讓孩子們的安全和求知需求得到了保障。就目前來看，這種通過政府購買服務，邀請專業社工組織進駐社區的方式，收到的反響也比較好。

但這種方式是否能完全解決“四點半課堂”存在的問題，是否是未來“四點半課堂”的模樣？仍有待時間檢驗。