新時代大學生創新創業的意義與途徑探究

【摘 要】本文論述新時代大學生創新創業對于推動國家、社會、個人發展的重要意義，針對當前支持大學生創新創業的條件不完善、鼓勵大學生創新創業的社會氛圍不濃、高校創新創業教育的實效不足、大學生自身創新創業的熱情不高等問題，提出各級黨委和政府應強化就業創業服務體系建設、全社會都應重視和支持青年創新創業、深化高等學校創新創業教育改革、大學生應自覺以“五個一定要”為奮斗指南等對策，促進新時代的大學生創新創業。

【關鍵詞】新時代 ?大學生創新創業 ?意義 ?途徑 ?科技創新 ?人才培養

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）07C-0031-03

青年是祖國的未來，大學生是青年群體中的精英，黨和國家對青年和大學生寄予了厚望，多次強調青年創新創業的重要意義，鼓勵大學生勇于投身創新創業。因此，全面分析當前大學生創新創業的現狀，對于指導新時代大學生的創新創業具有重要意義。

一、新時代大學生創新創業的重要意義

大學生是國家寶貴的人才資源，也是創新創業的生力軍。大學生創新創業對于推動國家、社會、高校、個人的發展都具有重要意義。

（一）推動國家科技創新發展。青年期是一個人干事創業熱情最高的時期，其創新創業的能力最為強盛。朝氣蓬勃的青年科技創新人才不僅是國家創新的活力所在，更是我國科技發展的希望。因此，大學生要勇于創新創業，開發自身的創新潛能，增強自身的創新思維和創新能力。爭當青年科技創新人才，勇于擔當創新創業的排頭兵，敢于走在創新創造的前列，為建設社會主義現代化強國充分發揮大學生的積極性和創造性。

（二）助力打好脫貧攻堅戰。新時代我國社會主要矛盾的變化決定人民美好生活需要不僅僅需要物質滿足，還有其他較多因素，“但主要是發展不平衡不充分問題”。而發展不平衡不充分問題主要表現在城鄉之間的差距。為此，國家提出了脫貧攻堅、鄉村振興戰略等，實施了一系列支農、惠農政策，著力縮小城鄉間的差距。這些戰略的實施，為大學生尤其是出身農民家庭的大學生返鄉創業提供了新的機遇。扶貧先扶智，增強貧困地區的造血功能，激發貧困人口自力更生、敢于擔當的斗志，才是扶貧、脫貧的長遠之策。“農二代”大學生返鄉創業既為農村經濟發展提供人才支撐，又推進了鄉村振興戰略的實施。同時，推進農村貧困地區的創新創業，可以激發當地貧困人口勇于創業、敢闖敢干的精神，激勵他們用自己辛勤的雙手開創美好生活。將“輸血”與“造血”結合起來，才能永久脫貧，打牢共同富裕的根基。

（三）緩解高校畢業生就業形勢。我國高等教育毛入學率在2017年已達到45.7%。隨著高校不斷擴招，畢業生的數量在逐年增加。2018年，我國高校畢業生人數達820萬人。同時，政府機關減員、結構性調整和產業優化升級等，難以提供充足的就業機會。高校畢業生的就業形勢越來越嚴峻。因此，國家高度重視高校畢業生的就業工作。2019年“兩會”首次將就業優先政策置于宏觀政策層面，推進大學生創新創業，對于緩解當前嚴峻的畢業生就業形勢具有重要意義。一個大學生創業，可以吸收若干個大學生參與。對社會而言，大學生創業成功可以提供更多的就業崗位。經歷創新創業過程的大學生能夠增長才干，為社會儲備高素質人才，對優化社會勞動力結構也有重要作用。

（四）促進大學生自身成長成才。大學生創新創業，可以為大學生成長成才奠定重要基石。首先，創新創業能夠提升大學生的精神素養。創新創業是中華民族創造精神、奮斗精神、團結精神和夢想精神的具體體現，而大學生參與創新創業，培養在逆境中克服困難的智慧和吃苦耐勞的能力，促使大學生形成創新、獨立、毅力、樂觀、責任感等優秀的品質，還幫助大學生樹立正確的職業觀，有助于整體上提高大學生的思想道德素質。其次，創新創業能夠優化大學生的知識結構。知識經濟快速發展的背景下，當前創業者不僅需要良好的創業精神和能力，還需要具備豐厚的創業知識，這些知識不僅包括專業知識，還涉及經營管理知識、市場經濟知識等。大學生在創新創業的過程中可以學習到系統的創業知識，為實現職業理想添磚加瓦。再次，創新創業能夠提升大學生的實干能力。創新創業有助于大學生在實踐當中求真知，增長自身的才干。最后，創新創業能夠幫助大學生實現人生價值。創新創業實踐可以幫助大學生形成自信、自強、自主、自立的創業精神，培養大學生迎難而上的勇氣和開拓進取的精神，有助于實現大學生的人生價值。

二、當前大學生創新創業面臨的機遇與挑戰

在“大眾創業、萬眾創新”的時代號召下，2019年“兩會”提出對創業型就業等進行培育和引導，將其納入社會就業的重要模式和渠道中，還對企業實施大規模的減稅降稅政策，大學生創新創業創造了許多機遇，但同時也帶來了諸多挑戰。

（一）大學生創新創業面臨的機遇。當前，國家高度重視青年科技創新人才培養，出臺了很多政策激勵大學生創新創業。如設立大學生創新創業專項基金項目，建立大學生創新創業孵化基地，支持大學生保留學籍休學創業，等等。而“互聯網+”、“一帶一路”倡議等的提出和實施，也為大學生創新創業提供了更多機會。

1.國家高度重視青年科技創新人才培養?？茖W技術是第一生產力。當前，世界范圍內的新科技革命正蓬勃發展，科技創新在提升綜合國力中的重要作用不斷顯現。我國目前正處在改革的攻堅期和深水區，科技創新還事關我國“兩個一百年”奮斗目標的實現。因此，我國高度重視青年科技創新人才的培養，并努力創造條件，為他們創造良好的成長環境，為他們的創新創業鋪路搭橋。在國家的高度重視之下，青年創新型人才必將迎來新的發展機遇。

2.“互聯網+”為大學生創新創業打造市場空間?；ヂ摼W是大眾創業、萬眾創新的新工具?！盎ヂ摼W+”時代的到來，為大學生創新創業提供了廣大的市場空間。依托“互聯網+”，網約車和共享單車、共享充電寶等共享經濟業務得到蓬勃發展。同時，網信獨角獸企業、人工智能、虛擬現實等新技術也獲得了快速發展?；ヂ摼W消費和互動深刻改變了人們的生活方式。互聯網的市場潛力巨大，當前沒有任何一家企業可以完全覆蓋所有的行業領域，因此，“互聯網+”為大學生創新創業提供平臺和空間，網絡創新創業項目也日益成為大學生創新創業的首要選擇。大學生最喜歡新潮時尚，也是與互聯網接觸最多的群體，他們更能把握“互聯網+”時代的機遇，為自身創新創業拓寬思維和途徑。

3.“一帶一路”擴寬大學生創新創業的國際合作。當前，我國倡導的“一帶一路”、中非合作、金磚合作、亞投行等為大學生創新創業擴寬了視野和發展平臺。我們要將“一帶一路”建成創新之路，為互聯網時代的各國青年打造創業空間、創業工場，成就未來一代的青春夢想。2018年9月3日，習近平總書記在中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話提出，中國支持設立旨在推動青年創新創業合作的中非創新合作中心。開展跨國、跨區域的互聯互通，可以催生出新的需求，為大學生創新創業提供新的契機。當前，我國的創新創業環境不斷優化，為一切有志于創新創業的大學生提供了廣闊的舞臺。此外，留學人員視野開闊，理應走在創新前列。我國為有志于回國發展事業的留學人員，或有志于在中國發展的外國留學生制定了優越的人才引進政策和創業服務政策，幫助他們了解國內信息和創新創業的環境。這也為大學生創新創業搭建了堅實的國際合作基礎。

（二）大學生創新創業面臨的挑戰。由于我國的創新創業起步較晚，支持大學生創新創業的服務體系還未健全。此外，大學生自身創新創業的熱情不高、高校創新創業教育的實效不足、鼓勵大學生創新創業的社會氛圍不濃等因素也制約了大學生創新創業的進程。

1.支持大學生創新創業的條件還不完善。2015年，國務院下發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，指出要積極推進創業帶動就業，并提出了具體的要求，強調要從創新體制機制、優化財稅政策、搞活金融市場、擴大創業投資、發展創業服務、建設創業創新平臺、激發創造活力、拓展城鄉創業渠道、完善協同機制等九大方面推進“大眾創業、萬眾創新”。各大高校通過設立創新創業基金、實施大學生創業引領計劃等鼓勵和支持大學生創新創業，這些方式對大學生創新創業發揮了積極作用。但目前由于我國創新創業教育起步較晚，創新創業服務體系還未健全完善，針對大學生創新創業的很多支持或政策還有待進一步細化和落實，急需建立專業化的服務平臺。尤其是在融資、校企合作等方面的條件尚未完善，大學生創新創業的融資渠道較少，融資意識和能力較為薄弱，導致目前大學生創新創業的成功率不高。

2.鼓勵大學生創新創業的社會氛圍不濃。由于創新創業的各方面條件還不完善，加上目前大學生創新創業的成功率較低，因此，社會上包括大學生自己都認為創新創業的風險太大，不僅艱辛，還充滿了不確定性，傳統的求穩定思想還普遍存在。當前“考公務員熱”、追求進入體制內的擇業觀等，都體現著追求穩定的思想。尤其是來自傳統家庭的期盼，父輩們經歷了生活的壓力與艱辛，或目睹了同輩創業的艱苦，因此，很多家長都希望子女能夠安穩地工作、生活，少奔波勞累。同時，看重考試分數的應試教育，使學生缺乏創新創造能力。傳統的“學而優則仕”等思想，以及追求快速成功的功利化心態、社會上不正確的職業觀，嚴重制約了社會創新創業氛圍的形成。

3.高校對學生創新創業教育的實效不足。黨中央高度重視高校創新創業教育，但由于各項條件配備還不完善，目前，高校的創新創業教育問題較為突出。一是高校對創新創業教育的認識不到位。有些高校把創新創業簡單地歸為就業工作，認為只是招生就業部、勞動和人事部、學工部的工作。誤認為創新創業只是緩解就業形勢、作為未就業生的“緩沖之舉”，把創新創業教育簡化為就業培訓和崗前培訓活動。二是創新創業教育的師資力量不足。承擔創新創業教育的教師以就業指導中心的教師為主，師資力量較為薄弱。少部分來自實踐經驗豐富的成功企業家以講座或論壇的形式開展創新創業教育，但還缺乏相應的理論體系。高校兼具創新創業理論和實踐經驗的復合型教師人才非常缺乏。而且，當前高校的師資人才引進大多偏重學歷和理論水平，忽視實踐經驗的考察。每年師資引進的對象大多是剛畢業的青年教師，他們當中許多都是“三門”（從家門到校門再到校門），缺乏社會實踐經驗和工作經驗。加之高校擴招以后教學任務重、科研壓力較大，導致青年教師的課外社會實踐鍛煉較少。因此，他們能為大學生創新創業提供的建議和經驗也很少。三是創新創業教育形式較為單一。有些高校的創新創業教育課程體系還未建立健全，未將專業教育與創新創業教育有效融合。大學生創業實踐的平臺較少，第二課堂層面多停留于校園文化活動，形式和涉及的領域都較為單一。

4.大學生創新創業的熱情不夠高。當前部分大學生的就業觀念還存在偏差，表現出功利化和求穩定的心理傾向。就業創業的動機是為了掙大錢、提高社會地位。工作地點以在城市為榮，不愿去西部偏遠的貧困地區?！吨虚L期青年發展規劃（2016—2025年）》還指出了當前青年發展事業存在的問題之一，是青年創業創新的熱情還有待進一步激發。大學生本身是朝氣蓬勃、富有激情與活力的，但是面對艱辛而復雜的創新創業，對于涉世不深、缺乏創新創業經驗和能力、各項物質條件還不充足的大學生來說，是很大的挑戰。同時，大學生社會閱歷尚淺，思想不穩定，容易發生變化。他們的成長路上沒有經歷什么挫折，抗壓能力還不高。大學生在創新創業過程中難免會遇到困難和挫折，如果自身意志力不強，缺乏解決問題的能力和勇氣，就很容易被壓垮。因此，他們還需要更加持久的熱情和興趣對待創新創業。

三、新時代大學生創新創業的有效路徑

新時代大學生的創新創業要以習近平總書記關于青年創新創業的重要論述為實踐遵循，實現國家重視、社會支持、高校教育、自身努力等多方的合力。

（一）各級黨委和政府應強化就業創業服務體系建設。大學生創新創業離不開黨和政府的政策扶持和條件保障，離不開黨和政府對青年工作與創新創業工作的有序開展。國家高度重視青年創新創業工作，并對各級黨委和政府提出了具體要求。各級黨委和政府要強化就業創業服務體系建設，支持幫助學生邁好走向社會的第一步。建立健全創新創業服務體系，才能為大學生創新創業提供可靠保障。當前，黨和政府也為大學生創新創業提供了許多條件，比如創新創業基金項目、創新創業孵化基地、創新創業大賽、彈性學制管理等，這些措施有效激發了大學生的創新創業熱情，涌現了許多大學生創新創業的成功案例。目前還需進一步強化服務體系建設，使服務更完善。

（二）社會應重視和支持青年創新創業。創新創業是一項艱苦的事業，需要各方主體的支持，更離不開良好的社會環境和氛圍。當前，我國大力提倡創新創業，就是要打破“求穩定”的傳統思想，激發社會和市場的活力。在社會范圍內弘揚創新創業精神，傳播創業文化，可以激勵大學生開啟創業理想、開展創業活動。因此，社會各界人士都應積極鼓勵和幫助創新創業的大學生。目前，社會上畏懼失敗的心理還普遍存在，尤其是創新創業需要投入大量的時間、精力和金錢。為此，要大力營造勇于創新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍。黨和政府要充分利用傳播媒體和新媒體的傳播優勢，宣傳大學生創新創業的意義和優惠政策，以及代表性的成功案例。轉變社會的傳統思想觀念，弘揚勇于創新、不怕困難和失敗的思想。出臺相關的保障措施，讓創新創業成為受社會尊敬和佩服的事業。

（三）深化高等學校創新創業教育改革。2015年，國務院辦公廳發布了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，對高校創新創業教育的人才培養機制、課程設置、教學方法、學籍制度、教師教學能力、創業服務體系等各方面提出了改革的具體規定，為高校的創新創業教育指明了方向。高校要將學生的創新創業意識和能力納入人才培養目標之中，設置創新創業學分和彈性學制管理。建立校企、校所、校校等協同育人機制，為大學生創新創業開發資源和渠道。建設創業實驗室和實踐教育基地，促進各地區、各高校的創新創業資源共享。將專業教育與創新創業教育融合起來，在專業教育過程中滲透創新創業教育。開發創新創業教育系列教材，設置創新創業的必修課與選修課程，開發慕課、在線課堂等多形式課程。改進教學方式方法，運用新媒體、大數據等技術提供多樣化的創新創業教育資源。加強創新創業教育專職教師隊伍建設，同時建立健全高校創新創業服務體系。

（四）大學生應自覺以“五個一定要”為奮斗指南。新時代大學生如何才能在創新創業中夢想成真呢？2013年5月4日，習近平總書記在同各界優秀青年代表座談的講話中對廣大青年提出了“五個一定要”，即一定要堅定理想信念、一定要練就過硬本領、一定要勇于創新創造、一定要矢志艱苦奮斗、一定要錘煉高尚品格。大學生在創新創業的過程中要自覺以“五個一定要”為奮斗指南，轉變擇業觀念，樹立符合人民需要和時代要求的職業觀，勇于到基層和人民中建功立業。青年學子到條件艱苦的基層和西部地區支援、做志愿者，可以在平凡的崗位上做出不平凡的業績，將青春之花綻放在祖國最需要的地方。

【參考文獻】

[1]穩中求進推動經濟發展持續努力保障改善民生[N].人民日報，2013-05-16

【基金項目】廣西教育科學“十二五”規劃2015年度廣西學生資助研究專項課題“高職高專院校農村貧困大學生創新能力培養研究”（2015ZZ041）;2016年度學校思想政治教育理論與實踐研究課題“高職高專院校思想政治理論課教學與創新創業教育的有機融合探究和實踐”（2016SZZ04）

【作者簡介】蔣玉娟（1965— ），女，廣西灌陽人，廣西幼兒師范高等?？茖W校思政部教授，研究方向：大學生思想政治教育研究。

（責編 盧 雯）