淺談新政府會計制度對事業(yè)單位的影響

曲歌

摘要：新的政府會計政策相比于之前的政策來說具有更加廣泛的適用性，并且可以被各級機構普遍采用。新政府會計制度的實施，可以有效地改善事業(yè)單位的財務管理和預算管理工作，有利于改革優(yōu)化現(xiàn)在事業(yè)單位的會計制度。并且，它還能夠進一步增強公共機構會計信息的質量，從而使財稅體制改革得到很好的促進和推廣。本文主要是對新政府會計制度對事業(yè)單位的作用進行簡單的講解，并對現(xiàn)在事業(yè)單位實施新政府會計制度過程中所面臨的問題進行分析，找出影響因素，并從多個方面進行探討研究，為事業(yè)單位中新政府會計制度的正確實施提供自己的意見和建議，保證事業(yè)單位的正常發(fā)展，提高事業(yè)單位中的建設效率，促進我國社會不斷發(fā)展進步。

關鍵詞：新政府會計制度;事業(yè)單位;影響

實際上，事業(yè)單位中的會計核算和會計管理之間有著十分緊密的關系，這可能對事業(yè)單位的正常運作和發(fā)展造成極其嚴重的影響。因此，管理部門更應高度重視公共機構的會計工作。本篇文章開始部分主要是對新的會計制度進行一些簡單的介紹和講解，其次對現(xiàn)階段事業(yè)單位中使用新的會計制度所產生的問題進行分析，并根據(jù)這些問題給出相應的解決措施，希望能夠有效的提高我國事業(yè)單位的財務管理效率和管理質量，保證事業(yè)單位的正常發(fā)展，促進我國社會不斷發(fā)展進步。

一、新政府會計制度介紹

新的政府會計制度能夠更好地應對現(xiàn)在事業(yè)單位中財務管理的實際要求。通過這種方式，它可以更加直觀地表現(xiàn)公共機構的財務狀況，也能夠更為直觀地表現(xiàn)預算執(zhí)行情況。與傳統(tǒng)的制度相比，新的政府會計政策能夠拓寬應用范圍，從而使會計工作能夠得到更好的實現(xiàn)。并且，新的政府會計制度對資產和負債的情況進行了更為詳細的劃分，并在原來的基礎之上增加了一系列新的項目，可以更加詳細地表現(xiàn)現(xiàn)在事業(yè)單位的會計核算信息。因此，事業(yè)單位的固定資產會計核算問題也能夠得到更為有效的解決，并且使單位中的資產負債情況表現(xiàn)得更為直觀。通過這種方式，可以更準確地反映事業(yè)單位的凈資產情況，并且使單位中凈資產的核算更加的完整和全面。

二、現(xiàn)階段新政府會計制度實施過程中的矛盾

新政府會計制度將原來兩種不同的核算方式有機地結合起來，使會計要素能夠按照平行記賬的方法進行劃分。從整體上來講，可以將會計的要素分成預算要素和財務要素兩個部分。并且，新的政策還設立了兩套會計科目，預算會計中對本單位納入部門預算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務進行平行記賬，直接增加了會計核算的工作量。并且，新的政府會計制度也調整了現(xiàn)在政策中的報表結構，改進了部分內容，并且在原有基礎上提出了更高的要求，增加了報告填寫的復雜程度。但是這種工作量的增加將會帶來會計核算規(guī)范性的顯著提高，事業(yè)單位會計人員應當認真學習新政府會計制度，掌握新的核算方法，平穩(wěn)度過新舊制度轉換的過渡期。

三、新政府會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響

（一）對傳統(tǒng)的事業(yè)單位會計核算過程進行改革優(yōu)化

新政府會計制度對原有政府部門的核算內容進行了調整，讓新的會計政策可以與改革內容保持一致。并且，新的政府會計制度還規(guī)定了會計核算的詳細內容和細節(jié)，使事業(yè)單位會計核算工作的效率大大提高，并且提高了事業(yè)單位會計信息的真實性，對事業(yè)單位的會計制度進行了有效的改革優(yōu)化，能夠進一步提高現(xiàn)在事業(yè)單位的工作效率和員工的工作質量。

（二）對事業(yè)單位的固定資產核算方式創(chuàng)新優(yōu)化

新的政府會計制度適當創(chuàng)新了固定資產的價值確認，實現(xiàn)了事業(yè)單位固定資產的初步確認和再確認。初始確認固定資產的價值是指固定資產的市場價值，重新確認是指固定資產的后續(xù)支出及其價值的重新評估。新的政府會計制度要求，如果有固定資產的公允價格，需要根據(jù)公允價格進行核算。如果沒有合理的價格，則需要根據(jù)合同內容進行核算。

（三）幫助事業(yè)單位進行更嚴格的財務管理

預算管理是事業(yè)單位財務管理的重要組成部分，財務部門需要與其他部門充分有效溝通，使預算的編制和執(zhí)行能夠與單位的經濟項目緊密結合，提高預算的執(zhí)行力度，尤其是在新政府會計制度下，事業(yè)單位更應該進行嚴格的預算管理制度，按照預算的內容和進度合理安排支出項目。在做好預算管理的同時，事業(yè)單位本身也要結合新政府會計制度的要求合理調整會計機構建設，合理設置崗位職責和權限，堅持不相容崗位分離制度。同時也要加強資產清查力度，使資產在增加或減少的同時及時入賬和銷賬。規(guī)范票據(jù)管理，這里的票據(jù)既包括本單位為其他單位開出的發(fā)票，也包括本單位工作人員在進行報銷時提供的原始憑證中所包含的各種票據(jù)。做好財務分析工作，根據(jù)新政府會計制度的要求，及時準確的編制財務報表，詳實的反映單位財務狀況，為單位領導的決策和上級部分的統(tǒng)計分析提供準確的數(shù)據(jù)支持。

四、事業(yè)單位會計核算如何適應新變化

（一）對現(xiàn)有的會計體系進行改革優(yōu)化

第一，事業(yè)單位必須改革優(yōu)化自己的內部報告制度，這樣才能夠進一步加強事業(yè)單位內部的管理效力，確保事業(yè)單位內部的工作人員可以得到更加準確的資金以及預算數(shù)據(jù)，從而更好的保證事業(yè)單位中工作人員的工作效率和工作質量。除此之外，事業(yè)單位中的報告系統(tǒng)更能夠通過一系列報表來表現(xiàn)出真實的收支情況，這樣可以有效的幫助員工對事業(yè)單位內部的資金流動進行更好的掌握，也能夠為領導者在單位內部的決策提供有效的數(shù)據(jù)支持，幫助事業(yè)單位得到更快更好的進步。

（二）對事業(yè)單位的業(yè)務范圍進行合理規(guī)劃

在新政府會計制度應用到本單位之前，必須提前將本單位的資產和債務情況進行充分的調查和研究，全面記錄各項資產以及負債的情況，并保證調查的準確性和全面性。除此之外，事業(yè)單位在詳細記錄自身的收支情況之余，更要把借出去的資產以及資金進行全面的回收，保證調查的全面性，表現(xiàn)出本單位最可靠的財務情況。并且，事業(yè)單位應該根據(jù)新政府會計制度要求結合自身的實際情況，進行最準確的數(shù)據(jù)分析。切忌盲目仿照別的單位的管理方法，脫離了自身的實際情況，這樣反而會導致本單位出現(xiàn)嚴重的問題，導致自身的會計核算不清晰等情況。

（三）提高事業(yè)單位財務人員業(yè)務水平

無論時代和社會如何發(fā)展進步，對單位內部的員工進行培訓永遠是一個不會過時的話題，并且必須保證員工培訓工作在單位內部的重要地位。對于事業(yè)單位的財務人員，更需要進行新政府會計制度的培訓。并且不能僅僅依靠文件和課本方式進行學習，這樣工作人員在學習完之后很快就會忘記所學習的內容，不能形成有效的長期記憶，導致他們即使面對問題也想不到應該怎么處理和應對。所以要對財務人員結合本單位實務進行相應的講解和訓練，這樣可以在每一個人的腦海中都留下深刻的印象，以此來加強財務人員對新政府會計政策的理解，并多多進行模擬訓練，讓每一個財務人員在實際的訓練中增強自己的經驗和處理問題的能力。并且，事業(yè)單位中的財務人員也需要加強自身的思想建設，樹立起活到老學到老的不斷學習的思想，在保證自己專業(yè)技能不斷精進的同時，也要保障自己對于新的政策和管理方法的應用，提高自身的責任意識并推動事業(yè)單位不斷發(fā)展前進。

五、結束語

總的來講，事業(yè)單位要想在這個愈發(fā)殘酷的社會中把握住發(fā)展的機會并且獲得更加長久的發(fā)展，就必須提高自身對于新政府會計政策的重視程度，認真分析現(xiàn)在事業(yè)單位中會計管理工作中出現(xiàn)的各種問題和矛盾點，通過建立更加合理的財務核算體系、提高財務人員工作素養(yǎng)等等一系列方法對現(xiàn)有的會計核算方法進行改革創(chuàng)新，進一步促進事業(yè)單位的發(fā)展和社會的進步。

參考文獻：

[1]李靠隊，張華，薛天楊等.論新型農村合作醫(yī)療基金會計與政府會計改革[J].中國衛(wèi)生經濟，2014 （1）：88-89.

[2]蔡雨.新政府會計制度創(chuàng)新解讀[J].行政事業(yè)資產與財務，2017 （33）：67，69.

[3]韓羽茜.論會計信息失真的成因及對策[J].商場現(xiàn)代化，2016 （21）：198–200.

[4]孫浩然.內部控制環(huán)境視角下的會計信息失真問題研究[D].安徽財經大學，2014.

[5]曹帥.會計信息失真的影響因素及對策研究[D].西華大學，2015.