趙蕾
摘要:最近幾年,我國經濟得到了高速發展,涌現出大量電力工程建設項目。要想保證電力項目建設的穩定運行,必須要高度重視會計財務管理工作,在財務管理工作中不斷加大投入力度,保證工程建設擁有數量充足的資金。本文主要研究了我國電力項目建設中會計財務管理問題,深入探討了財務核算與竣工決算兩個方面存在的不足,提出了電力項目建設過程中保證會計財務管理工作順利開展的策略。
關鍵詞:電力項目;建設;會計;財務管理;工程造價
在電力項目建設過程中,只有分配合理的人力物力財力才能實現減少成本投入、提高施工質量的目的。電力項目建設中制訂工程建設計劃離不開會計財務管理活動,必須要通過會計財務管理人員嚴格核算資金并監督資金的使用才能完成。保證核算具有較高的準確性有利于順利落實電力建設項目施工計劃,所以高度重視電力項目建設過程中的財務管理工作具有非常重要的作用。
一、電力項目建設財務管理存在的不足
(一)財務核算
在當前的電力項目建設過程中,大多建設單位一味強調建設工期管理,而忽略了工程財務核算工作的重要性,導致在項目施工過程中,發生的征地索賠與財務管理工作出現大量不和諧之處,同時一味關注工程的施工進度,導致財務核算管理中存在著大量不足。認真對待電力項目工程建設中的財務管理工作可以促進管理工作的順利開展,如基建過程中的投資管理。有利于保證項目投資創造更高的經濟收益。有的電力企業在項目建設財務管理過程中,形不成正確認識與理解,一味依靠傳統管理經驗進行判斷,存在著明顯的個人主義色彩,導致工程財務核算中暴露出大量問題。會計科目設置不能以工程預算中的單項工程為標準進行,設置專項核算可以保證單項工程成本與工程施工相一致,但不利于工程成本控制與投資查詢。會計核算存在著諸多不合理行為,單項工程核算沒有引入到工程成本審核過程中,導致賬目中出現大量重復計算,使批復工程預算與實際工程施工成本不一致,成本歸集與預算存在較大誤差,會計核算不合理不利于資產管理工作的順利開展,會導致工程竣工后出現大量后續問題。電力企業會計財務人員雖然擁有較高的會計技能,但大多不理解工程項目建設流程,而且不具備工程造價管理能力,由于大多會計財務人員對工程施工情況不了解,不具備編制工程預算的技能,導致工程財務管理工作不能順利開展。
(二)造價控制
在電力企業項目建設過程中,工程項目造價控制主要指的是建設部門,而企業財務管理部門承擔著資金管理的責任,必須要全面掌握項目建設中的資金使用情況與工程決算情況,真正在企業項目建設過程中起到應有的監督功能。
電力項目建設的工程造價控制方面主要存在下面這些不足:有的會計人員不了解國家制訂的合同法與招標投標法,因此簽訂合同過程中不能認真審核合同條款,有的招標合同存在著不合理不規范等問題,與上級公司出示的合同存在諸多差異,這都是財務管理人員沒有認真審核的結果,因為在管理過程中存在著不認真不負責等行為,導致合同簽訂過于隨意,出現了大量風險。因為大多會計財務人員不了解工程施工過程,在支付工程款時不能認真審核,不了解工程施工的具體情況,導致在考察施工進度時一味依靠施工資料來完成。在工程結算審核過程中,財務部門制訂的工程結算書存在著諸多不足,不具備應有的監督職能。
(三)竣工決算
在電力項目工程施工過程中,竣工結算屬于最終環節,依據項目竣工結算報告分析項目投資效益,實現資產管理權的轉換,因此電力企業高度關注項目竣工結算工作。但有的項目工程已經投入運行,而工程費用卻一定沒有結算,引起竣工結算表與工程施工進度出現脫節,大量資產不能及時入賬。因為會計財務工作人員具有不同的專業技能,編制的工程竣工決算表也存在較大不同,導致資產管理移交過程中出現大量困難。
二、提高電力項目建設財務管理水平的策略
(一)制訂完善的財務管理制度
電力企業財務部門要及時制訂財務管理制度與管理要求,前提是必須依據國家有關財經法律法規與公司管理要求進行,企業資產只有具備較高的安全性才能保證財務管理制度的貫徹落實,才能充分發揮資金的作用,所以建立完善的財務管理制度與規定是擺在電力企業面前的主要任務。不同部門在審核施工進度與各項費用的使用情況時,必須要嚴格依據財務管理制度進行,并結合施工資金的數量制訂資金使用計劃,在得到企業領導與預算小組的同意后才能投入到應用中。
(二)支付工程進度款
支付工程進度款要結合施工合同規定進行,每個月的工程施工量要得到監理部門的審核才能上報,在得到基建處的同意后上報企業主管領導,領導審核通過后才能支付工程進度款。
(三)工程決算
工程決算要基于決算書進行,同時還需得到工地代表與預算人員的同意,上報各部門與領導審核。合同中規定的工程設備與施工原料的支付規定,施工企業必須嚴格執行,工程驗收合格后,基建處長最終審批。
(四)質量保證金
以質量保修合同規定的質量保證金為標準,要依據有關規定予以扣留。在質量保證到達期限后,財務部門結合公司出示的合格證明才能支付。
三、電力建設造價控制
(一)及時轉變造價控制理念
及時轉變造價控制思想,在實際管理過程中要同時兼顧電力建設的質量問題、進度問題、安全問題與造價問題。力求投入最低的成本來創造最高的經濟效益,逐步提高電力項目建設質量。再有,不但要保證電力項目不斷提高建設質量,而且在電力項目工程建設過程中反復衡量其正確性與建成后的生產經營策略。要本著建設者負責、建設者經營的原則,與時代發展相適應樹立新型造價控制理念。控制成本投入要力求節約每一筆支出,在電力建設成本控制中不斷減少成本投入,才能幫助電力企業創造更高的經濟效益。
(二)業主要對項目施工整體負責
業主對制度推行負有不可推卸的責任,要全面考慮建設項目的前期投入情況、項目工程施工成本、運行資金、工程建設中的質量問題、施工中的安全問題等,防止建設施工中出現大量成本投入風險。如利用組建總工辦的方法,項目公司負責協調不同建設部門的關系,及時處理施工過程中出現的各種糾紛,并對工程施工進行嚴格監督。在電力項目安裝運行時期,鼓勵工作人員主動參與項目建設管理活動,在財務管理中要兼顧工作人員的個人需求,充分調動工作人員的工作熱情。切實保障不同參與建設部門獲得應有的利益,推動建設成本控制工作的穩定開展。
(三)建設造價控制兼顧各個方面
選擇最為合理的工程設計,正確的工程設計有利于做好建設造價控制工作,與工程建設管理相比效果更佳,所以在實際造價控制過程中,選擇最為合理的工程設計具有非常重要的作用。項目公司計劃部門落實概算情況、工程管理軟件的應用情況、合同規定的付款情況、會計核算明細項目、固定資產登記情況均需進行相應的編碼,然后開展總核算。
(四)加快施工進度
在項目建設過程中,也必須要高度關注工程成本控制問題,加快施工進度,在規定時間內順利完成施工任務可以保證成本控制工作的穩定運行。利用制訂合理的工程施工計劃,保證同類機組施工時間最短。加快施工進度,縮短施工時間不但可以減少工程成本投入,而且可以落實工程造價控制方案,幫助不同機組創造更高的經濟效益。通過制訂科學合理的施工計劃保證每一項資金用到實處,不但可以有效應對資金短缺問題,保證工程施工的順利進行,而且可以防止出現資金閑置問題,制訂資金使用規劃可以使資金發揮最大的作用,保證工程建設在嚴格管理施工成本的基礎上妥善進行,進一步減少工程造價。
四、結束語
總之,電力項目建設中的會計財務管理工作具有非常重要的作用,財務管理工作存在于電力項目建設的每一個環節,有力支撐著電力項目建設的合理進行,是我國電力建設事業得以健康發展的堅實根基。
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