做好四篇水文章 發揮四個作用力金山水庫村因地制宜走好鄉村振興示范路

■ 劉細彥 黃明亮

村級是實施鄉村振興戰略的基礎單元。鄉村振興示范村如何因勢利導用好資源優勢，因地制宜走好示范道路，關系到上海市鄉村振興戰略能否全面落實、落細、落到位。金山區漕涇鎮水庫村擁有得天獨厚的水資源優勢，在前幾年開展“美麗鄉村”建設基礎上，在實施鄉村振興戰略的背景下，正按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！?0字總要求，因勢利導做好提升功夫，打造鄉村建設的“2.0”版。

一、高起點編制水規劃，發揮引導力

建設示范村，規劃是引領。規劃只有既契合實際又適度超前，既有宏觀氣魄又有微觀精致，才經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

一是創新合作方式，傾心建設柔性規劃團隊

堅持“不為所有、只為所用”原則，漕涇鎮政府和同濟大學建筑與城市規劃學院彭震偉教授團隊，于今年2月28日簽訂了一項為期3年的鄉村規劃師合作協議，5名規劃、建筑、景觀方面的專家教授正式受聘為漕涇鎮鄉村規劃師，從而在全市開創性地建立了鄉村規劃師制度。受聘規劃師團隊立足漕涇鎮鄉村風貌特色，以國際視野和未來眼光參與鄉村振興規劃編制與項目設計工作，提出規劃設計咨詢建議，提供駐場規劃咨詢服務等，為編制嚴謹科學、務實管用、彰顯特色的規劃提供智力支持。

二是突出核心要素，充分體現水的特色優勢

水庫村水域面積大，現有大小河道33條，總長約23公里，最寬處達110米，村域水面率接近40%，是上海市水面覆蓋率最高的一個村；水質狀況好，主要河道水質常年保持在Ⅲ類水標準；水景魅力獨特，村域內70多個小島、半島點綴其中，堪稱“東方羊角村”?！朵顩苕偨家皢卧ù迩f）規劃》于今年3月獲得市級批準，成為全市第一個獲批入庫的郊野單元（村莊）規劃。而水庫村被定位為漕涇鎮郊野公園核心區和先行片區，計劃以“水”為線，串聯各產業“點”，推動鄉村產業發展。同時，在沿岸水生植物種植、水上景觀橋梁及游船碼頭設計建設過程中，充分尊重村域自然肌理，將魚簍、蓮花等元素融入設計理念，形成水景一體、渾然天成的景觀特色。

三是尊重區域實際，科學規劃區域功能板塊

圍繞“水木棲谷、濱海綠廊”發展目標和全域郊野公園規劃建設，結合水庫村發展實際，建設三個主題片區，即以品牌農產品種植為主的北部“溪渠田園”，以生活休閑服務為主的中部“灘漾百島”，以原生文化滋養為主的南部“荷塘聚落”。全力打造擁有良好城市配套設施，兼具農村新貌的超大城市特色鄉村風貌，推進水庫村農旅文融合發展，把水庫村建設成集現代農業、休閑旅游、田園社區“三位一體”的滬上水鄉。

二、高標準美化水生態，提升吸引力

水庫村的水有著原生態的美，水質清澈，波光粼粼，靜美悠悠。水庫村在建設中保持水的原生態，進行延伸、拓展、深化。

一是依水岸建設農民集中居住房

農民集中居住是本輪鄉村振興的重點、難點，關系到鄉村未來發展空間布局和農民生活生產水平，是示范村建設必須攻克的前沿課題。水庫村在完善村內相關基礎設施建設的同時，跨前一步探索農民集中居住路徑，按照“將最美的風景留給村民”這一原則，高標準規劃設計三處農民集中居住點，切實滿足村內符合集中建房要求的228戶居民需求。同時，對沈家宅12戶保留宅基進行房屋試點更新改造，營造粉墻黛瓦、枕水而居、農田環繞的江南水鄉風貌。

二是顯水韻提檔建設“四好農村路”

路之美，方能顯水之韻。作為金山區首條按照“四好農村路”提檔升級標準建設的長堰路，目前已建成通車。實施提檔升級工程后，長堰路由原來的四級公路提升為三級公路，路面寬度由原來的5.5－7米拓寬至7.5米（橋梁同步拓寬改建），增設了道路標志標線等安防設施。沿線同步設置了集照明、LED顯示屏、治安攝像頭、環境監控等功能于一體的智慧路燈。采用“海綿城市”的理念，精心打造近3萬平方米的景觀綠化，包括親水平臺、透水園路、騎行步道，道路兩側行道樹采用的是一年四次變色的娜塔櫟，景隨時變，多姿多彩。

三是種水景編織幽美水鄉浪漫情

占地面積50畝的“藕遇”公園已經建設完畢，盛夏時節，滿園接天碧葉、映日紅花，給鄉村增添了詩美的意蘊和勃發的生機。坐落其中的最美鄉村閱讀空間——尚品書院也已投入使用。通過溝通水系、打通斷頭浜、對河岸護坡，進行生態化景觀化處理，完成核心區河道綜合提升工程，打造媲美荷蘭羊角村生態環境的現代江南水鄉。在三處宅基埭開展微田園景觀建設，形成“一步一景”的宅基環境風貌?；ê＞坝^、濕地公園正在全力建設，初具雛形。

三、高質量發展水產業，夯實支撐力

鄉村振興的根本是產業振興，水庫村注重處理好產業發展與生態保護的關系，實現經濟效益與生態效益兩兼顧。

一是實施市級現代農業養殖項目

為了將品牌做大、特色做精，水庫村除了繼續做好傳統優勢農業品牌外，還大力規劃實施現代農業項目，其中生態烏鱧提質續養、循環水生態養殖成功申報市級重點現代農業項目。烏鱧就是我們常說的黑魚，滬上最大黑魚分銷基地——上海逸佳水產養殖專業合作社就在漕涇鎮，這里每天3萬斤的出貨量卻依然供不應求。水庫村生態烏鱧提質續養項目將用最好的水，養殖最鮮的魚，不僅要打破常年靠從外地運輸黑魚銷售的局面，還要進一步提高黑魚市場的占有率和品牌度。循環水生態養殖則以內循環零排放為特色，產量可達傳統養殖的120倍，效益明顯提升，實現一產“量質效”三提升。

二是發展水上休閑民宿產業

水庫村一方面積極盤活閑置教育場地、舊廠房和橘園農莊等存量資源，逐步改造出軍旅文化體驗園、村民驛站以及相關休閑配套設施，拓展鄉村功能；另一方面抓緊注入社會資本，謀劃鄉村民宿經濟發展。目前，水庫村標志性建筑——休閑水莊已按照精品酒店標準完成提升改造工程，結合已經貫通的3公里水上游線，休閑水莊即將以嶄新的形態迎接游客，讓上海市民足不出“滬”就能感受大都市鄉村的自然風光，享受詩畫田園的水鄉魅力。另外，與鄉伴文旅簽訂框架合作協議，全力打造“水庫理想村”項目，科學謀劃以水庫中心河南側精品優勢地段為中心的片區開發建設。

三是激活農村集體經濟資源

實施農村土地承包經營權股份合作制改革，以區土地流轉指導價上浮10%作為每年的保底收益，激活農村土地價值，實現農民財產性收入長效增長。目前，全村完成97%土地入股，核心區約1000畝耕地正按照不低于2000元/畝的價格進行招商流轉，較以往平均900元/畝的流轉單價提高了1倍多，村集體每年將增加110萬元的土地收益，2019年底可進行第一次股份分紅。以盤活核心區300畝蝦塘和推進濕地公園水利項目先行區建設為目標，與上海太和水環境科技發展有限公司簽訂合作協議，利用村內原有蝦塘開展水草種植和銷售，提升產出，降低污染，并依托公司先進技術助力村內水體生態修復。

四、高創意活躍水文化，增強親和力

文化是鄉村振興示范建設的根與魂。立足歷史根基，站在時代前沿，堅持以人為本、以水為媒，創造性地發揮文化在鄉村振興建設中凝聚人心、整合力量、活躍生活、凈化靈魂的作用。

一是探索治理文化

堅持黨建引領鄉村振興，努力建設與超大城市治理水平相匹配的“自治、德治、法治、共治”于一體的鄉村治理體系。以村規民約、宅基公約、河規民約提升村民主人翁意識，引導村民自覺參與“美麗宅基”創建、河道攔網整治、生活垃圾分類等環境整治工作。充分發揮農村黨小組長、村民小組長、婦女小組長這三支隊伍先鋒模范作用，成功舉辦鄉賢看鄉村活動，積極帶動群團組織參與，凝聚發展合力。在全市率先建立實施鄉村黨建指導師制度，充分發揮超大城市人才智力優勢。

二是傳承傳統文化

新建水庫村村史館，分為水庫之源、千年之史、美麗鄉村和幸福新村四個篇章，以水為主線將水庫的自然肌理、文化、社會、產業等方面串聯，重現了六千年古岡身的悠久歷史。展館中所述的內容，是上海格物文化發展研究院經過村民座談精心篩選，配合村史撰寫人串寫主線內容，村委入戶向村民收集老故事、老物件。由上海軒轅展覽服務公司進行策劃建設，充分展示了水庫村的歷史文化底蘊和美好發展前景。同時，開展家風家訓征集活動，匯編《家風家訓冊》，讓好家風深入靈魂、養成習慣。

三是培育時尚文化

實施藝美鄉村工程。將水庫村廢棄倉庫改造成藝術家工作室，邀請知名藝術家駐村開展創作，結合水庫特色水文化，在保留宅基房屋外立面進行繪畫。9月份，還開展了鄉村藝術季系列活動，雕塑、展覽、演出一應俱全。

四是塑造藝術文化

成功舉辦了田園實驗、文藝晚會、廚藝比賽等多種形式的活動60余次，輻射村民萬余人次?！耙栽妭髑楦柙佒腥A”——漕涇鎮慶祝中華人民共和國70周年“七夕”歌頌會就在藕遇公園舉行。這場以詩和歌為載體的活動把水庫村變成了美輪美奐的大型水景演出地，來自全區各行各業的單身青年身著漢服化一代佳人在此相會，情韻流動，觀眾如云。