從農民增收看新中國70年成就

■ 顧吾浩

新中國成立70年來，特別是改革開放以來，我國“三農”領域取得了輝煌成就。據國家統計局發布的《新中國成立70周年經濟社會發展成就報告》顯示，2018年農村居民人均可支配收入14617元，平均每月收入超過1218元?？鄢飪r因素，比1949年實際增長40倍，年均實際增長5.5%。我國用70年時間實現了農村居民人均可支配收入增長40倍，這項壯舉在全世界范圍來看都是罕見的偉大成就。2018年，上海郊區農村居民人均可支配收入達到30375元，城鄉居民收入比為2.24:1，按照1949年全國農村居民人均可支配收入為44元同口徑計算，上海農民收入70年增長70多倍。

農民增收是黨在農村工作的根本立足點和出發點。農民收入的增長，是我國經濟社會發展、改革開放和農村工業化、城鎮化以及黨的強農惠農富農政策共同作用的結果?；仡櫄v史，農民收入增長大致經歷了一個馬蹄形的發展歷程：

解放后的第一個10年，是農民收入增長較快的時期。主要是通過土地改革和農業合作化，農民成為了土地的主人，農民生產生活穩定，加上合作社的互助互利機制，農業得到大發展，農民從土地上獲得的收入增長比較快。1949—1957年，年均遞增6.6%，農民收入從43.8元上升到72.9元，農民生活有了很大改善。

1958—1978年的20年間，由于三年經濟困難和受人民公社“一大二公”體制的影響，特別是“文化大革命”破壞，農民收入增長緩慢，年均增長2.4%。其中，1966年到1978年，農民收入每年增加僅2元錢。

1978—2018年的改革開放40年間，是農民收入快速增長時期。通過實行家庭聯產承包、大力發展鄉鎮企業、農村城鎮化、農村勞動力向非農產業轉移、發展多種所有制經濟，以及取消農業稅和實施農業綜合補貼等支農惠農政策、精準扶貧，農民收入從單純的家庭生產經營向多元化收入轉變，工資性收入和轉移性、財產性收入大幅提高。

1980－1990年期間，全國農民收入年均增長12.7%，1984年從人均191.33元增加到1990年的355.33元。上海郊區農民人均可支配收入從1980年的401元增加到1990年的1665元，年均增加120元左右。其中，1987年農民人均可支配收入就突破了1000元，達到1059元。

1992—2002年期間，全國農民人均純收入從783.99元增加到2476元，年均增長169.2元。上海郊區農民人均可支配收入從1992年的2226元增加到2002年的6212元，年均增加400元左右。

2008－2018年期間，特別是黨的十八大以來，通過深化農村改革，加快城鎮化建設，實行農村一、二、三產業融合發展，實施鄉村振興戰略，農民增收駛上了快車道，2018年全國農民人均純收入從2008年的4761元增加到14617元，年均增加1000元左右。上海農民人均可支配收入從2008年的11385元增加到2018年的30375元，年均增加1900元左右。而且，近幾年農民收入增幅超過了城市居民收入的增幅，城鄉居民收入差距進一步縮小。

從農村居民收入增長的時段來看，改革開放以來的40年是增長速度最快的時期，這同經濟和收入體制改革、對外開放和城鎮化建設等關系密切。新中國成立以來，農村集體化組織形式、工農業價格剪刀差、戶籍管制人口流動等，都使農村居民為國富民強做出了巨大貢獻，也為此而做出了巨大犧牲?？梢哉f，農民增收是人口紅利、改革紅利和開放紅利交相疊加的結果，人口流動、取消農業稅、新農村建設等都是農村居民收入增長的關鍵驅動因素。

從農村居民收入的增長來源看，進城務工對收入增長的貢獻最為突出。伴隨著城鎮化進程的持續加快，各類城市吸引了大量農村居民，全國有2.6億農民工進城務工經商，農民的市民化也在很大程度上推動了農村變革、農業轉型和農民增收。

新中國成立70周年所取得的偉大成就，就體現在每一個中國人身上所發生的具體變化，而每一個農村居民收入的增長則是其真實寫照。一是收入的穩定增長讓農民有了財力去進行消費和改善生活。數據顯示，2018年我國農村居民人均消費支出達12124元。扣除物價因素，2018年我國農民人均消費支出比1949年實際增長32.7倍，平均每年實際增長5.2%。今年上半年，農村消費指數8.7%，城鎮為6.4%，農村消費有力地拉動了我國經濟的發展。二是收入增長讓農村居民家家戶戶都一應俱全，用上了各類現代化家居用品，生活質量也大為改善。過去農村居民的奮斗目標是“樓上樓下，電燈電話”，農村青年談婚論嫁的前提是“大三件”和“小三件”?，F在的農村生活早已今非昔比，農民普遍蓋上了新樓房，購買了電視機、洗衣機、電冰箱、電瓶車，不少還買上了小汽車，農村居民的消費力越來越強勁。

黨的十九大提出了到2020年農民收入翻一番和實現全面小康的奮斗目標。我國農民收入雖然得到顯著提高，但是當前城鄉居民的收入還有一定的差距，如果城鄉收入差距無法得到實質性縮小，農業可持續發展和新農村建設就會根基不牢，全面小康的成色就要打折扣，必須多措并舉加快縮小城鄉收入差距。同時，也要看到，鄉村振興任重而道遠，農村基礎設施、公共服務、生態環境建設、農民社會保障、鞏固壯大農村集體經濟等方面，還需要加大投入和下大力氣。因此，要以新中國成立70周年為新的起點，不忘初心，牢記使命，關心、支持和幫助農業、農村和農民，全面實現鄉村振興的宏偉目標，共享我國改革開放的美好生活。