孫紅

摘 要：當前大學生國家安全教育普遍被等同于國防教育，這遠遠不能滿足國家安全形勢發生深刻變化背景下的國家安全建設需求，大學生國家安全教育亟待改革。作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要構成部分，總體國家安全觀為大學生國家安全教育的改革提供了重要的理論指南：將大學生國家安全教育融入到高校思想政治理論課的教學中，使大學生國家安全教育貫穿大學生思想政治理論教育的全過程。這不但可以使大學生國家安全教育的維度更加豐富，也符合當前國家安全建設的需求。

關鍵詞：大學生;國家安全教育;總體國家安全觀;思想政治理論課

中圖分類號：G642

文獻標志碼：A

文章編號：1001-7836（2019）07-0044-03

當前我國的國家安全形勢發生了深刻的變化。“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜”[1]。從國際安全上看，在冷戰思維和強權政治思維主導下的大國博弈和地緣政治爭奪日益加劇使傳統安全問題日益復雜深化的同時，恐怖主義、跨國犯罪、氣候變化、貿易沖突、毒品泛濫等非傳統安全問題日漸嚴重;從國內安全上看，隨著“四個全面”戰略布局的加速推進，我國經濟社會發展中“各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，維護國家安全和社會穩定任務繁重艱巨?！盵2]“國內經濟、政治、社會甚至軍事等領域的問題，對國家安全的影響多年來不斷加劇……越來越嚴重地挑戰著我國的國內安全，嚴重威脅和危害著整個國家安全?！盵3]

“做好高校思想政治工作，要因事而化，因時而進，因勢而新，這是新任務、新時期、新形勢下做好高校學生思想政治工作的總要求?！盵4]與時俱進地開展大學生國家安全教育，使大學生能夠自覺地、自主地防范和抵御各種安全風險，使之形成免疫力，并從國家安全建設的需要出發，武裝自己，使自己能發揮專業專長，成為所在專業領域國家安全的建設者，是當前大學生國家安全教育應肩負的使命。

一、當前大學生國家安全教育嚴重滯后于國家安全建設的需要

當前大學生國家安全教育，在教學內容上，普遍講授大學生軍事理論課，開展軍事技術常識、國防和軍隊建設等國防教育，這種相對單一的國家安全教育內容與國家安全形勢的日益復雜化形成了強烈的反差，非傳統安全問題缺席了大學生國家安全教育，此外，對于大學生這一群體來說，攜筆從戎者畢竟是少數，軍事理論教育在教學內容上難以激發大學生的學習興趣?！按髮W生對國防教育的認可度和接受度普遍不高，接受國防教育課程學習的意愿不強，國防意識和國家安全觀念較為淡漠?！盵5]在課程安排上，大學生國家安全教育游離于高校思想政治理論課教學體系之外，雖然是2個學分32學時或36學時的必修課，但相關教學活動往往既不是由教務處組織安排，也不是由馬克思主義學院的思政課教師進行授課、考核，而是由學生處等其他部門負責組織安排，造成了大學生國家安全教育與高校思想政治理論課之間的平行二元結構，思政課教師缺乏主動地在授課中融入相關領域國家安全知識的意識。在教學形式上，往往以智慧樹等在線授課平臺提供的在線國防講座為主，輔以少量的課堂專題講座——由輔導員或外聘的部隊客座講師等來講授。這種以在線平臺授課為主的授課形式，也讓“掛課”，甚至利用手機或電腦軟件進行自動“掛課”成為相當一部分學生完成軍事理論課學分的方式，這意味著當前大學生國家安全教育在一定程度上流于形式。

毫無疑問，當前的大學生國家安全教育既無法滿足國家安全形勢深刻變革形勢下國家安全建設的要求，也無法滿足大學生這一求知欲強烈的群體了解國家安全形勢的需求。通過對當前大學生國家安全教育現狀進行調查發現，大學生對復雜的國家安全形勢特別是對非傳統安全問題的了解，主要是依自身興趣隨機地通過互聯網上的新聞評論節目、專題片，以及微博、短視頻平臺等新媒體、自媒體來獲取，這種偶然性的、碎片化的信息獲取方式，使學生難以對國家安全問題形成全面的、系統的、科學的認知。當前大學生國家安全教育中存在的諸多問題，導致當前大學生國家安全意識普遍淡薄，對國家安全形勢缺乏系統的、全面的、科學的理解;對于國家安全建設與自己之間的關系缺乏清醒的認識，缺少“時不我待”的緊迫感和“舍我其誰”的責任感;在學習、生活、工作中防范和抵御各類國家安全風險和安全威脅的自覺性不夠高。

簡言之，無論是從國家安全能力建設的現實需求上看，還是從大學生國家安全教育效果上看，當前的大學生國家安全教育亟待改革。而總體國家安全觀的提出，則給大學生國家安全教育改革提供了重要的理論指南。

二、總體國家安全觀為大學生國家安全教育改革提供了理論指南

國家安全形勢的深刻變革需要國家安全觀的重塑，總體國家安全觀應時、應運而生，并成為國家安全建設的理論指南。作為堅持和發展中國特色社會主義基本方略即“14個堅持”的重要構成部分，總體國家安全觀教育已經成為高校思想政治理論課教學內容的重要構成部分。而總體國家安全觀與“8個明確”與“14個堅持”各部分內容之間的有機聯系，又使得對國家安全形勢、國家安全威脅、國家安全建設的理解和認識寓于對習近平新時代中國特色社會主義思想的系統學習和理解之中。因此，大學生國家安全教育改革應該以總體國家安全觀為理論指南。為突出體現“用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人”[6]，2018年高校思政課教材進行了新一輪的全面修訂，本輪修訂的主要目的是在高校思想政治理論課教學中全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，這為在總體國家安全觀的框架下進行大學生國家安全教育改革提供了重要的契機和實踐路徑，即以總體國家安全觀為理論指南將大學生國家安全教育與新時代中國特色社會主義思想指引下的高校思想政治理課教學一體化。這樣既可以解決當前大學生國家安全教育教學與高校思想政治理論課教學之間的二元結構問題，使高校思想政治理論課教師能夠更自覺地在各門課中講授與國家安全高度相關的內容，也可以使大學生國家安全教育的內容更多維、更豐富，提升大學生的學習興趣，培養他們在國家安全建設中的責任意識，從而提升大學生國家安全教育的實效性。

安全問題涉及威脅是什么，安全的指涉物是什么即誰的安全，安全的行為主體即誰來維護國家安全，安全的手段即如何維護國家安全，總體國家安全觀對這些問題做了系統的回答。依據國家安全威脅來源多樣化、分散化、多領域化的這一突出特征，總體國家安全觀明確了我國國家安全的指涉物——“既重視傳統安全，又重視非傳統安全，構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系?！盵1]這11個領域的安全成為我國國家安全體系的安全指涉物，涉及這11個領域的安全風險和安全威脅是國家安全建設進程中要防范和抵御的對象?！皥猿忠悦駷楸?，以人為本，堅持國家安全一切為了人民，一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎?！盵1]明確了我國國家安全建設的行為主體即人民是國家安全建設的真正依靠力量，作為即將擔負中國特色社會主義建設重任的大學生，無疑將是未來國家安全建設的主力軍，大學生應該具備國家安全建設的能力?！凹訌妵野踩逃鰪娙h全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力”[7]，則明確了要通過加強國家安全教育實現國家安全建設所需要的全民總動員。作為處于“拔節孕穗”期的大學生，人生閱歷的不足使他們對各類非傳統安全風險缺乏辨識能力和防范意識，因此，國家安全建設的全民總動員中，大學生“一個也不能少”。無論是從培養防范和抵御安全風險的意識上看，還是從成為國家安全建設者的現實要求上看，大學生都應該接受更全面的、更深刻的國家安全教育。

以總體國家安全觀為統領，對大學生進行全面的、充分的國家安全教育是國家安全建設的現實需求。這不但可以增強大學作為安全行為主體主動防范和抵御各類國家安全風險、威脅的意識，也可以增強大學生為各領域國家安全建設貢獻力量的使命感和擔當意識。使大學生將自己的“愛國情、強國志、報國行自覺地融入堅持和發展中國特色社會主義事業、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的奮斗中”[6]。

三、大學生國家安全教育融入高校思想政治理論課教學的模式

1.增強“四個自信”，提升大學生對國家安全威脅的免疫力

大學生對中國特色社會主義道路、制度、理論和文化的自信程度，是大學生自身對國家安全威脅免疫力高低的一個體現，事關大學生是否有能力自覺地防范和抵御各類國家政治安全威脅、發展安全威脅和文化安全威脅。

近代以來，中華民族的先進分子一直在探索國家出路。“君主立憲制、復辟帝制、議會制、多黨制、總統制都想過了、試過了，結果都行不通。最后，中國選擇了社會主義道路。在建設社會主義的實踐中，我們有成功也有失誤，甚至發生過嚴重曲折。改革開放以后，在鄧小平先生領導下，我們從中國國情和時代要求出發，探索和開拓國家發展道路，形成了中國特色社會主義?！盵8]高校思想政治理論課教學應該端起歷史的長焦鏡頭，讓同學們認識到中國特色社會主義道路，不是隨便的“拿來主義”，而是中華民族先進分子歷經各種嘗試之后的科學選擇;在歷史的長焦鏡頭中回望40年的改革開放之路，在回望中國特色社會主義建設所取得的舉世矚目的成就中，加深對中國特色社會主義道路、制度、理論、文化的理解，通過歷史和現實的對比，特別是十八大以來的歷史性成就和歷史性變革，來增強當代大學生對中國特色社會主義的“四個自信”，認定中國特色社會主義會“越來越好”，而不是對所謂的“美好的舊時光”心馳神往。

四個自信的增強，不但需要歷史的長焦鏡頭，也需要世界的廣角鏡頭。高校思政課應該端起世界的廣角鏡頭，從橫向上看一看近代以來中國與世界關系的橫切面，尤其要讓學生正確認識改革開放以來通過走中國特色社會主義道路，中國在世界發展舞臺上所創造的中國式趕超，特別是十八大以來中國對世界經濟增長的年均貢獻率超過30%，更是使中國引領為世界所矚目。通過世界廣角鏡頭中的從中國追趕到中國引領，進一步增強大學生對中國特色社會主義道路的“四個自信”，而不是盲目地認為“外國的月亮比中國的圓”。

2.強化大學生的使命意識，使之自覺地成為國家安全的建設者

總體國家安全觀明確了國家安全的行為主體是人民，作為即將成為各行各業的社會主義建設者的大學生，更是應該責無旁貸地對肩負起國家安全建設的使命。高校思政課教學應該通過近代以來特別是改革開放以來奮戰在各條戰線上的各行各業的愛國主義案例來激發和增強當代大學生的愛國之情;也應該通過深入講解實現中華民族偉大復興的中國夢的深刻內涵和目標，并向大學生系統介紹和闡述當前改革、發展實踐中所遇到的各種挑戰，來激發當代大學生的強國之志;還應該在講授“五位一體”的總布局、“四個全面”和五大新發展理念等新時代中國特色社會主義思想的過程中，有意識地引導大學生將自己的青春理想、專業專長與中國特色社會主義的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設自覺地統一起來，結合自己所學專業領域所面臨的國家安全風險和挑戰，不但自覺地養成防范相關國家安全風險的主動性，而且發揮自己的積極性和創造性，努力學習、發揮專長，為相關領域的國家安全建設作出自己的貢獻，使自己成為“擔當民族復興大任的時代新人”[6]。

“中國特色社會主義的美好前景需要一代又一代中國人擼起袖子加油干?！庇兄袊厣膰野踩ㄔO，也要靠一代又一代人的實干。當代大學生以95后為主、00后也于2018年開始進入大學校園，他們是中華民族站起來的“聽說者”，是中華民族富起來“見證者”，他們也即將成為中華民族強起來的“親歷者”和“建設者”。將大學生國家安全教育融入“五位一體”總布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念等新時代中國特色社會主義思想的教學過程中，可以培養當代大學生的國情意識、問題意識，并激發他們的責任意識、使命意識，以及實干精神，也是使當代大學生愛國情、強國志，報國行實現統一的重要路徑。

四、結束語

在總體國家安全觀視域下將大學生國家安全教育融入到高校思想政治理論課教學之中，一方面可以改變當前大學生國家安全教育這一思想政治理論教育內容游離在思想政治理論課教學體系之外成為一塊“飛地”的局面，使大學生國家安全教育成為高校思想政治理論課教學內容的一部分，也使思政課教師自覺地形成守好大學生國家安全教育這段渠的意識。另一方面通過將國家安全教育作為一條隱性的線索貫穿高校思政課各門課的教學內容之中，也可以使學生能夠集約化地接受到各領域的國家安全教育，以滿足當前國家安全形勢復雜化背景下國家安全建設的需求。

參考文獻：

[1]習近平.在中央國家安全委員會第一次會議上的講話[N].人民日報，2014-04-16（01）.

[2]習近平.在會見全國國家安全機關總結表彰大會代表時的講話[N].人民日報，2015-05-20（01）.

[3]趙方超.習近平總體國家安全觀研究綜述[J].江南社會學院學報，2016（12）：26.

[4]習近平：把思想政治工作貫穿教育教學全過程[EB/OL].新華網，2016-12-08.

[5]李科，張正明，問鴻濱.“總體國家安全觀”視域下普通高校國防教育模式的創新路徑[J].揚州大學學報：高教研究版，2015（2）：63—66.

[6]習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會[EB/OL].中國政府網，2019-03-18.

[7]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）[R].北京：人民出版社，2017.

[8]習近平在布魯日歐洲學院的演講（全文）[EB/OL].新華網，2014-04-01.

（責任編輯：侯秀梅）