對事業單位財務管理的幾點思考

王萍

摘要：隨著我國深化體制改革的進行，事業單位職能越來越清晰，定位越來越準確。事業單位不是以盈利為目的，其用財政性資金工作是不以經濟利益的獲取為回報的。所以為了提高事業單位財務管理水平，發揮財務管理職能作用，必須加強事業單位財務的管理。針對以上方面，本文從政府職能角度等方面探討如何加強事業單位財務管理，發揮財政資金的作用，保障財政資金的安全。

關鍵詞：財務管理 ?法規 ?內部控制

一、事業單位財務管理現狀與存在問題

財務部門作為事業單位的管理部門，其財務管理職能作用不明確現象，往往單位財務管理的目標短期化，致使財務管理職能得不到充分發揮，對影響單位持續發展的財務問題進行細化研究，存在以下幾點問題：

（一）財務管理意識不強，財務戰略欠缺

事業單位對財務管理的要求和作用認識不強。有時會淺顯的認為將單位資金按規定支出即可，而不是由一個系統的財務管理流程管出來的。這種認識上的偏差，使財務人員工作停留在簡單的記賬、算賬和報賬程序上，財務管理理念得不到充分落實，財務信息對單位業務活動的指導作用削弱;財會人員工作的弱化，財務管理職能發揮受限，大大制約單位管理的科學化進程和持續發展。

（二）內部控制體系不健全，財務管理不夠完善

事業單位設立獨立的會計機構，但不少會計機構的設置不夠科學，存在著層次不清、分工不明的弊端。部分規模較小的事業單位，會計機構會下設在辦公部門之內，這將會存在內部控制設置不夠科學的現象出現，導致財務管理某此環節會缺失。較規模事業單位缺乏完善的財務管理制度體系，如內部財務支出牽制制度、稽核制度、財務清查制度、成本核算制度等，基本財務管理制度不完善，會在財務支出上產生舞弊現象。

（三）財會人員素質有待提升

事業單位財務從業人員一般較固定，在單位里一般是次系列專業技術人員，在事業單位財務制度改革的背景下，會計工作量極大的增加，但單位對會計人員專業培訓卻很少，至使財務人員對財會新制度、新政策熟知較慢，財務實際操作技術日新月異，財務管理水平提高就會較慢。財會人員專業技能提升較慢，先進財務管理方法應用不到位，財務管理職能就發揮不好，就會影響到單位財務制度執行的執行是否規范，影響到會計信息形成是否及時、全面，為單位的業務決策出謀化策。

二、簡述事業單位財務管理應對策略

（一）健全事業單位內部財務規范管理的執行體系

當今事業單位會計法律法規體系在我國的實際運用中較成孰、完善， 這些法律法規，約束著事業單位會計行為，所以單位應當強化會計法規的執行，嚴格執行各項會計制度。同時單位應根據自身工作特點，加強自身會計法規建設，嚴格執行各類財經法規，建立和完善保證會計規則秩序正常運轉的管理體系。不斷宣貫有關會計法律法規和內部財務管控制度，防范經濟業務中的違法違紀行為，保證經濟活動做到有法可依違法必究，執行好會計制度。

（二）構建財務信息共享，提升財務人員管理水平

進行財務信息化基礎建設，重點關注財務信息體系的管理和應用，軟硬件的運行維護制度，同時考慮財務信息化系統是否有效的應運到單位財務管理內部。事業單位財務管理會存在輕財務重業務的現象，會影響對未來業務發展的財務管理支撐，所以必須實現對事業單位的財務信息的共享，以達到財務服務于事業的需求。同時加強會計人員信息化技術的培養，充分利用計算機和網絡等先進技術和現代化工具，推動財務管理現代化。以適應新的工作環境。

（三）強化單位內部控制管理，防范財務風險發生

內部控制制度作為事業單位一項重要管理手段，其組織結構完善、管理制度已成體系，內控是確保事業單位資金安全有效運行的關鍵。內部控制制度作為完整的財務和其他控制體系，包括組織結構、控制目標、方法程序、評價與監督等方面內容。建立科學嚴謹的內控制度，是確保單位安全有效運行的關鍵。事業單位應從資金安全出發，應當做到防范風險“關口前移”的作用，從財務支出的經濟活動業務收支、資金預算、資金支付與資金管理控制、政府采購活動流程、修繕、建設項目的控制、合同簽定控制等環節分析本單位會發生經濟活動的風險點，確定風險點，選擇風險應對策略，在此基礎上根據國家有關法律法規和本單位的財務規定，建立健全單位內部管理制度，防范單位經濟風險發生。

參考文獻

[1]王孟龍.對政府會計基本準則中會計要素和報告規定的幾點思考[J].財務與會計，總第510期.