國有企業行政管理中的障礙與解決途徑分析

陳儀霖

摘 要：行政管理是國有企業內部管理的核心，具有不可動搖的重要地位。然而，國有企業行政管理工作的開展中常常會遇到各種阻礙，這極不利于管理效率和管理水平的提升，對國有企業的穩定發展產生了不利影響。為此，必須探尋行之有效的解決途徑。基于此點，文章從國有企業行政管理中的障礙分析入手，論述了加強國有企業行政管理的解決途徑。

關鍵詞：國有企業；行政管理；效率

一、引言

我國的國有企業具有一定的行政性，由此使得行政管理成為國有企業管理的組成部分之一，行政管理水平的高低直接關系到國有企業的發展，其重要性不言而喻。國有企業行政管理中的障礙與解決途徑分析。但是，受到多方面因素的影響，導致國有企業行政管理工作的開展并不十分順利，對企業發展造成了不利影響。為此，有必要探尋解決行政管理問題的途徑，借此來提升管理效率，推動國有企業健康、穩定、持續發展。企業若想適應社會經濟市場的變革，并長久的生存下去，則應該從企業體制改革開始，強化企業管理，提高企業運營效率。而企業行政管理作為企業管理的核心內容，也應該受到管理者的重視，采用現代化的管理模式，創新行政管理理念。下面就國有企業行政管理中的障礙與解決途徑展開分析探討。

二、國有企業行政管理中的障礙

（一）行政管理機構臃腫

由于受到計劃經濟體制的影響，從而導致國有企業的行政管理機構過于臃腫，雖然部分國有企業試圖通過改革的方式來解決這一問題，但從總體成效上并不十分顯著。不僅如此，部分國有企業為了在新形勢下能夠穩步發展，不但沒有精簡行政管理機構，反而在原有的基礎上進行了增加，致使整個機構的規模變得更加龐大。行政管理機構的增多，除了會對管理效率和質量造成一定程度的影響之外，還會給企業帶來經濟負擔。

（二）行政管理模式單一

國有企業行政管理模式單一是有效開展相關工作的一大阻礙。在我國，很多國有企業的行政管理照搬黨政機關的管理模式，由于國企的性質與黨政機關存在一定的差異，所以黨政機關的管理模式并不完全適用于國有企業，盲目的照搬，必然會導致各種問題的發生，如管理與經濟體制改革脫節，由此會使國有企業的經濟發展偏離正確的軌道，對于國有企業的持續發展極為不利。

（三）行政管理制度不健全

對于國有企業行政管理而言，完善的管理制度是相關工作得以順利開展的根本保障，但從國有企業行政管理制度的總體情況上看，尚有很多不健全之處，由此對行政管理工作的正常進行造成了一定的阻礙。因執行標準的缺失，導致分工不明確，加之制度不完善，致使管理的秩序性不足，管理效果差強人意。

（四）信息化水平不高

國有企業在行政管理中仍然沿用著傳統的管理方法，雖然也能達到管理的目的，但是整體效率并不是很高。在國有企業內部負責信息傳達和反饋的部門數量較多，由于實際工作中對信息化技術手段的運用較少，使得很多重要的信息無法及時傳遞，對行政管理工作的開展造成了一定的阻礙，導致這一問題的根本原因是國有企業的信息化水平偏低。

三、加強國有企業行政管理的解決途徑

（一）精簡機構提升效率

國有企業想要高效、高質量的開展行政管理工作，就必須對機構進行精簡，借此來減少層次，以便各項行政管理制度能夠順利實施。具體措施如下：一是企業的各級領導應當對行政機構過于龐大的問題予以充分重視，制定合理可行的精簡策略，在簡化機構和裁員時，要遵循科學性、合理性的原則，切忌主觀臆斷，必須保證處理方式的妥善性，以免引起不必要的問題。其二，在精簡機構的過程中，勢必會使部分企業正式員工的利益受到損害，對此，企業可以通過物質手段進行補償，并對員工進行密切關注，安撫他們的情緒，解決心理問題。三是，國有企業在對行政管理機構進行精簡之后，要針對產銷環節，制定完善的服務機制，并保證企業在重大事項上的決策權，在確保決策正確性的基礎上，提高決策效率，從而促使行政管理向科學化、規范化、高效化的方向發展。企業可以建立合理的激勵機制，以改變企業員工慵懶、懈怠的工作態度。況且如果一個企業沒有衡量企業員工努力程度的工作制度，那么這個企業勢必會走上下坡路。可見，建立有效的激勵機制是非常重要的，這樣在員工內部會形成一個競爭體系，促使員工提高工作效率。并且，建立激勵機制還能體現公平性、公正性，促使基層工作人員重視行政管理工作。

（二）建立完善的行政管理模式

在當前的新形勢下，行政管理工作的高效開展，必須有與之相適應的管理模式，因此，國有企業應當結合自身的實際情況，依托先進的管理理念，建立完善的行政管理模式，以此來為行政管理工作提供指導依據。國有企業可將經濟發展作為立足點，使行政管理與經濟體制改革相結合，通過行政管理來促進企業的經濟穩步發展。同時，國有企業的行政管理機構應當對管理職能進行完善，構建與經濟體制相適應的行政管理模式，以此來對行政管理工作的開展進行規范，提高管理效率和質量，使行政管理真正意義上成為國有企業發展的助力，最大限度地發揮出行政管理的職能作用，為國有企業的穩定發展保駕護航。

（三）健全行政管理制度

國有企業行政管理工作的開展離不開相關制度的支撐，只有健全制度，才能為行政管理提供依據。所以，國有企業必須對行政管理的各項制度進行逐步完善，通過制度改革和創新，制定出一套能夠推進行政管理效率和質量提升的制度體系。國有企業的領導在對行政管理制度進行制定的過程中，應當遵循當事人參與的原則，從而確保管理制度具有可操作性和較高的執行性。同時，制度的內容應當清晰明確、簡單易懂。由于行政管理制度的管理對象是人員，所以在保證制度權威性的基礎上，還要體現出人性化的特點，這樣便于制度的貫徹落實。此外，在執行管理制度的過程中，應當不斷總結經驗，對制度進行優化改進，以此來達到完善制度的目的。

（四）加快信息化建設進程

在信息時代到來的今天，國有企業想要提高行政管理效率，就必須確保信息傳遞的及時性和暢通性。因此，企業必須加快信息化的建設進程。首先，國有企業應當對相關的系統進行完善，如企業決策管理信息系統、內部事務處理信息系統以及辦公自動化管理信息系統等等。通過上述系統的建立，可以使企業的行政管理工作變得更加高效和靈活，有助于行政辦公環境的改善。其次，國有企業應當采用網絡技術，在各個部門中安裝計算機網絡設備，通過網絡使各個系統之間進行互聯互通，確保信息的有效傳遞。通過信息化技術的運用，能夠使國有企業的行政管理水平獲得大幅度提升，并且還能促進企業現代化改革進程的加快，在這一前提下，國有企業的效益將會隨之增加。

四、結語

綜上所述，隨著時代的進步和社會的快速發展，促使國有企業在管理方面進行一系列的改革，并取得了顯著的成效。但是，在行政管理方面卻仍然存在一些阻礙。為此，國有企業應當對行政管理機構進行適當精簡，借此來提升管理效率。同時，企業還應建立完善的行政管理模式和管理制度，并加快信息化建設，從而推動行政管理水平的持續提升。

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