中國(guó)對(duì)東盟直接投資區(qū)位因素現(xiàn)狀淺析

段超穎

近年來，隨著我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的提出及初步進(jìn)行， 中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)，作為涵蓋11個(gè)國(guó)家自2016年進(jìn)入雙方溝通完善制度的重要階段。東盟已經(jīng)成為了世界上僅次于歐盟和美國(guó)的中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴國(guó)，同時(shí)，中國(guó)也成為東盟最大的貿(mào)易伙伴國(guó)。其次，由于東南亞自身獨(dú)具的地緣優(yōu)勢(shì)，歷來就是大國(guó)戰(zhàn)略必爭(zhēng)之地，中國(guó)與東盟也具有更為契合的地緣關(guān)系，地理位置及文化背景，甚至區(qū)位因素都具有更為契合的狀況。所以，隨著我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)行，我國(guó)對(duì)東南亞的貿(mào)易已成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重點(diǎn)，對(duì)東盟各國(guó)的投資也成為我國(guó)對(duì)外直接投資的主要區(qū)位。

中國(guó)對(duì)東盟的直接投資規(guī)模與東盟對(duì)中國(guó)投資規(guī)模相比較，前者的數(shù)額較小，發(fā)展較為緩慢。2002年中國(guó)與東盟簽訂了《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》之后，中國(guó)和東盟的貿(mào)易關(guān)系較為緩和，開始了較為穩(wěn)定發(fā)展的階段，中國(guó)對(duì)東盟直接投資流量逐年攀升。中國(guó)對(duì)東盟的直接投資發(fā)展到一個(gè)新的階段，截至2005年中國(guó)對(duì)東盟直接投資存量額為12.56億美元；到2010年，中國(guó)對(duì)東盟直接投資存量額為143.5億美元，同比增長(zhǎng)49.9%；截至到2016年，中國(guó)對(duì)東盟直接投資存量額為715.54億美元，近十年番了40多番。中國(guó)對(duì)東盟直接投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系日益緊密，東盟在中國(guó)的對(duì)外投資中也顯得愈發(fā)重要。

中國(guó)對(duì)東盟直接投資的隨時(shí)間變化而有較大波動(dòng)，但各國(guó)的投資規(guī)模有較大差異。在東盟十個(gè)國(guó)家之中，新加坡作為中國(guó)對(duì)東盟直接投資的最重要國(guó)家，新加坡的直接投資無論是流量還是存量一直位于第一位，值得注意的是，在2015年增長(zhǎng)迅猛，直接投資流量達(dá)到了113.45億美元，同比增長(zhǎng)了90%，截止到2016年，中國(guó)對(duì)新加坡直接投資存量達(dá)到334.46億美元，但是，新加坡在中對(duì)東盟總投資流入兩中所占的比例呈下降趨勢(shì)，從2008年的62.4%下降為2016年的16.5%，而其他國(guó)家基本在上升趨勢(shì)；中國(guó)對(duì)印尼的直接投資流量基本呈現(xiàn)穩(wěn)步上升狀態(tài)，2015年和2016年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)欠佳略微下降。自上世紀(jì)90年代進(jìn)軍老撾市場(chǎng)以來，中國(guó)企業(yè)投資老撾國(guó)內(nèi)工程承包和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，投資領(lǐng)域由偏重礦產(chǎn)資源拓展到加工、農(nóng)業(yè)等多元領(lǐng)域，盡管現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較緩慢，但中國(guó)對(duì)老撾的直接投資逆勢(shì)而上，近年來態(tài)勢(shì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，截止到2016年，中國(guó)對(duì)老撾直接投資存量為55億美元。2012年新四國(guó)的順序分別為緬甸、柬埔寨、泰國(guó)、越南，到了2016年是，順序?yàn)樵侥稀⑻﹪?guó)、柬埔寨、緬甸，中國(guó)對(duì)緬甸的直接投資流量下降了，而越南、泰國(guó)后來者居上。文萊經(jīng)濟(jì)主要是以石油化工產(chǎn)業(yè)為主，而且經(jīng)濟(jì)總量比較小，中國(guó)對(duì)文萊的直接投資金額一只處于比較低的水平。

近年來中國(guó)對(duì)東盟直接投資額不斷增長(zhǎng)，呈現(xiàn)發(fā)張良好的態(tài)勢(shì)，但是，中國(guó)占世界對(duì)東盟直接投資的比例與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距。根據(jù)《2017年東盟投資報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在前10大對(duì)外直接投資來源國(guó)家中名列第四，報(bào)告顯示，2017年，中國(guó)在東盟對(duì)外直接投資總來源中占9.5%，處去東盟內(nèi)部的直接投資，僅位于歐盟、日本、美國(guó)之后的第四位，超過了荷蘭、韓國(guó)、澳大利亞等較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，有良好的發(fā)展前景，但同時(shí)，我國(guó)的直接投資水平仍處于東盟國(guó)家內(nèi)部的35%，日本的14%，美國(guó)的12%之后，與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距，還有很大的上升空間。此外，我國(guó)還應(yīng)當(dāng)注意到在東盟直接投資的影響力及投資質(zhì)量水平。

由表1來看，相比東盟新四國(guó)（柬埔寨、老撾、越南、緬甸）中國(guó)對(duì)東盟直接投資在比較明顯較多資金投入東盟老六國(guó)（文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國(guó)、新加坡），2012年-2016年，中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家直接投資流量中，老六國(guó)占中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家直接投資額的60%左右，在2014年和2015年老六國(guó)占中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家直接投資額的比例達(dá)到了73.3%和89%，在2016年這個(gè)比例又下降為62.4%，可能是由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)欠佳，因此對(duì)老六國(guó)直接投資流量總額有所下降。

企業(yè)應(yīng)適時(shí)做好區(qū)位選擇，按照投資動(dòng)因不同，會(huì)有不同的優(yōu)勢(shì)區(qū)位選擇。以開辟市場(chǎng)為動(dòng)因的直接投資，要選擇市場(chǎng)容量大、發(fā)展前景比較好的國(guó)家，例如印度尼西亞、泰國(guó)；以學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高管理水平的直接投資，要選擇科技技術(shù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)先的國(guó)家，例如新加坡；以獲取勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和低價(jià)產(chǎn)品為動(dòng)因的直接投資，可以選擇菲律賓、越南；以東道國(guó)為基地向發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)發(fā)展為動(dòng)因，要選擇享有最惠國(guó)待遇或?yàn)榉乐袊?guó)遇到的反傾銷等貿(mào)易摩擦，方便進(jìn)入外國(guó)市場(chǎng)的的東盟國(guó)家，例如，馬來西亞，中國(guó)在人才、技術(shù)、資金上具有優(yōu)勢(shì)，而馬來西亞在橡膠資源上具有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)企業(yè)可以與馬來西亞合作，規(guī)避反傾銷和貿(mào)易壁壘，順利進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。

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