以創新推動我國高質量發展

張妍

摘要：高質量發展是我國當前和今后一段時期經濟建設的根本要求，需要以創新為動力。推進理論創新為高質量發展提供智力支持，制度創新為高質量發展提供保障，科技創新為高質量發展提供根本動力，文化創新為高質量發展提供精神支撐。

關鍵詞：創新;高質量發展;理論創新;制度創新;科技創新;文化創新

“推動高質量發展”是我國當前和今后一段時期經濟建設的根本要求。2017年12月舉行的中央經濟工作會議，重申了黨的十九大報告中作出的“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”這一重大判斷，既明確了新時代我國經濟發展的基本特征，也為今后的經濟工作指明了主攻方向。推動高質量發展，是遵循經濟規律發展的必然要求，更是著眼中國發展大勢的前瞻性選擇。但是目前，我國的創新能力還不夠強，實體經濟水平仍有待提高，傳統資源要素遭遇瓶頸制約，可以說，推動高質量發展仍舊任重道遠，迫切需要以創新為動力，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新成為建設現代化經濟體系的戰略支撐。

一、理論創新為高質量發展提供智力支持

習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是五年來推動我國經濟發展實踐的理論結晶，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富。中國共產黨歷來重視理論創新，因為堅定的理論信仰和不斷的理論創新是中國共產黨不斷前進發展、持續創造輝煌的巨大動力。首先，理論創新有助于把握新時代的新特點和新問題。理論創新可以把握紛繁復雜現象背后所隱藏的自然規律和社會規律，從而為人類更加有效地認識世界和改造世界提供科學知識基礎。而新的自然規律和社會規律的發現也不可能依靠常規實踐來實現，只能在創新實踐中不斷地發現新的規律并創造新的理論。當前我國實體經濟存在著產能過剩和有效供給不足并存的現象，產能過剩的產品和服務一定是在質量上不適應不斷升級的市場需要的，而有效供給不足則是對于中高端產品和服務而言的。針對新時代的新特點和新問題迫切需要理論創新。第二，理論創新為推動高質量發展奠定理論基礎。正是在理論創新的基礎上，人們不斷發現新的規律，創造新的理論，形成新的認識，從而為實現高質量發展提供觀念變革、文化引領和智力支持。使高質量發展在理論指導下擁有明確的歷史定位、政策方向、目標體系、外部條件、政治保證、社會基礎以及具體策略等，確保高質量發展兼具戰略的連續性和時代的創新性。

二、制度創新為高質量發展提供保障

2017年底的中央經濟工作會議提出，“推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，創建和完善制度環境，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。”可以說，只有創建并完善高質量發展制度環境，才能為高質量發展掃除障礙，為未來打好基礎，增強了政策的穩定性和工作的連續性。也需要使制度思維成為一種基本的思維，讓事業發展有保障，讓人民對未來有更穩定的預期。我們黨執政興國的歷史，就是一部制度創新史;走向復興的征程，也將是一個制度創新的征程。未來，同樣需要與時俱進推動制度創新，不斷開創“中國制度”新境界。高質量發展階段首先需要強化標準制度。發達國家普遍將標準上升到國家戰略，美國實施的“再工業化”戰略、德國實施面向2020年的“工業4.0”國家戰略，都把標準化作為支撐戰略的重要手段，等等。可以說，標準已經成為國際經濟、貿易和科技競爭的制高點，而且國際“標準戰”越來越深刻地影響國際經濟乃至社會政治的格局。現階段中國質量技術基礎和國際先進水平差距還比較明顯，中國主導制定的國際標準僅占1%，可以說，抓質量發展必須從質量技術標準抓起。第二，高質量發展階段需要健全優勝劣汰的市場機制，這是最重要的一項制度。要“深化要素市場化配置改革，重點在‘破、‘立、‘降上下功夫。大力破除無效供給，把處置‘僵尸企業作為重要抓手，推動化解過剩產能。”還要“激發各類市場主體活力……全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度”。這兩項制度的完善，需要各項具體制度創新去實現，比如知識產權保護制度、“放管服”改革、財稅金融體制改革、科技體制改革、國企改革等等。

3、科技創新為高質量發展提供根本動力

中央經濟工作會議指出，“大力培育新動能，強化科技創新，推動傳統產業優化升級，培育一批具有創新能力的排頭兵企業。”高質量發展最根本的特征是提高發展的質量。靠投資拉動、資源拉動和犧牲環境為代價的辦法和高投入、高能耗、高污染的發展方式將難以為繼。破除發展中經濟結構不合理、區域發展不平衡、資源環境剛性約束等問題，必須要轉變經濟發展方式，調整經濟結構，而要做到這一點，唯有依靠科技創新增強科技進步對經濟增長的貢獻率，才能形成新的增長動力源泉。首先，科技創新要瞄準世界科技前沿，加強基礎研究和應用基礎研究。前瞻性基礎研究和引領性原創成果重大突破是對人類社會發展貢獻的重要內容，也是推動科技革命和產業變革的重要原動力。加快科技創新，建設世界科技強國，必須面向世界科技前沿，開展前瞻性的研究，加強對有望成為今后主流科技的研究和開發。第二，以科技創新提高產品和服務的質量，創建中國品牌。為解決企業引進國外關鍵技術和中國消費者“全球掃貨”的問題，以科技創新來提供中高端產品和服務，以滿足企業對關鍵技術的需求，也滿足消費者對于優質產品和對高品質生活的追求。第三，科技創新需要工匠精神。物理學家霍金稱，21世紀將是復雜性科學的世紀。科技創新的系統性特征決定了科技創新的復雜性。在一個科技創新的系統工程中，每一個技術環節，首先要置于整體的框架下設計、實施和要求，但同時，該技術環節自身的要求也要與整體之間彼此互補。在這個過程中，不斷發現規律，不斷掌握規律，同時利用規律不斷提升自己的操作水平，這也恰恰是“工匠精神”的應有之義。科技創新的復雜性特征在于，當系統要素不斷累積疊加的時候，需要每一個參與主體都膽大心細，通過部分的極致達到科技創新整體的成功。

4、文化創新為高質量發展提供精神支撐

習總書記在黨的十九大報告中指出，“要堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。”可以說，文化創新是一個民族永葆生命力和凝聚力的重要基礎，是各類創新不竭的精神動力。而對于高質量發展來說，文化創新有助于提升人民生活質量，文化服務創新有利于提高社會公共服務水平，文化產業發展是經濟轉型升級的重要內容。首先，文化消費水平反映了居民的物質生活水平和文化程度，更反映了一個國家的文明進程和國家軟實力。當前，我國的文化消費水平已經到了一定的程度，對文化產業提出了發展質量和發展效益“兼修”的要求。一是從內容上看，要摒除那些低俗的、低質量的文化產品;二是從性質上看，文化產業發展要注重公共供給，利益只是文化產業的市場驅動力，并不是文化產業發展的根本驅動力。注重文化產業的文明傳播和文化傳承功能，提升文化產業給居民帶來的獲得感和滿足感。第二，文化品牌建設是當前我國文化產業發展的重要內容，也是短板所在。在消費者更加注重品質和品牌消費的背景下，如何通過提高文化產品質量和文化創新能力，打造具有鮮明特色和較強影響力的文化品牌？根本之道在于根據中國人的心理特征，中國核心的價值觀和審美特征來創新，走自主創新中國特色的文化產業發展之路。在這方面，弘揚優秀傳統文化是新時代文化品牌建設的重要途徑。因為優秀傳統文化蘊含著豐厚的民族精神和道德理念，是新時代進行道德建設的重要思想養分，有利于塑造青少年的世界觀、人生觀和價值觀。新時代進行文化創新，需要使傳統文化煥發出新的光華，也就是要著力推動傳統文化的創造性轉化與創新性發展。第三，新時代全面建設社會主義現代化強國，建設創新型國家，都迫切需要通過全民參與推動文化創新，形成崇尚創新的社會文化氛圍。習近平總書記在黨的十九大報告中在加快建設創新型國家方面，也提出“倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用。”弘揚創新文化，讓創新在整個社會蔚然成風，使創新成為全民參與、全民推動的事業。而創新文化的形成又離不開文化創新的推動，喚起萬眾創新的熱忱與活力，推動文化創新、弘揚創新文化是重要基礎和支撐。在過去的五年里，文化發展理念思路有重大創新，文化體制機制改革有重大突破，文化事業文化產業發展也有重大成就。現如今，我國文化建設也正步入新時代。“當代中國共產黨和中國人民應該而且一定能夠擔負起新的文化使命，在實踐創造中進行文化創造，在歷史進步中實現文化進步。”

基金項目

遼寧省社科規劃基金項目：習近平總書記科技創新思想的哲學解讀（L17BZX005）;遼寧省科學技術計劃項目：科技創新發展（2017401007）