錢艷霞 王玉環
十八大以來,習近平同志站在黨和國家全局的高度,強調加強黨的建設、堅持全面從嚴治黨。 加強黨的紀律建設,牢固樹立黨章黨規黨紀意識,堅定不移推進全面從嚴治黨,具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐指導意義。
一、把守紀律講規矩擺在更加重要的位置
習近平十八屆中紀委五次全會指出:“守紀律是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律、講規矩上作表率,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”。
1、嚴明黨的紀律,是黨一貫的優良傳統和獨特優勢。我黨歷來有守紀律、講規矩的政治傳統。過去革命,就是靠紀律,而且是自覺的紀律。回顧我們黨96年的光輝歷程,始終高度重視紀律建設,并根據不同時期黨所面臨的形勢和任務,不斷豐富發展黨的紀律的內涵和外延,以規范黨的各級組織和全體黨員的言行,維護黨的團結統一,實現黨的目標任務。
2、當前形勢發生深刻變化,對黨的紀律建設提出了更高要求。西方資本主義一些腐朽的思想文化和生活方式乘機而入,對黨員干部的思想觀念、價值追求產生了沖擊和腐蝕,一些黨員干部理想信念發生動搖,甚至蛻化變質。從國內看。一方面經濟在快速發展、財富在急劇增加;另一方面舊的利益格局不斷打破,訴求日益多元,新的體制機制有待培育成熟。在這個過渡階段,多重矛盾疊加實施社會矛盾高發期,使得滋生腐敗和不正之風的土壤依然存在。十八大以來,針對黨內出現的嚴重腐敗問題,習近平多次強調嚴守黨的政治紀律和政治規矩。當前腐敗現象多發,滋生腐敗的土壤存在,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,必須加大懲治腐敗力度,更加科學有效地防治腐敗。
3、守紀律講規矩是落實全面從嚴治黨戰略方針的需要。在新的歷史背景下,加強和改進黨的建設面臨“四大考驗”和“四種危險”,黨的領導水平和執政水平、黨組織建設狀況和黨員干部的素質、能力、作風,與新形勢新任務的要求相比還有較大的差距。因此,堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強紀律建設的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。
二、堅持依規治黨,扎緊黨規黨紀制度籠子
習近平:“嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為。要扎緊黨規黨紀的籠子,把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上”。扎緊黨規黨紀籠子 ,筑牢全面從嚴治黨的基石。
1、堅持執紀從嚴,首要是維護政治紀律和政治規矩。嚴明紀律也是黨的一個寶貴經驗。習近平在中紀委六次全會指出:“全面從嚴治黨、嚴明黨的紀律,決不能回避政治問題,對政治隱患就要從政治高度認識。全黨必須講政治,把政治紀律擺在首位,消弭隱患、杜絕后患”。“干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重。在政治問題上,任何人同樣不能越過紅線,越過了就要嚴肅追究其政治責任。有些事情在政治上是絕不能做的,做了就要付出代價,誰都不能拿政治紀律和政治規矩當兒戲”。 全黨要堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致 。
2、嚴明黨的政治紀律,夯實管黨治黨責任。習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式講話指出:“各級黨委和領導干部要擔負起政治責任和領導責任,高級干部要以身作則、率先垂范,帶頭在全面從嚴治黨中作出新業績、樹立好形象,使貫徹《準則》、《條例》成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動”。《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,明確了黨員追求的高標準和管黨治黨的戒尺。有了執紀監督尺子,要在貫徹執行上下功夫。
3、堅持執紀從嚴,增強黨員領導干部政治警覺性和政治鑒別力。習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式講話指出:“ 講政治,是黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康,我們黨就風清氣正、團結統一,充滿生機活力,黨的事業就蓬勃發展;反之,就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志,各種錯誤思想得不到及時糾正,給黨的事業造成嚴重損失。黨的高級干部要注重提高政治能力,牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,嚴格遵守政治紀律,加強政治歷練,積累政治經驗,自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配”。
4、堅持守紀律講規矩,要抓住關鍵少數。習近平省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上重要講話:“領導干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微,經常對照黨章檢查自己的言行,加強黨性修養,陶冶道德情操,永葆共產黨人政治本色。對領導干部特別是高級干部來說,加強自律關鍵是在私底下、無人時、細微處能否做到慎獨慎微,始終心存敬畏、手握戒尺,增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,始終不放縱、不越軌、不逾矩”;“領導干部嚴格自律,要注重自覺同特權思想和特權現象作斗爭,從自己做起,從身邊人管起,從最近身的地方構筑起預防和抵制特權的防護網。領導干部嚴格自律,要注重自覺主動接受監督,對黨忠誠老實,黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監督,黨組織也決不能以任何理由而放松監督”。
黨要管黨、從嚴治黨,黨紀面前一律平等。黨員特別是領導干部要自覺維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性,敢于同形形色色違反黨性原則和黨內規章的現象作斗爭,既忠誠又擔當,既干凈又干事,自覺守紀律、講規矩,知敬畏、存戒懼,全面喚醒黨章意識、紀律意識、規矩意識和組織意識,嚴守黨紀,遠離違紀紅線,樹立道德“高線”,劃清紀律“底線”,使黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部心上,為協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強有力的政治保證、思想保證和組織保證。