環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測難點及解決方法分析

楊潔

摘? ?要：隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，近年來，人們的環(huán)保意識越來越強(qiáng)，追求的生活環(huán)境質(zhì)量也越來越高。國內(nèi)針對環(huán)保提出了相應(yīng)的法規(guī)法律，并且不斷改進(jìn)與完善，在倡導(dǎo)人們樹立環(huán)保意識方面具有重要作用。在開展環(huán)境保護(hù)過程中，最后一個環(huán)節(jié)為驗收監(jiān)測，其對環(huán)境保護(hù)管理的加強(qiáng)以及環(huán)境保護(hù)的控制都有著重要的作用與意義，在實際環(huán)境保護(hù)中，應(yīng)當(dāng)高度重視環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測。文章結(jié)合相關(guān)工作經(jīng)驗，分析環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測存在的難點，并在此基礎(chǔ)上探究解決環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測難點的策略。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù);驗收監(jiān)測;解決方法

隨著國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)的支持下，越來越多的項目如雨后春筍般涌出，實施建設(shè)項目竣工驗收工作可以保障建設(shè)項目的品質(zhì)與質(zhì)量。在具體的建設(shè)項目竣工驗收工作中，環(huán)保設(shè)施竣工驗收占有非常大的比例。項目環(huán)保竣工驗收的目的主要是落實建設(shè)項目各項環(huán)保制度，為環(huán)境保護(hù)建立項目日后審批及管理工作提供技術(shù)方面的支撐。現(xiàn)階段，具體的項目工程驗收已經(jīng)非常廣泛地應(yīng)用項目竣工驗收程序，隨著越來越多項目的完成，工程驗收工作也變得越來越規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。工程驗收不但關(guān)系著項目的工程質(zhì)量，還關(guān)聯(lián)著建設(shè)單位的利益。因此，在進(jìn)行具體環(huán)境驗收監(jiān)測時，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)把握好環(huán)保設(shè)施竣工驗收的尺度，建設(shè)單位方面也應(yīng)當(dāng)不斷提高相關(guān)技術(shù)檢測水平與自身環(huán)境管理水平，從而提高工程竣工驗收效率。現(xiàn)階段，國內(nèi)建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測中存在著工作難以落實、先創(chuàng)環(huán)境檢測工作效率較低、缺乏完善的監(jiān)測方案、驗收經(jīng)驗不足的問題，對于這些問題必須探究相應(yīng)的解決策略，文章將結(jié)合這些問題作出詳細(xì)探討。

1? ? 環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測存在的難點

1.1? 工作難以落實

在實際建設(shè)項目中，一些管理人員為在最大限度上保證建設(shè)項目的贊譽(yù)度與影響力等，大幅度提高環(huán)境污染評價標(biāo)準(zhǔn)，這種狀況導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)的驗收監(jiān)測工作難以落實。比如一些機(jī)械噴漆施工企業(yè)，在環(huán)境保護(hù)方面對于環(huán)境保護(hù)的評價標(biāo)準(zhǔn)有3點要求：（1）必須在密閉空間進(jìn)行生產(chǎn)。（2）需要回收油漆噴涂過程中的廢氣。（3）需要應(yīng)用廢氣處理機(jī)械，應(yīng)用等離子等技術(shù)清除廢氣。從客觀的角度上看，這些環(huán)境保護(hù)評估標(biāo)準(zhǔn)難以實現(xiàn)，施工人員很難在密閉的空間內(nèi)實施正常的噴漆工作。因此，由于標(biāo)準(zhǔn)與要求較高，實際工作很難落實。

1.2? 現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作效率較低

作為現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測的重要工作程序，驗收監(jiān)測僅通過人工很難實現(xiàn)，還需要應(yīng)用相應(yīng)的檢測機(jī)構(gòu)，使用專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測儀器，從而檢測建筑項目現(xiàn)場環(huán)境。不過，國內(nèi)環(huán)保驗收監(jiān)測起步較晚，無論是相關(guān)技術(shù)還是設(shè)備機(jī)械，都與發(fā)達(dá)國家存在著差距，再加上相關(guān)工作人員缺乏良好的素養(yǎng)，致使環(huán)境檢測工作質(zhì)量的提升難以實現(xiàn)。依據(jù)實際的檢測情況，監(jiān)測機(jī)構(gòu)缺少先進(jìn)的測定儀器，仍在使用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行污染物成分含量的測定，致使得出的結(jié)果在精確性方面存在一定的差距。

1.3? 缺乏完善的監(jiān)測方案

在編制環(huán)保驗收監(jiān)測方案時，需要結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)項目的實際情況，充分考慮建筑項目所在地的環(huán)境污染情況、環(huán)保設(shè)置的建設(shè)情況、環(huán)保措施的落實情況等，對環(huán)保措施是否有效落實進(jìn)行判斷。依舊有部分檢測機(jī)構(gòu)編制監(jiān)測方案時，沒有結(jié)合實際情況進(jìn)行分析，導(dǎo)致監(jiān)測方案存在一定不足，特別是在實施方案過程中，存在著較多的漏洞，嚴(yán)重影響著環(huán)保驗收監(jiān)測質(zhì)量。

1.4? 缺乏驗收經(jīng)驗

由于環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作涉及非常多的技術(shù)，因此，這件工作需要交由專業(yè)的驗收監(jiān)測人員實施。但是就目前狀況而言，很多環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測團(tuán)隊中，一些驗收人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，且能力參差不齊，一些驗收人員對污染物質(zhì)處理、工藝流程、建設(shè)項目生產(chǎn)現(xiàn)狀、運(yùn)營情況等方面難以把控，無法準(zhǔn)確分析污染物質(zhì)的排放規(guī)律與排放量。因此，相關(guān)人員還需要提升自身素養(yǎng)與經(jīng)驗。

2? ? 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測難點的解決方法

2.1? 完善法律制度建設(shè)

為更好地開展現(xiàn)場勘察工作，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際情況制定與出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，并且在實際使用過程中需要不斷優(yōu)化與完善。另外，還需要建立專業(yè)驗收監(jiān)測機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)工作人員的培養(yǎng)。在勘察之前，需要對委托方的實際污染情況進(jìn)行全面了解，并由委托方提供相關(guān)資料。在勘察時，相關(guān)人員要工作認(rèn)真、細(xì)心，一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)盡快整改。

2.2? 勘察現(xiàn)場環(huán)境

現(xiàn)場環(huán)境勘察主要包括以下幾個方面：（1）掌握與了解新建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容，重點是與之相關(guān)的資料與證書。（2）檢查企業(yè)的各項工藝環(huán)節(jié)，特別是產(chǎn)污環(huán)節(jié)。（3）對環(huán)境治理設(shè)置與規(guī)章制度進(jìn)行檢查。（4）明確實際工程建設(shè)與新建項目環(huán)評報告之間的差異。（5）制定驗收監(jiān)測方案，不同地區(qū)實際的污染情況也有所不同，每一個地方所配備的標(biāo)準(zhǔn)與要求也存在著差異，為此，在檢測現(xiàn)場環(huán)境時，需要依據(jù)相關(guān)規(guī)范與流程來進(jìn)行，對于法律上存在的問題，需要對法律法規(guī)進(jìn)行完善與健全。

2.3? 規(guī)范性報告

從客觀的角度而言，環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告就是全面監(jiān)測建設(shè)項目以及環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況的信息反饋。驗收報告規(guī)范化需要注意3個問題：（1）報告要保證公正性與客觀性。（2）確保驗收報告結(jié)果的真實性。（3）驗收報告需要對建設(shè)項目存在的問題提供相應(yīng)的指導(dǎo)意見。

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