小微企業孵化園運營模式優化策略研究

楊偉藝

摘要：小微企業創業孵化園是國家扶持小微企業創新創業的重要組成部分，是培育企業和企業家的新型經濟組織。在國家創新驅動發展戰略的推動下，各級政府紛紛加大扶持力度，有效促進了創業孵化園的快速發展。但創業孵化基地在運行過程中受到運行模式的影響，出現了政企不分、盈利能力低等許多問題，嚴重影響其孵化效能的釋放。研究小微企業創業孵化基地運行模式，有利于改善和提高其運行績效和孵化能力，進而孵化出創新能力強、發展潛力大的企業和企業家。為此要梳理并剖析小微企業創業孵化園內涵、功能及分類和特點等，通過對小微企業創業孵化園發展現狀及主要運行模式分析，指出創業孵化園現有運行模式下存在的問題，并以此為據明確創業孵化基地企業化運行模式的思路及內涵。在分析小微企業創業孵化園企業化運行的內外部影響因素的基礎上，結合企業化運行模式的思路和內涵，構建小微企業創業孵化園企業化運行模式的總體框架，并具體分析創業孵化園企業化運行的組織模式、投資模式、服務模式。

關鍵詞：小微企業;孵化園;運營模式;

一、小微企業孵化園運營存在問題

隨著創業大潮的來臨，我國涌現出了多種形態的創新創業服務載體。比如，以服務為主體的眾創空間，它的本質就是一種微型孵化器。它們以服務為核心，運營模式靈活，通過對產業資源的調動和對入孵企業的價值管理，實現自身收益。而成立時間較長的傳統型孵化器雖然在業務類型、服務模式上不及新型孵化器靈活，但是它們卻擁有很多不可復制的，由時間積淀形成的產業服務資源和服務經驗。如果可以結合當下孵化產業發展趨勢，對它們有針對性的加以改造，那么傳統型孵化園將會在促進創新創業的過程中發揮更大的價值。通過對該孵化園在運營過程中存在的問題進行剖析，嘗試提出了一些有針對性的運營優化策略。

隨著中央及各經地方政府關于扶持微型企業和創業孵化園發展的戰略性指導文件和政策的出臺。各地積極盤活存量閑置資源改擴建小微企業創業孵化園，加快推進了小微企業孵化事業的發展，然而，創業孵化園在迅速發展的同時仍存在一些問題。

（一）投資主體單一，多元化投資格局有待強化

上文指出政府主導非盈利創業孵化園成為我國的主流形式。政府在基地的創建過程中起主導作用。例如，在針對江蘇省127 家創業孵化基地的申請中顯示，政府多與創建的占比732%.而民營企業主號的僅占26.8%在總的資金比例中，政府投費比例占62.9%，“我府主導” 的特征明顯，多元化投資格局仍未形成。政府主導的創業孵化基他普遍受到體制機制的制約，且被貼以不以贏利為目的的標簽，很大程度上抑制了其投資主體的投資熱情，造成資金短缺。以政府創業引導基金為杠桿。撬動市場上各投資主體參與到基地建設中，形成北元化的投資格局，是有效解決小微企業創新創業貸金短缺的途徑，也是規范和充分激發民營資本的有效路徑。

（二）功能認識不到位，孵化能力不足

雖然相關指導性文件中明確了小微企業創業孵化園的功能。但是在實際運行中仍有相當部分的組織、機構及孵化園管理人員和服務人員對其應有的功能認識不到位，簡單的把創業孵化基地等同提供經營場地和一般性服務的產業園區或開發區等。有些甚至將基地以地產形式運營，只關注招商引資面缺乏對入駐企業的孵化培育，賽迫智庫以國內530家省級認定的創業基地為調查樣本，樣本數據顯示，提供信息服務，創業輔導服務，人才培訓服務、物業管理服務、政府部門協調服務、管理咨詢服務的基地比例表明我國創業孵化然地的服務內容還比較基礎，對增值服務供給力度急需強化，加大力度健全創業基地服務體系提升孵化能力。

二、優化小微企業孵化園運營策略

（一）政府轉變角色

從運行主導者轉變成引導者、服務者和監管著。對于政府投資組建的創業孵化園，政府要下放更多的權利。給孵化園足夠的自有進行市場化運作，引入專門的運營管理機構或企業全權負資基地的運行與管理，為入駐企業提供專業化的服務。此外。在創業孵化園發展過程中。政府應逐步引導民間資本投入到基地中，通過股權出讓等逐漸退出孵化基地。改制基地形成多元化的投資格局，對于民間資本投資組建的創業孵化園，政府要給子公平而充分的政策扶持力度，享有使用政府搭建的公共服務平臺和專業服務平臺的權利等，在進行認定時，也要做到公平公正。政府的引導，服務和監管等作用。要整合區域內創業資源，搭建公共服務平臺。為創業孵化園整合社會創業資源提供視利。平臺服務內容包括政務代理服務、投融資服務、培訓人力資源服務、爭資立項服務、企業管理咨詢服務、科技信息服務、行業信息服務、市場信息等。通過建立中小企業科技成果轉化服務、項目評審機制、項目管理機制完善科技成果轉化運營機制。

（二）以企業為基礎，建立團隊職業化、孵化專業化、服務標準化的管理運營模式

通過品牌和管理運營模式輸出，打造全國性的孵化器和加速器網絡化體系，吸引優質中小科技企業人駐孵化，使企業孵化器網絡體系成為知名的自主創新基地。在創新服務體系建設和運作過程中，積極爭取利用、整合政府和社會資源，打造各類公共專業技術和公共服務平臺，以及各類專業創新服務協作平臺，依托這些平臺構建孵化器和加速器的專業化綜合運營能力。每個合作項目都簽署合作協議明確合作各方的權利與義務、設立獨立法人的項目公司負責合作項目的管理，并按現代企業制度的要求，健全項目公司的法人治理結構、管理制度，規范項目公司的管理運營、防控經營風險。

（三）盈利模式

在盈利模式方面，通過穩步擴大孵化器網絡體系的規模，提高孵化器和加速器的人駐率，實現孵化器和加速器物業租賃收人的穩定增長，保證孵化器和加速器的正常運轉;再根據在孵科技企業對創新創業服務的實際需求，提供專業化、個性化的創業創新和商務服務等，延伸、挖掘創新服務的增值環節和收入增長點，改善孵化器和加速器管理運營的收人結構。.

結束語：

總之，為鼓勵民間創業，激發民間創業熱情，使民間資本流向實業領域，政府應當為小微企業孵化園搭建創業發展平臺。政府助推小微企業孵化園創業發展，為小微企業孵化園搭臺唱戲做好充分的準備，堅持政府推動，企業主導，政策扶持，市場運作的方針，遵循市場經濟規律，轉變職能由管理型轉向服務性，不過多干涉企業決策，為小微企業孵化園做大做強提供方方面面的服務，為小微企業孵化園成功孵化保駕護航。

參考文獻：

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