配電安全保障與安全管理研究

付浩 劉向東

摘要：配電網(wǎng)建設(shè)是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方面，其運(yùn)行安全性對于人們?nèi)粘Ｉ钜约吧鐣?huì)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展都具有一定的影響。所以在配電系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行過程中，必須要注重做好安全保護(hù)工作，采取有效的安全保護(hù)手段，全面強(qiáng)化配電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)還應(yīng)對配電安全保障工作以及安全管理中存在的問題進(jìn)行分析，制定合理的解決方案，全面保障配電安全。

關(guān)鍵詞：配電安全；安全保障；安全管理

由于配電的運(yùn)行穩(wěn)定性對人們的日常生活有一定的影響，為了進(jìn)一步提高運(yùn)行穩(wěn)定性，需要解決其中存在的安全隱患，但部分配電企業(yè)對安全重視程度不足，導(dǎo)致安全問題頻頻發(fā)生，甚至對工作人員的安全有一定的威脅，為了改善這一現(xiàn)狀，需要提高管理力度，完善安全保障體系，提高配電運(yùn)行穩(wěn)定性，保障人們能夠正常用電。

1配電安全保障方面存在的問題

1.1用戶安全意識淡薄

我國有將近十四億人口，土地遼闊，各地的發(fā)展水平不同。在我國一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，尤其是山區(qū)、農(nóng)村，當(dāng)?shù)鼐用裼捎谌狈Π踩庾R和文化，會(huì)出現(xiàn)在配電線路上晾曬衣物、配電線網(wǎng)周圍建造房屋、私自改線路偷電使用，完全沒有一點(diǎn)危險(xiǎn)意識，導(dǎo)致人員觸電身亡、因線網(wǎng)短路失火等，給供電企業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)造成不可估計(jì)的損失，后果非常嚴(yán)重。

1.2配電設(shè)備安全問題

隨著科技的進(jìn)步，時(shí)代的發(fā)展，我國的用電量也在逐年遞增，落后的的技術(shù)與配電設(shè)備與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求之間的矛盾日益凸顯，供電設(shè)備無法滿足我國社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)的需求，導(dǎo)致供電質(zhì)量下降；此外，配電設(shè)備自身配置不夠合理，以及自然災(zāi)害對配電設(shè)備造成損壞，沒有及時(shí)維修等都給配電線路帶來負(fù)面影響；還有一些配電變壓器配置不夠超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等問題都會(huì)給電力企業(yè)及國民造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡等負(fù)面影響。

1.3配電安全管理方面存在的問題

在配電安全保障與安全管理過程中，除了配電系統(tǒng)的硬件設(shè)施存在問題之外，更值得人們關(guān)注的是配電安全管理制度方面的完善。我國在安全管理方面缺乏相應(yīng)法律法規(guī)的情況下，會(huì)導(dǎo)致配電安全保障無法落實(shí)、無法可依；缺少規(guī)章制度約束技術(shù)人員操作和管理；此外，電力公司的部分員工還存在基本技能不過關(guān)，技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)偏低等現(xiàn)象，都是配電安全管理方面存在的問題。

2配電安全保障與安全管理措施

2.1提高安全管理意識

第一，完善管理制度建設(shè)。供電企業(yè)應(yīng)建立完善的配電安全管理機(jī)制，強(qiáng)化對配電安全的管理。明確管理目標(biāo)和管理方法，落實(shí)安全管理責(zé)任制度，全面能強(qiáng)化安全管理工作質(zhì)量，保障配電安全。第二，強(qiáng)化相應(yīng)法律法規(guī)建設(shè)。政府相應(yīng)部門要注重對相應(yīng)法律制度的完善和健全，為且安全管理工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的法律保障和支持，促進(jìn)管理工作的落實(shí)和實(shí)施。第三，加強(qiáng)配電安全宣傳工作。在配電站房以及關(guān)鍵設(shè)備和線路地區(qū)設(shè)置安全警示標(biāo)語，同時(shí)還應(yīng)在城市居民小區(qū)設(shè)置宣傳橫幅、警示標(biāo)語等，提升人們的安全意識。此外，企業(yè)要注重走進(jìn)生活進(jìn)行安全宣傳，普及用電安全常識和知識。第四，強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè)，提高技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，建立高效的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。第五，堅(jiān)持常態(tài)化隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控，落實(shí)“全方位覆蓋、全過程閉環(huán)”要求，深入排查整治各類安全隱患，全力防控各類安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2加強(qiáng)配電設(shè)備管理

第一，及時(shí)更新配電線路設(shè)備。在配電系統(tǒng)運(yùn)行過程中，企業(yè)要注重加強(qiáng)日常的監(jiān)測和維護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的安全隱患。對于部分破損較輕的設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，消除安全隱患。對于老舊或破損比較嚴(yán)重的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)予以更換。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)注重對先進(jìn)配電設(shè)備的引進(jìn)。第二，強(qiáng)化配電設(shè)備的安全評價(jià)和運(yùn)行管理。在配電設(shè)備的日常運(yùn)行過程中，要注重加強(qiáng)對配電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控和管理，采取現(xiàn)代化、自動(dòng)化的監(jiān)測系統(tǒng)，強(qiáng)化對配電設(shè)備運(yùn)行細(xì)節(jié)的監(jiān)控和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。注重加強(qiáng)各部門的溝通與合作，保障配電設(shè)備的運(yùn)行安全。第三，抓好安全生產(chǎn)改革發(fā)展重點(diǎn)措施落實(shí)，圍繞電網(wǎng)設(shè)備、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理等核心要素，深入推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)，健全完善安全工作機(jī)制，持續(xù)提升安全管控能力，持之以恒抓好基層、基礎(chǔ)、基本功，著力提升安全管理水平。

2.3完善配電安全保障體系

在研究配電安全保障與安全管理時(shí)，需要完善配電安全保障體系，具體可以通過以下兩個(gè)方面來了解，第一，為了提高配電工作的安全性，需要制定完善的管理制度，并落實(shí)這一制度，使員工能夠提高安全施工意識，例如：在制定管理制度時(shí)，管理人員需要先了解企業(yè)員工的安全意識、工作情況等，之后根據(jù)其中存在的問題制定完善的管理制度。并應(yīng)用這一方法進(jìn)行管理，使員工能夠進(jìn)一步提高安全意識。第二，由于配電工作中的配電箱、防雨措施等方面與設(shè)備安全有一定的關(guān)系，進(jìn)而在安全管理時(shí)，需要對這一部分進(jìn)行安全管理，使其能夠進(jìn)一步提高運(yùn)行穩(wěn)定性。

2.4制定合理且科學(xué)的安全施工計(jì)劃

在配電網(wǎng)電力工程施工過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程情況，進(jìn)行綜合的考慮和分析制定合理且科學(xué)的安全施工計(jì)劃，來提升配電網(wǎng)電力工程施工的安全性。比如：在對配電網(wǎng)進(jìn)行構(gòu)建的初級階段，相關(guān)人員應(yīng)對整個(gè)施工地區(qū)進(jìn)行進(jìn)行詳細(xì)的考察和研究，保證地下其他建筑包埋的配電網(wǎng)不會(huì)與該施工地區(qū)發(fā)生沖突。如在施工期間出現(xiàn)有沖突的情況，應(yīng)及時(shí)停止施工，同時(shí)啟用預(yù)先制定好的安全施工計(jì)劃，確保其施工的安全性。

2.5加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查和考核

堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、全面覆蓋、邊查邊改”的原則，通過各電力工程處、各施工項(xiàng)目部的自查自糾以及公司督查，敦促施工現(xiàn)場嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任。加大現(xiàn)場安全稽查力度，采取飛檢、巡檢、抽檢和定點(diǎn)檢查等措施。

3結(jié)束語

在整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行中，配電安全保障與安全管理是與居民生活關(guān)系最密切的一項(xiàng)，其重要性不言而喻，重視配電運(yùn)行的安全和管理是電力企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。讓國民了解用電安全，提高用電安全意識，電力部門順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，及時(shí)掌握和更換電力設(shè)備以確保電力系統(tǒng)整體的安全運(yùn)行，提高技術(shù)人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，只有這樣，我國的供電能力才能適應(yīng)國民用電的需求，才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)。

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（作者單位：國網(wǎng)河南省電力公司濟(jì)源供電公司）