供電企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)安全風(fēng)險管理技術(shù)

吳翰林 丁燦燦 孫宏偉 任婁春 胡加喜 劉峰

【摘 ?要】現(xiàn)代社會的發(fā)展需要電能的穩(wěn)定供應(yīng)，供電企業(yè)在電能輸送的過程中會受到多種因素的影響。供電企業(yè)為了保證電力的穩(wěn)定供應(yīng)，首先要確保生產(chǎn)過程中的安全問題。在保證穩(wěn)定生產(chǎn)的同時，還要確保供電企業(yè)人員的人身安全。因此，如何穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)效率，并保障員工的人身安全成為了供電企業(yè)當前需要考慮的問題。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);生產(chǎn)作業(yè);安全風(fēng)險;管理技術(shù)

1管理問題分析

1.1責(zé)任劃分不科學(xué)

企業(yè)沒有對風(fēng)險管理工作進行科學(xué)劃分，工作責(zé)任制度不明確，安風(fēng)要素責(zé)任人只由部門、班組部分人員擔(dān)任，未能達到“全員、全業(yè)務(wù)、全過程”參與，造成了風(fēng)險管理工作混亂，具體工作沒有落實到人，出現(xiàn)故障時，無法尋找到具體的工作責(zé)任人，在風(fēng)險預(yù)防工作中也沒有辦法有效開展，不利于供電企業(yè)的風(fēng)險管控工作順利實施。

1.2風(fēng)險預(yù)防工作不到位

我國電力安全風(fēng)險管理中，只要實施“預(yù)防為主”的管理思想，但在具體管理過程中對于風(fēng)險管理事故的預(yù)防措施和管理辦法制定過程中，多以自身實際情況和經(jīng)驗作為理論依據(jù)，所以在風(fēng)險預(yù)防過程中沒有綜合其他企業(yè)的經(jīng)驗，造成了實際工作中被動預(yù)防狀態(tài)，這樣的風(fēng)險管理制度并不完善，也不適用于企業(yè)的現(xiàn)代化風(fēng)險管理，制定的管理制度沒有前瞻性，在工作過程中如果出現(xiàn)超出經(jīng)驗的故障發(fā)生就會無法冷靜判斷處理。在制定風(fēng)險管理制度的過程中，領(lǐng)導(dǎo)沒有積極與員工進行溝通交流，所以，制度的制定過程中會脫離實際情況，也不利于領(lǐng)導(dǎo)的先進管理思想有效傳達給員工，上下溝通不順暢，造成了風(fēng)險管理制度的執(zhí)行障礙。

1.3評估系統(tǒng)不完善

在供電企業(yè)的生產(chǎn)過程包含了電力安全生產(chǎn)、電力運輸、電力資源營銷三個環(huán)節(jié)組成，在電力生產(chǎn)過程中不能僅限于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在電力資源運輸和營銷的過程都會存在極大的安全隱患，供電企業(yè)沒有及時制定動態(tài)管理制度，在供電企業(yè)運營環(huán)節(jié)中沒有得到良好的科學(xué)管控，造成了職責(zé)劃分不詳細、不科學(xué)，嚴重影響了供電企業(yè)的安全運營，供電企業(yè)在管理過程中沒有進行科學(xué)的管理人員責(zé)任劃分，出現(xiàn)問題時沒有更好的風(fēng)險預(yù)估，所有工作重心都放到了電力生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中，很難做到及時有效的排查電力安全風(fēng)險問題，為供電企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了隱患。

2供電企業(yè)安全風(fēng)險管理基本技術(shù)

2.1建立風(fēng)險管理理念

供電企業(yè)需要一個基本的安全管理指標。在生產(chǎn)中，無論是對于基層員工還是上級領(lǐng)導(dǎo)而言，安全生產(chǎn)都是一個值得注意的問題。為了保證后續(xù)安全管理手段的有效性，首先要明確當前的安全管理要點。嚴格制定風(fēng)險管理技術(shù)，并促進風(fēng)險管理制度的推廣和發(fā)展。一旦風(fēng)險管理的基本理念深入人心，便可有效地減少風(fēng)險的產(chǎn)生。基礎(chǔ)風(fēng)險管理體系是整個風(fēng)險管理技術(shù)能夠順利展開的基礎(chǔ)，只有這樣才能確保員工擁有一個安全的工作環(huán)境。

2.2完善風(fēng)險管理體系

（1）評估過程。風(fēng)險評估過程是整個管理體系中的重點。作為一種優(yōu)秀的管理辦法，其能夠及時地判斷風(fēng)險發(fā)生的幾率和損傷發(fā)生的原因。

（2）識別過程。該過程是識別施工中出現(xiàn)的風(fēng)險類型的重要過程，也是風(fēng)險處理的前提。只有對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險種類有具體的認識，才能確保風(fēng)險處理工作順利進行。

（3）處理過程。該過程是保證風(fēng)險得以控制并將其解決的過程，風(fēng)險的處理要有科學(xué)依據(jù)，同時還要明確企業(yè)的風(fēng)險管理制度，以保障該過程得以順利進行。為了完善風(fēng)險管理體系，需要與供電企業(yè)的各個部分充分配合，科學(xué)監(jiān)視電力生產(chǎn)工作過程，并以不定期抽查的方式開展突擊檢查，這種做法既能提升員工的生產(chǎn)工作效率，還能保障電力系統(tǒng)的正常運行。

2.3細化責(zé)任落實制度

在供電企業(yè)生產(chǎn)過程中，領(lǐng)導(dǎo)者要掌握電力生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，制定科學(xué)的電力生產(chǎn)制度流程，細化安全生產(chǎn)過程中的責(zé)任，通過明確生產(chǎn)部門和監(jiān)管部門之間具體的工作責(zé)任，加強部門之間的溝通，有效提升電力安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險管控效率。

2.4可持續(xù)性的風(fēng)險管理措施

電力生產(chǎn)風(fēng)險管理是一個持續(xù)的過程。只要電廠還在正常運作，就需要保證風(fēng)險管理體系發(fā)揮穩(wěn)定的作用。因此，結(jié)合實際的生產(chǎn)情況和生產(chǎn)環(huán)境來制定相應(yīng)的風(fēng)險管理措施，并保障風(fēng)險管理制度的穩(wěn)定性與可行性，才能確保電廠的可持續(xù)發(fā)展。因此要從員工入手，提升其安全管理意識，保證各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)有序地運行。以奠定企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

2.5提升風(fēng)險管理的實用度

在供電企業(yè)生產(chǎn)中，要加強風(fēng)險管理的實施，有效提高企業(yè)的安全生產(chǎn)力，保障了社會經(jīng)濟發(fā)展所需要的電量。供電企業(yè)通過將安全生產(chǎn)機制和風(fēng)險管理機制融合在一起，依據(jù)供電企業(yè)的實際生產(chǎn)情況進行及時調(diào)整，能積極保障供電企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)的管理者要經(jīng)常與員工進行緊密溝通，通過與普通基層工作人員溝通能夠快速解決實際工作環(huán)境中在的問題，精準掌握電力生產(chǎn)過程，有效掌握電力安全生產(chǎn)的整個環(huán)節(jié)，制定嚴格、科學(xué)的管理制度，降低企業(yè)生產(chǎn)運營風(fēng)險。

3設(shè)備管理中的風(fēng)險管理

供電企業(yè)設(shè)備管理的質(zhì)量與水平都會影響到電力系統(tǒng)的運行安全和整個系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性。為了保障設(shè)備的穩(wěn)定運行，首先要確保設(shè)備的良好質(zhì)量。在電廠的建設(shè)過程中就要確保使用質(zhì)量過硬的設(shè)備，設(shè)備質(zhì)量的優(yōu)劣也是風(fēng)險評估過程中的重要影響因素。在進行設(shè)備的風(fēng)險管理時要根據(jù)其實際運行情況來甄別其具體質(zhì)量。一旦設(shè)備出現(xiàn)問題，就需要對照供電企業(yè)制定的風(fēng)險管理條例與風(fēng)險處理守則來開展設(shè)備的安裝、維護和運行工作。風(fēng)險評估部門在進行設(shè)備的風(fēng)險評估時使用的工具要也同樣需要經(jīng)過科學(xué)地評價與校準后才能投入設(shè)備的檢測工作中。設(shè)備檢測人員也要對設(shè)備有充足的理論知識，并科學(xué)分析與評估。在設(shè)備自身存在缺陷的前提下，要及時對設(shè)備進行維護和管理，以保證電力生產(chǎn)安全。

4電網(wǎng)管理中的風(fēng)險管理

電網(wǎng)管理是供電企業(yè)日常經(jīng)營過程中極為重要的一個方面。作為供電的主要構(gòu)成部分，保證電網(wǎng)在運行之中的安全性與穩(wěn)定性是保證供電企業(yè)穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)。供電企業(yè)管理電網(wǎng)時，需要對當?shù)氐臍夂蛱卣鳌㈦娋W(wǎng)架設(shè)的地理位置、電廠的運行模式等有十分詳細地了解。以方便對電網(wǎng)的故障風(fēng)險、危害以及波及范圍等進行估算和預(yù)測。經(jīng)常性地對電網(wǎng)進行實施評估，并對電網(wǎng)的負載、N-1靜態(tài)狀況等數(shù)據(jù)進行分析預(yù)評估，同時做好相應(yīng)的風(fēng)險防范預(yù)處理措施，做好定期的檢修工作，規(guī)劃電網(wǎng)的設(shè)計與電源入網(wǎng)的方式，明確事故調(diào)查規(guī)范，并制定合理的電網(wǎng)管理條例。只有這樣才能確保電網(wǎng)管理過程中的管理質(zhì)量。

5作業(yè)管理中的風(fēng)險管理

人工作業(yè)風(fēng)險管理關(guān)乎著每一位員工的生命安全，是一項極為重要的風(fēng)險管理。首先，在人員任務(wù)安排的方面，要合理安排人員的工作，在上工前確保人員的身體與精神狀態(tài)正常，隨后統(tǒng)一規(guī)劃人員配置和設(shè)備狀況，從時間、工作進度以及工作質(zhì)量三方面合理安排工作，以排除作業(yè)管理中由于管理不當和人員技術(shù)問題引發(fā)的風(fēng)險。要保證每個人都能負責(zé)自己能夠勝任的工作，絕不超負荷長時間工作，并做好人員安全教育與崗位工作培訓(xùn)以確保工作人員的基礎(chǔ)工作能力，防止錯誤操作發(fā)生。

6結(jié)語

綜上，只有保障了供電企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中的合理性與安全管理力度，才能確保整個生產(chǎn)過程的質(zhì)量和效率。依據(jù)供電企業(yè)的風(fēng)險管理機制的建立，結(jié)合風(fēng)險管理的環(huán)節(jié)管控，能夠有效控制供電企業(yè)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險隱患，有效促進供電企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

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（作者單位：國網(wǎng)安徽省電力有限公司壽縣供電公司）