建筑工程安全管理的現(xiàn)狀及其對策分析

張貴民

摘要：近年來，建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展，我國在建筑施工安全與控制方面取得了一定的成績，但是建筑施工安全問題依然沒有從根本上得到解決，工程事故還在頻繁出現(xiàn)。因此，在建筑行業(yè)高速發(fā)展的今天，探討建筑工程施工安全管理，對于促進建筑工程施工安全管理水平的提高、推動建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展具有重要意義。

關鍵詞：建筑工程；安全管理；現(xiàn)狀；對策

1建筑工程安全管理的現(xiàn)狀

1.1缺乏有效的監(jiān)管體系

目前，我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務企業(yè)” 的三級格局，但結(jié)構(gòu)不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機，對安全事故查處不利。

1.2建筑施工人員安全意識淡薄

1.2.1施工人員素質(zhì)低、安全意識淡薄。目前我國建筑業(yè)從業(yè)人員80%以上都是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工普遍未經(jīng)過基本培訓和教育，缺乏安全防護意識和安全知識。比如，工人在高空作業(yè)時如果安全意識淡薄，存在麻痹思想或者抱有僥幸心理，認為不佩戴安全帶無關緊要，結(jié)果往往因此導致自己甚至對他人造成安全事故。

1.2.2違反安全操作規(guī)程，野蠻施工。如：非專職機械操作人員擅自操作機械，造成機毀人亡；電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作造成觸電身亡；工人在腳手架上作業(yè)不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全帶，不小心失足，造成墜落死亡；高空拆架拆模，架桿、模板往下亂扔，砸到地面施工人員造成墜物打擊死亡。

1.3施工現(xiàn)場安全管理意識薄弱

在工程質(zhì)量、施工進度、現(xiàn)場安全與效益等幾個方面發(fā)生沖突時，經(jīng)常注重效益和進度，而忽視安全生產(chǎn)。施工現(xiàn)場安全技術措施的專用資金短缺，為了追求利潤最大化，有時甚至連必要的保證措施與安全防護用品都沒有購買，這種情況在私營企業(yè)和個體企業(yè)表現(xiàn)得最為突出。

2建筑工程安全管理的對策

2.1樹立安全管理思想

建筑工程安全管理工作效率不高，多是因為思想認識不到位。建筑工程安全管理工作的基本前提是充分意識到安全工作的重要性，主動樹立安全管理思想。一部分工程項目在施工建設過程中，忽略了一些小的安全問題，最終釀成大事故的產(chǎn)生。所以我們應當借助于不同形式來進行組織安全宣傳活動，促進施工作業(yè)人員安全意識的提升，增強建筑工程項目管理人員自身的安全管理意識。如果不能夠處理好安全管理的問題，不管是對社會的穩(wěn)定發(fā)展或者是單位自身來說都會造成非常大的影響。唯有真正從思想認識上解決好安全問題，才能夠確保施工作業(yè)人員能夠認真對待，堅持樹立安全第一的思想理念，預防各種安全事故的發(fā)生。

2.2建立安全組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責任制以及安全操作規(guī)程

建立健全的項目安全組織機構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經(jīng)濟利益掛鉤，根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，使與生產(chǎn)有關的任何人、任何部門都負有保證安全生產(chǎn)的責任，增強各級管理、施工人員的安全生產(chǎn)責任心。制定完善的安全規(guī)則和安全操作規(guī)程，使每個施工人員的施工過程都在安全的程序下進行。提倡從領導做起，按章行事，避免違章指揮，堅持長期有效、持之以恒地對職工遵章守紀情況實施監(jiān)督，對違章人員的處罰既要適當，又要使違章人員從中吸取教訓、受到教育，做到對每個職工都一視同仁。

2.3認真編制和落實施工安全技術措施

施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分。它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件，是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測，從而在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術措施。因此，施工安全技術措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，必須認真編制和貫徹執(zhí)行。

2.4積極采用新工藝、新設備

加大安全管理投入，更新安全設施，積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備，應是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來，為預防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護裝置，都起到積極作用。淘汰有軌吊、竹跳板等設備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用，對危險性較大的作業(yè)，用機械化或自動化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)事故從根本上降低。

2.5加強危險源控制管理

危險源是引發(fā)事故的根源，進行建筑工程施工之前，應在施工準備階段根據(jù)工程項目的類型、規(guī)模與特征，充分考慮可能造成人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失與工作環(huán)境遭到破壞等風險，并按工序識別和各類管理業(yè)務、施工作業(yè)相關的設施、場所、人員、設備等方面存在的若干危險源，然后列出清單再逐一評價，把其中引發(fā)事故可能性較大，且事故一旦發(fā)生將會造成嚴重影響的危險源歸為重大危險源，有針對性地制定專項施工方案，其中包含檢測方法、監(jiān)控措施、應急人員組織、安全技術措施、應急材料、設備與器具等內(nèi)容的救援預案，同時在后續(xù)施工過程中進行重點監(jiān)控，確保施工生產(chǎn)能夠順利進行。

2.6改善環(huán)境條件，實行人性化管理

建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境及施工工作的強度給施工安全帶來的安全隱患是非常大的，因此，在施工過程過，建筑企業(yè)應該盡量改善施工條件，實行人性化管理，降低安全隱患信息數(shù)。一方面，建筑企業(yè)不能為了趕進度而不管施工人員的狀態(tài)而持續(xù)工作，這樣不僅工作效率低，而且還會帶來更大的施工安全隱患；另一方面，建筑單位在施工過程中還應該根據(jù)天氣、施工環(huán)境、工作強度等對工作時間進行合理安排，實行人性化管理，以確保施工的質(zhì)量和安全。

3結(jié)束語

總之，安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎。如何保證建筑工程的安全施工，有效的控制和降低施工過程中安全事故的發(fā)生，是擺在施工管理人員面前的一項重要課題。安全工作只有起點，沒有終點，只有真正做到領導重視、措施落實、考核到位，嚴格獎懲，不斷健全與完善安全管理工作，進一步發(fā)展安全技術和提高廣大人員的安全工作素質(zhì)，才能實現(xiàn)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻：

[1]黃林.對建筑施工安全管理問題的分析[J].四川建材，2015.

[2]唐勝穎.建筑施工安全管理問題及對策研究[J].安徽建筑，2015.

（作者單位：山東國潤恒昌建設項目管理有限公司聊城分公司）