食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀及措施

摘要：隨著人們安全意識(shí)的提高，食品安全引起了人們極大的關(guān)注。在食品保障方面，食品檢驗(yàn)檢測(cè)作為重要的措施和手段，發(fā)揮著不可替代的作用，在很大程度上避免了食品安全問(wèn)題的發(fā)生，但當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在的一些問(wèn)題，影響了食品檢測(cè)的效果。因此，采取有效的對(duì)策加強(qiáng)食品檢測(cè)體系的建設(shè)對(duì)解決食品安全問(wèn)題意義重大。本文對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀及措施進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系；現(xiàn)狀；措施

伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，各個(gè)行業(yè)都在飛速發(fā)展，食品行業(yè)的發(fā)展成就更為顯著，但在食品生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，經(jīng)各大媒體曝光后引起了很多政府部門(mén)、相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者的重視，如饅頭染色事件、瘦肉精事件等，這些都說(shuō)明我國(guó)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在很多不完善的地方，需要及時(shí)分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因。

隨著當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展和人們安全意識(shí)不斷提高，社會(huì)對(duì)食品安全問(wèn)題也越來(lái)越關(guān)注，并且食品安全問(wèn)題也已成為亟待解決的一項(xiàng)社會(huì)問(wèn)題。在保證食品安全方面，食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系屬于十分重要的內(nèi)容，也是重要措施和手段。因此，在解決食品安全問(wèn)題過(guò)程中采取有效對(duì)策加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)具有十分重要的作用及意義。通過(guò)科學(xué)合理的食品檢驗(yàn)檢測(cè)可有效避免食品安全問(wèn)題發(fā)生，但當(dāng)前的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系并不是十分理想，這將對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作產(chǎn)生十分不利的影響。因此，在食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作過(guò)程中，應(yīng)積極分析食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系現(xiàn)狀，從而選擇有效對(duì)策構(gòu)建食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，以保證食品檢驗(yàn)檢測(cè)的更好開(kāi)展。

1、食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀

食品檢測(cè)體系分工明確后，就要細(xì)致科學(xué)地檢測(cè)。目前，我國(guó)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布的范圍較廣，主要涉及衛(wèi)生、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等各個(gè)部門(mén)，同時(shí)也借助商業(yè)、輕工等行業(yè)加以輔助。此外，我國(guó)對(duì)食品加工企業(yè)也提出一些要求，比如建立自己的實(shí)驗(yàn)室，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)建立貿(mào)易技術(shù)服務(wù)中心，利用建立的檢測(cè)站對(duì)批發(fā)和集散產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，另外增加了食品快速檢測(cè)儀和流動(dòng)檢測(cè)車(chē)等，相應(yīng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)也在政府相關(guān)部門(mén)的支持下具有一些資質(zhì)，且較為全面，省、市級(jí)和地方其他食品機(jī)構(gòu)相互連接，形成了一條食品生產(chǎn)鏈條，在環(huán)境、深加工和管理等方面都需要做好食品安全檢測(cè)工作。

1.1食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系還不夠完善

食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作需要一套完善的體系進(jìn)行保障。食品生產(chǎn)基本上是把農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行再加工，然后進(jìn)行銷(xiāo)售，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要相關(guān)的部門(mén)予以監(jiān)管，一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，不僅影響后續(xù)工作，還會(huì)埋下安全隱患，因此，通過(guò)完善的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，相關(guān)部門(mén)形成合力，才能最大程度地發(fā)揮檢測(cè)作用。但在實(shí)際情況中，各個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn)，缺乏溝通，整合成效較低，食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作停留在形式層面上，加上個(gè)別企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視檢驗(yàn)工作，導(dǎo)致不達(dá)標(biāo)食品流入市場(chǎng)，威脅人們的生命安全。

1.2檢驗(yàn)檢測(cè)所用技術(shù)較為落后

檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)是重要的食品檢驗(yàn)體系構(gòu)成部分，在食品檢測(cè)過(guò)程中具有重要作用。我國(guó)的土地面積較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，在食品檢測(cè)技術(shù)設(shè)備配置方面存在很多缺陷，同時(shí)在這些地區(qū)也沒(méi)有健全的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，使食品生產(chǎn)在監(jiān)督、檢查過(guò)程中存在很多漏洞。伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)因食品檢測(cè)不合格等事件在網(wǎng)絡(luò)上頻頻出現(xiàn)。這些食品檢測(cè)不合格事件在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也依然存在。目前，我國(guó)食品檢測(cè)技術(shù)方面的篩查手段較為欠缺，有關(guān)食品檢測(cè)的技術(shù)也不夠先進(jìn)。

1.3食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系缺乏完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制

食品檢驗(yàn)檢測(cè)各種有關(guān)影響因素中，十分重要的一個(gè)方面是建立有效市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，這對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作的有效開(kāi)展具有十分重要的作用及意義。但當(dāng)前很多食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在一些問(wèn)題，如缺乏相關(guān)檢驗(yàn)資質(zhì)，在管理方面有不公正情況出現(xiàn)，而這些均會(huì)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。另外，有些部門(mén)對(duì)于食品審查工作仍未能建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度，最終導(dǎo)致在食品市場(chǎng)中存在質(zhì)量問(wèn)題的食品流入，造成食品安全問(wèn)題的發(fā)生。

2、完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的措施

2.1不斷對(duì)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系予以完善

健全和完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系是保障食品安全的重要舉措。（1）應(yīng)加大食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的步伐，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，提升監(jiān)管成效。（2）促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)工作透明化、公開(kāi)化。（3）在政府部門(mén)主導(dǎo)下，形成公正、公平的有效競(jìng)爭(zhēng)，消除不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的不良后果，吸引消費(fèi)者積極參與到食品安全中，使食品檢驗(yàn)取得更好的效果，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。

2.2提高食品檢測(cè)技術(shù)水平

為了保證食品檢測(cè)技術(shù)的工作質(zhì)量，需要不斷完善食品檢測(cè)技術(shù)，使其更為科學(xué)和合理，同時(shí)在不同地方食品行業(yè)具體實(shí)施的過(guò)程中也需要結(jié)合實(shí)際情況，在分析原因的基礎(chǔ)上提出有效的解決措施，比如對(duì)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整合，將零散的機(jī)構(gòu)整合在一起，發(fā)揮不同檢測(cè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，互相吸收各自的優(yōu)缺點(diǎn)，使食品質(zhì)量檢測(cè)質(zhì)量控制工作更為集中，目的性更強(qiáng)。除此之外，也應(yīng)從更全面的角度對(duì)食品檢測(cè)工作進(jìn)行檢查，做好相應(yīng)的評(píng)價(jià)工作，使不同環(huán)節(jié)食品檢測(cè)質(zhì)量工作可以得到全面覆蓋和監(jiān)督，包括食品生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售等各個(gè)過(guò)程，在具體的檢測(cè)過(guò)程中也應(yīng)使檢測(cè)項(xiàng)目更為細(xì)致，這樣可以更好地提高食品檢測(cè)質(zhì)量。

2.3構(gòu)建食品檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，十分重要的一項(xiàng)因素是缺乏統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，所以在食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中建立檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)具有十分重要的作用和意義。在食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)際工作過(guò)程中，政府部門(mén)和食品安全管理部門(mén)應(yīng)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并且要依法開(kāi)展食品商品檢驗(yàn)相關(guān)活動(dòng)。地方相關(guān)部門(mén)應(yīng)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)行有效結(jié)合，有效確定地方相關(guān)監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)，并將食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為長(zhǎng)期的一種動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將食品安全檢測(cè)及評(píng)估作為中心，評(píng)估食品物理性危害、化學(xué)性危害及生物性危害從食品有害因素、食源性疾病及自身污染等方面，從而制定適當(dāng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而為食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作提供更好的理論支持。

伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，在各大報(bào)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上都可以看到很多食品安全事件，分析其原因主要，和不同地區(qū)食品檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)不一致有關(guān)，檢測(cè)結(jié)果呈現(xiàn)多樣化。所以，在具體的操作過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況建立適合本地區(qū)發(fā)展的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，使結(jié)果更為準(zhǔn)確和統(tǒng)一；同時(shí)，相關(guān)部門(mén)也應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，做好相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)工作，將責(zé)任落實(shí)到人，激發(fā)工作人員的主動(dòng)性。

2.4做好第三方監(jiān)督工作

第三方監(jiān)督工作在實(shí)際操作中具有重要作用，該類(lèi)部門(mén)需要得到國(guó)家的認(rèn)證，同時(shí)需要有國(guó)家質(zhì)檢總局CMA認(rèn)證，在具體流程實(shí)施的過(guò)程中也需要得到行業(yè)主管的授權(quán)，從中可以看出執(zhí)行方在第三方監(jiān)督工作中發(fā)揮著重要作用。第三方實(shí)驗(yàn)室應(yīng)積極做好食品檢測(cè)工作，通過(guò)實(shí)驗(yàn)對(duì)比發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，使工作質(zhì)量可以得到進(jìn)一步強(qiáng)化，提升檢測(cè)技術(shù)水平。

2.5構(gòu)建檢測(cè)信息及資源共享平臺(tái)

在食品檢驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)內(nèi)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化職能分工，各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，減少不同部門(mén)不必要重復(fù)檢測(cè)。有關(guān)食品檢測(cè)主體部門(mén)應(yīng)客觀分析調(diào)查，在此基礎(chǔ)上核定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，從而建立食品檢測(cè)資源及信息共享平臺(tái)。另外，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)及更新數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)相關(guān)信息，從而使信息平臺(tái)具有較好時(shí)效性，若食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不具備要求資質(zhì)，應(yīng)及時(shí)清除，同時(shí)向社會(huì)公布其信息。另外，應(yīng)不斷完善相關(guān)法律法規(guī)以及各種有關(guān)配套措施，積極開(kāi)展對(duì)外交流及合作，加強(qiáng)研究國(guó)外相關(guān)食品安全法律，并逐漸將其內(nèi)化，積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而建立我國(guó)食品安全法律，同時(shí)應(yīng)建立多層式法律體系，積極探索與發(fā)展與我國(guó)實(shí)際情況相符并聯(lián)系國(guó)際的相關(guān)理論、方法和體系，從而為構(gòu)建完善食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系奠定較好法律基礎(chǔ)。

2.6進(jìn)一步健全保障制度

保障制度的健全是食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。（1）對(duì)工作人員進(jìn)行資格認(rèn)證，保證其資質(zhì)符合檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）明確工作人員責(zé)任所在，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，對(duì)表現(xiàn)良好的予以獎(jiǎng)勵(lì)，不好的予以懲處，約束他們的行為，以此調(diào)動(dòng)工作的積極性。食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極提倡市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，積極突破傳統(tǒng)壟斷情況，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行為，從而保證食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作能夠更好地開(kāi)展。

3、結(jié)束語(yǔ)

目前，食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作是非常重要的，其不僅能夠讓人們的身體健康得到保障，還能促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。為更好地開(kāi)展食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作，必須以科學(xué)合理食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系為基礎(chǔ)。食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在積極分析當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，通過(guò)構(gòu)建完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，構(gòu)建食品檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)信息及資源共享平臺(tái)，進(jìn)一步健全相關(guān)保障制度等措施加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。

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[2]食品安全新形勢(shì)下如何完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系[J].陳帥.食品安全導(dǎo)刊.2018（18）.

（作者單位：浙江華才檢測(cè)技術(shù)有限公司）

作者簡(jiǎn)介：孫海濤，1985年6月，男，漢族，浙江諸暨，工程師，研究方向：食品檢驗(yàn)。