房屋建筑安全管理及房屋安全鑒定

梁殿

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，對房屋建筑質(zhì)量要求也越來越高。在最近幾十年，因為房屋建筑質(zhì)量的問題而出現(xiàn)的事故越來越多，建筑安全管理及房屋安全鑒定成為人們越來越關(guān)注的重點問題。本篇文章主要是對房屋建筑安全管理以及房屋安全鑒定進(jìn)行分析與探索，并針對問題的特性提出一系列措施。

關(guān)鍵詞：房屋建筑、安全管理、安全鑒定

目前很多房屋因為自然災(zāi)害或者是建造時間太久而需要進(jìn)行房屋安全鑒定，特別是針對一些正在建設(shè)或已經(jīng)建造完成的建筑物，由于受各種因素的影響，其房屋質(zhì)量安全已經(jīng)受到威脅，所以對他們進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)定是必須的過程。由于現(xiàn)在房屋已經(jīng)進(jìn)行商業(yè)化，房地產(chǎn)企業(yè)對房屋安全進(jìn)行鑒定將直接影響企業(yè)的效益，甚至可能會引起法律糾紛。因此，正確的房屋安全鑒定流程和鑒定方法對房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展具有重要的影響。

一、在房屋安全管理中所存在的問題

1.房屋建筑的實際情況

在城市中存在很多的危房，由于受到各種因素的影響，使這些危房的改建受到了很大的阻礙。因為房屋在設(shè)計的時候，很多方面都存在很大的漏洞，并且房屋在建造的過程中所使用的建筑材料不合格，質(zhì)量低下，使得所建造的房屋質(zhì)量不合格；還有一些家庭因為人口在逐漸增多而對房屋進(jìn)行私自改造，拆除房屋內(nèi)的重要支柱，增加房屋的超負(fù)荷，改變房子的用途，增加了房子的危險性，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。除此之外，還有一部分原因就是在施工的過程中，由于施工方面的需要，建筑工人的變動幅度大，并且他們在施工的過程中會因為體力消耗過多，而使他們難以集中精神去進(jìn)行施工，這也是導(dǎo)致防護(hù)質(zhì)量低的一部分原因。

2.房屋安全管理的實際情況

目前，我國現(xiàn)有房屋安全管理法律大部分只涉及到施工項目進(jìn)行過程中所進(jìn)行的安全管理，而對房屋安全管理涉及的比較少。由此我們可以看出，我國現(xiàn)有的房屋安全管理法律還不太完善，與國際上的房屋安全管理法律還是有很大的差距。在我國缺少針對性的發(fā)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，也因為房屋安全鑒定的資金缺乏，而不能夠使這些機(jī)構(gòu)對房屋進(jìn)行科學(xué)的、合理的鑒定以及房屋管理其他費用的支出。與此同時，由于我國房屋鑒定安全法律的缺陷，導(dǎo)致只有在房屋業(yè)主提出申請的時候，才能進(jìn)行房屋安全鑒定。

二、房屋安全鑒定的技術(shù)人員水平不高

由于我國對房屋安全鑒定的不重視性，導(dǎo)致從事房屋安全鑒定的技術(shù)人員非常的缺少，尤其是經(jīng)濟(jì)落后的中西部地區(qū)，仍未開展相關(guān)房屋安全鑒定工作。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的安全意識不斷提高，對于確保房屋安全的鑒定市場的需求量比較大，所以部分企業(yè)在招聘房屋安全鑒定技術(shù)人員的時候要求都不是特別的高。并且國家也缺乏相關(guān)的對房屋建安全鑒定技術(shù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，這就導(dǎo)致房屋安全鑒定的技術(shù)人員不僅理論知識不夠，行業(yè)總體技術(shù)水平也還相對比較低。總而言之，如果房屋安全鑒定的技術(shù)人員實踐操作水平低，那么他所得到的房屋安全鑒定的結(jié)果就不準(zhǔn)確，也將影響到房屋安全管理工作。

三、房屋安全鑒定所使用的方法

1.傳統(tǒng)的房屋安全鑒定的方法：依照房屋設(shè)計的方案，再加上房屋安全鑒定人員的經(jīng)驗，對房屋的結(jié)構(gòu)進(jìn)行評估。并在實際調(diào)查的基礎(chǔ)上，再經(jīng)過一系列的運算去判斷其建筑物的結(jié)構(gòu)是否符合房屋安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。

2.用鑒定法去進(jìn)行房屋安全鑒定：在傳統(tǒng)的房屋安全鑒定的方法上，再結(jié)合現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，去分析房屋的建筑材料的強(qiáng)度是否否合房屋安全鑒定的標(biāo)準(zhǔn)。鑒定法是一種規(guī)范型的、符合房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)的鑒定方法。在日常的房屋安全鑒定的時候，鑒定法是一種使用范圍比較廣泛，而且得出理論依據(jù)可靠性比較高的鑒定方法。

3.用概率法去進(jìn)行房屋安全鑒定：概率法是使用概率運算去對房屋進(jìn)行鑒定的一種方法。概率法主要是將房屋的結(jié)構(gòu)框架抵抗能力和效應(yīng)能力形成對立關(guān)系。通過概率運算的方法，得出房屋框架的支撐能力，從而可以計算出房屋的使用年限。

四、加強(qiáng)房屋安全管理和房屋安全鑒定所應(yīng)采取的措施

1.加強(qiáng)對房屋設(shè)計的審核：作為房屋設(shè)計的審查單位，需要加強(qiáng)對房屋設(shè)計的審核。在對房屋設(shè)計審核的過程中需要對施工單位施工環(huán)境進(jìn)行考察，充分的了解施工的自然環(huán)境和地形環(huán)境，看房屋設(shè)計是否符合真正的施工環(huán)境。作為房屋建造企業(yè)，要嚴(yán)格按照房屋設(shè)計具進(jìn)行施工，并且要時刻檢測建筑物的材料是否符合要求，還是要根據(jù)施工的實際情況去適當(dāng)?shù)恼{(diào)整房屋設(shè)計方案。

2.建立完善的房屋安全管理體系：建立完善的房屋管理體系，以能夠及時了解房屋出現(xiàn)的安全問題，并及時地采取措施去解決，以防安全事故的發(fā)生。與此同時，安全管理部門還需要加強(qiáng)對居民的進(jìn)行安全意識教育，教育他們在面對災(zāi)難的時候應(yīng)當(dāng)怎樣保護(hù)自身的安全，及時逃離危險。總而言之，建立完善的房屋安全體系不僅依靠房屋安全管理部門，還需要與民眾結(jié)合起來。通過將房屋安全管理部門的技術(shù)和各部門的職能與人民群眾的自我監(jiān)督結(jié)合起來，建立完善的房屋安全管理體系，能夠有效地防止房屋安全事故的發(fā)生。

3.加強(qiáng)房屋安全的鑒定

房屋安全鑒定在房屋安全管理中具有一定的地位。對房屋進(jìn)行安全鑒定，是保證居民生命來說明財產(chǎn)安全的重要保障。各房屋安全鑒定單位是要加強(qiáng)對鑒定人員的道德素質(zhì)和技術(shù)水平的培養(yǎng)，從而提高房屋安全鑒定報告的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，進(jìn)而有利于加強(qiáng)對房屋安全鑒定行業(yè)的管理。除此之外，房屋安全鑒定單位還需要制定規(guī)范的房屋安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)房屋安全管理資料的的管理，從而確保房屋鑒定安全的法律效力。

五、結(jié)束語

通過整篇文章不難看出，對房屋進(jìn)行安全質(zhì)量檢測鑒定非常有必要。房屋安全的鑒定報告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的提高，不僅需要依靠房屋鑒定單位制定訂完善的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，還需要不斷提高檢測人員的技術(shù)水平和道德素質(zhì)。除此之外，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人民所居住的建筑物樓層越來越高，所以房屋安全鑒定將會有很大的發(fā)展空間，這也給房屋安全鑒定帶來了很大的機(jī)遇。如果房屋鑒定單位想要要抓住這次機(jī)遇，就需要緊跟時代的步伐，不斷提高企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員的的知識理論和技術(shù)水平。

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（作者單位：廣州祥泰房屋安全鑒定有限公司）