基于全生命周期的建設工程環境成本核算分析

常俊祥 薛鑫 梁杰

【摘 ?要】從全生命周期的角度分析建設工程各個階段的環境成本，提出建設工程全生命周期環境成本核算流程，文章將對工程建設企業成本管理中存在的問題及管理對策進行分析研究，為我國建設企業可持續發展貢獻一臂之力。

【關鍵詞】全生命周期;環境成本;建設工程;成本核算

引言

我國現階段的工程造價管理模式注重建設期的造價控制，而忽略項目建設完成后運營以及維護階段所產生的費用，對項目決策的設計階段也缺乏重視力度，核心圍繞在實施階段。這會導致決策存在不科學，工程設計出現不合理的情況，從而引發投資規模的失控、浪費工程成本投入;阻礙財政預算的實施，甚至對社會經濟秩序產生負面影響。因此對全生命周期進行全面分析并結合我國國情，可使項目的成本得到控制，資源合理利用，保障我國建筑行業的發展。

1工程建設企業成本管理的原則與意義

工程建設企業成本是指企業施工項目建設花費的各項生產費用總和，企業在成本管理中應遵循相關原則，即：節約原則、責權利相結合原則、目標管理原則、全員控制原則。節約原則是企業成本管理至關重要的原則，為提高企業經濟效益應對企業資源消耗加以控制;責權利相結合原則是控制企業成本的重要保障;目標管理原則是企業成本管理的重要手段與方法;全員控制原則對項目成本控制發揮了重要影響。工程建設企業通過成本管理手段的實施可降低工程項目成本費用，降低工程資源消耗，為我國建筑行業發展奠定重要的基礎。

2建設工程全生命周期環境成本問題

2.1成本管理權力與責任劃分不明確

在企業成本管理中應對管理責任與權力合理劃分，項目經濟作為工程項目的主要負責人，應對企業董事會負責，從現階段情況來看，企業在高層管理中未對管理責任與權力明確劃分，導致工程施工管理質量的發生，對建筑企業經濟造成較大虧損，為工程后期埋下安全隱患。

2.2成本管理力度較薄弱

從現階段企業成本管理現狀來看，缺乏科學的管理模式，由于建筑項目規模大，不論哪一環節發生了問題都會影響到整體工程質量，此外建筑企業運用信息管理系統的頻率不高，這些問題都是影響項目質量的關鍵。

2.3成本管理水平有待提升

全過程成本管理觀念出現時間較早，但其實際應用效果卻不盡人意，一些企業在成本管理中側重于項目建設管理，從而忽視了材料成本、經驗成本等內容，例如：建筑企業在投標工作中未對對手信息加強了解，導致投標工作盲點的產生，從而加劇了工程成本。除此之外企業在投標管理中缺乏一支高素質隊伍，因而導致漏項、漏算情況的發生，對企業成本帶來一定影響。另外一些建筑企業在物質購置中，分配相對分散，加劇了工程核算的復雜性，在一定程度上增加了管理成本。

2.4成本控制管理人員的素養偏低

成本控制管理人員的素養偏低是施工項目普遍存在的問題。很多施工項目管理過程中沒有專職成本管理人員，只是財務或者計劃部門兼職，專業水平，業務能力亟待提高。出現此種情況不是某一個建筑施工企業的個例問題，是我國建筑施工市場的整體因素造成的。我國建筑施工市場引進成本管理相對較晚，與西方國家相比還存在一定差距，很多理念都是向西方學習，理論聯系實際還需要時間的沉淀和經歷的磨合。

3建設工程全生命周期環境影響成本核算方法

3.1利用動態成本控制方法

由于建筑工程施工周期普遍較長，是一個動態的實施過程難免出現諸多意外，影響到建筑工程施工的進行。基于此建筑企業在成本管理中應將動態控制方法應用其中，對成本與預算分別比較判斷二者是否一致，如若有偏差則應對原因進行分析，以此為依據提出解決對策，構建完善的責任制度。與此同時企業還應按成本預算來投入資金，對施工規劃合理制定，確保成本核算效率的提升。企業在成本控制中應根據實際情況來開展，充分發揮動態成本控制方法的作用，將企業成本控制在合理范圍內，避免風險的發生，為企業發展注入生命力。對責、權、利理念不斷強化，對項目管理目標進行明確、加大宣傳培訓，增強職工主人翁意識、完善成本管理機制，加強項目成本管理、努力增強職工素質，提高項目管理水平。

3.2提升企業成本管理人員的綜合素質

建筑企業應對激勵機制進行建立，使各部門人員積極性調動起來，通過業務培訓管理工作的開展可使管理人員成本管理技能與意識大大提高，確保良好的管理氛圍的營造。此外建筑企業各部門應加強互動與溝通，加強施工計劃、施工安排、材料配置等環節的銜接，使建筑企業成本管理水平大大提高。在實際工作中，需要定期在建筑企業內部開展關于成本管理的理論知識培訓，并適度增加教育培訓的力度，以提高全體人員的成本管理意識。同時，建筑企業也需要結合自身的實際狀況，制定出更加科學的成本管理方案，從而滿足建筑企業發展需求，為建筑企業建筑經濟注入新的活力。

3.3增強參建人員污染防治意識

對于生態環境污染的防治，除了要得到建筑工程各方面的支持外，還需要施工方的人員配合，需要對防治生態環境污染的意義和作用有了解，能夠充分體會到防治后的價值性，因此做好防治生態環境污染的宣傳和教育工作尤為重要，不僅要加強各方面的溝通和交流，還要加強對“節能減排”和“生態環境”的價值認識，另外要加強在建設施工管理和技術方面的宣傳，做到全面開展防范意識。而在建筑工程中作業人員可能對防治生態環境污染帶來的利益效果了解不是十分到位，因此需要建筑管理人員作出定期的知識認識的培訓和強化，做到讓作業人員有統一性的標準認識，通過采取良好的防治方案，防治生態環境污染，深化生態環境保護意識。

3.4破解項目成本控制難題，大力推行股份制

建筑施工企業破解項目成本控制難題，可以推進項目內部承包制、模擬股份制，盡可能調動員工工作積極性，給員工帶來真正的實惠。尤其針對標前虧損的項目必須開展模擬股份制和內部承包制改革，并確定項目減虧后分紅負責人。對于投資大、工期長、結算周期長的鐵路項目全面開展模擬股份制，逐漸摸索出一套適合鐵路項目的內部承包制度。在完善項目管理，大力推行項目股份制改革過程中，需要杜絕出現項目前期盈利，后期出現虧損的局面出現，因此，需要加強過程管理和控制。在項目內部承包制改革初期，企業需要針對試點項目制定階段性優惠政策。同時，公司層面需要制定內部監管制度，有專門部門負責，責任到人，保證模擬股份制、內部承包制的公平、公正、公開。另外，需要強調，在模擬股份制制度沒有成熟之前，不能搞一刀切，需要給項目一定的自主權，各項目根據自身實際情況自己定，在項目人員選擇、隊伍選用、物質設備采購和租賃以及具體獎懲辦法上各出個的招數，并鼓勵大家積極試，大膽闖，只要不違法不謀私，出于公心，有利于提高項目經濟效益，有利于增加職工福祉的都應該給予鼓勵。

結語

從全生命周期的角度對建設工程環境成本進行控制，從建筑建設階段開始分析各個階段環境成本控制存在的問題，提出有效的環境成本控制措施，為管理部門綜合決策提供依據。同時通過分析建設工程環境成本的量化方法，為環境成本的量化分析提出有效量化公式及量化方法。

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（作者單位：國網甘肅省電力公司）