獸醫(yī)社會化服務(wù)體系存在問題及對策

季曉燕

摘要：畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系的實施，可為農(nóng)民飼養(yǎng)家畜提供保障，減少疫情出現(xiàn)，保證畜產(chǎn)品的安全性。但目前基層實施畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系時還存在人員配置不合理、信息流通速度緩慢等問題，難以提高服務(wù)質(zhì)量。該文就展開基層畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系存在的問題與解決途徑的探究，以期提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系;問題;對策

中圖分類號：S85.6????? 文獻標識碼：B???? doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.14.027

0引言

基層畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系快速革新，有效促進了畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展。但是受到一些客觀因素的影響，基層畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系不完善，使畜牧獸醫(yī)技術(shù)工作無法達到預(yù)期目標，制約了行業(yè)的發(fā)展速度。本文對基層畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系存在的問題進行分析，并提出針對性的解決措施，以期促進畜牧業(yè)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1存在的問題

畜牧業(yè)是基層展開的重要行業(yè)之一，可促進農(nóng)民經(jīng)濟的提升。但受到一些外界因素的影響，我國基層畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系運行中還存在諸多問題，最為常見的有以下幾種。

1.1人員短缺

相比于城市，農(nóng)村經(jīng)濟水平落后^[1]，有些津貼未兌現(xiàn)，工資待遇偏低，社會地位低，使基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)行業(yè)中人員不穩(wěn)定，部分工作人員經(jīng)常會出現(xiàn)跳槽，而高素質(zhì)人才無法引進，新鮮血液無法及時注入，造成人員短缺，無法滿足服務(wù)工作實際需求，讓基層畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展腳步變得緩慢。

1.2投入力度不足

資金是展開一切工作的前提^[2]，只有資金充足才可以確保工作順利展開，并取得較高的效率。而基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)中缺少財政投入，現(xiàn)有的資金無法正常運轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多項工作難以實現(xiàn)，進而限制畜牧獸醫(yī)工作的開展，無法提高畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量。

1.3體制不健全

由于基層畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系內(nèi)容單一，且缺少先進的工作理念，使畜牧獸醫(yī)服務(wù)管理體制不健全，難以將畜牧獸醫(yī)服務(wù)管理工作得到落實，工作人員對待工作不認真，態(tài)度敷衍，降低畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量。

1.4技術(shù)水平落后

我國畜牧動物防疫工作落后是因為我國對畜牧業(yè)防疫工作資金投入的過少，所以使動物的防疫技術(shù)水平降低。作為動物防疫工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，資金是基層畜牧業(yè)的發(fā)展的重要保障。為了實現(xiàn)對畜牧動物的研究工作一些地方建立了實驗室來研究，但是國家補助資金較少所以在研究時會出現(xiàn)許多的技術(shù)問題^[3]，技術(shù)水平的落后使得畜牧動物類工作發(fā)展的落后。

1.5缺乏認識

由于國家對動物防疫的投資較少，就一些基層人員對畜牧業(yè)動物防疫工作的輕視，對動物防疫工作宣傳不到位，影響動物防疫工作的進行，而且一些小部分地區(qū)人們因為接受的教育程度不夠高，對新事物理解能力不夠強，所以人們對動物防疫認識比較落后，工作人員無法接受新的疫苗^[4]，他們?nèi)耘f認為舊的疫苗對動物有好處。許多新型的疫苗無法使用，養(yǎng)殖戶不接受新型的疫苗，造成研發(fā)疫苗的技術(shù)能力降低，當動物產(chǎn)生一些新的疾病時，工作人員又無法解決。當工作人員主動的接受新的疫苗時，可以開發(fā)新的技術(shù)，進而提高疫苗的利用率，達到對動物的防疫工作^[5]。

2對策

針對基層畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系中存在的問題，我國政府部門要想讓基層畜牧業(yè)得到快速發(fā)展，需及時解決這些問題，以下就對解決農(nóng)村畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系存在問題的途徑展開分析，以供了解。

2.1完善服務(wù)體系

第一，政府部門需加大畜牧獸醫(yī)宣傳力度，穩(wěn)定獸醫(yī)隊伍，對畜牧獸醫(yī)服務(wù)組織進行扶持，幫助其成長。第二，政府部門需展開現(xiàn)有技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，確保每一位技術(shù)人員都擁有專業(yè)的技術(shù)能力和高超的技術(shù)水平，輕松應(yīng)對畜牧獸醫(yī)服務(wù)。第三，政府部門要不斷提高農(nóng)村畜牧獸醫(yī)服務(wù)人員的薪資待遇和福利，提高服務(wù)人員收益，確保能吸引更多專業(yè)人才加入到基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)中，讓防疫人員數(shù)量得到增加，有效解決防疫人員隊伍老齡化、人員不充足、技術(shù)能力低等問題，從根本上提高農(nóng)村畜牧服務(wù)質(zhì)量。

2.2組建區(qū)域服務(wù)體系

畜牧業(yè)展開階段，經(jīng)常會遇到諸多流行病，造成家禽大量死亡，產(chǎn)生嚴重的經(jīng)濟損失。針對此種情況，我國政府部門應(yīng)組建區(qū)域化畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系，對流行病、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖品種都做出科學(xué)合理的規(guī)劃，針對性提供服務(wù)。同時，政府部門還需要注重區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖的深度研究工作，并將養(yǎng)殖結(jié)果提供給村民，讓每一位村民都能接受到正規(guī)的服務(wù)，有效降低畜牧養(yǎng)殖風(fēng)險，提高村民的經(jīng)濟收入。

2.3強化專業(yè)培訓(xùn)

在基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)進行的如火如荼的背景下，養(yǎng)殖面逐漸得到拓寬，使養(yǎng)殖工作變得復(fù)雜起來，政府部門要想讓每一位農(nóng)民養(yǎng)殖得到保障，需為農(nóng)民展開專業(yè)性的技術(shù)培訓(xùn)工作，具體做到以下2點：一方面，政府部門要提前了解農(nóng)村養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖特點等內(nèi)容，根據(jù)所了解的內(nèi)容針對性制定培訓(xùn)內(nèi)容，合理選擇培訓(xùn)模式，確保能充分消除差異性，提高農(nóng)民養(yǎng)殖技能。另一方面，政府部門還要對農(nóng)民養(yǎng)殖觀念進行更新，讓其服務(wù)技能和服務(wù)觀念都得到提升，能充分適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展新形勢，做到科學(xué)養(yǎng)殖。

2.4加大投入力度，注重知識推廣

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)得到了迅速更新，我國政府部門要想提高基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量，就需要注重新型科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)向農(nóng)民推廣前沿知識和最新技術(shù)。同時，可利用信息技術(shù)為農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)平臺，通過此平臺讓動物繁殖育種技術(shù)、飼養(yǎng)方法疾病防治方法等內(nèi)容做到充分共享，可以及時了解家禽疫情，做到信息資源的共享，提高服務(wù)質(zhì)量^[6]。

3結(jié)束語

基層畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系非常重要，直接關(guān)乎到畜牧行業(yè)的發(fā)展走向及農(nóng)民所能獲取的經(jīng)濟效益。我國政府部門需積極完善基層畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系，對目前基層畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系中存在的問題認真分析，找出原因，及時解決。同時，政府部門要進行技術(shù)人才的培養(yǎng)，并將技術(shù)人才委派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進行工作，進而讓畜牧獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量得到提升，促進農(nóng)村畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

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[5]劉濤.強化農(nóng)村畜牧獸醫(yī)公共服務(wù)體系建設(shè)探討[J].中國畜禽種業(yè)，2017，13（10）：9.

[6]三種服務(wù)模式，四個實施辦法：河北省健全獸醫(yī)社會化服務(wù)體系的探索[J].中國動物檢疫，2015，32（4）：89-90.