當前電力企業小型基建管理模式探討

盧鵬

【摘 ?要】電力企業小型基建工程的特點是建設規模相對而言較小，投資成本也較小，并且其建設的主要目的就是通過改善企業的辦公環境進而使企業的形象得到優化。但是就目前而言，電力企業小型基建仍是存在著一些的問題，電力企業需要對這些問題采取相應的措施并加以解決。本文針對電力企業小型基建管理模式的存在問題進行分析和探討，并且提出了相應的解決措施，希望對相關的工作人員可以有借鑒的作用。

【關鍵詞】電力企業;小型基建項目;管理模式

對于電力企業小型基建項目而言，其也有一定的業務范圍，大體來講，業務范圍主要包括服務于電網企業的電力調度和供電營業，但是同時也涉及到生產配套設施基建項目。而電力企業小型基建項目管理的主要內容有項目立項、合同管理、審計監督以及分析總結。各單位可以根據南方電網基建項目的管理體系對小型基建項目加強管理，其核心為：以客戶為核心、以控制為手段、以計劃為基礎、將目標作為導向，而這樣也可以確保小型基建項目管理模式的有效性。

1.電力企業的小型基建是什么

（1）電力企業小型基建項目管理概述

在電力系統中，小型基建項目管理對電力企業的的工程建設起著十分重要的作用。主要是由于其涉及到各個方面，包括審計監督工作、資金管理工作以及合同鑒定工作等，是一個完整的組織體系，而其對推動小型基建項目的精益化有著重要的作用。

（2）電力企業小型基建項目管理

電力企業小型基建項目管理，其主要包括以下兩個方面：一是對前期的項目工作制定管理計劃，二是對項目后期的手續進行辦理或者是總結分析等，其中還包括一些項目中的繁瑣事宜，例如：招標、審計、工程核算這些都屬于項目管理的主要工作內容。項目工程管理的工作劃分的十分細致，幾乎包含了從工程開始到工程竣工的所有管理項目。其目標就是可以通過建立最適合的小型基建項目，為其樹立標準的組織體系，這樣也可以使小型基建項目的建設工作更加的規范，同時對基建時的工作流程做好優化的工作，完善相應的工作制度以及考核標準，使得基建項目管理工作在執行的時候有了可靠的主力。而若是小型基建管理的平臺建立完成，電力企業在其中也會受益頗多，而小型基建項目的生命周期管理也可以達到最優化[1]。

2.當前小型基建項目存在的問題

（1）管理體系不完善

我國現有的小型基建項目的管理體系還不夠完善，在大體上可以包括以下四個方面：第一，小型基建項目的管理部門較為分散，這樣不利于管理工作的開展。第二，相關的考核條件也沒有在合同中體現出來。第三，在過程造價或者是手續辦理等環節并沒有受到有效的管理。第四，項目建設模式還不夠成熟，產權部分和手續難辦的情況不斷出現。

（2）管理流程不規范

不規范的管理流程往往會影響到電力企業的基礎建設管理，只有規范的管理流程，才能保證項目管理的合理性與有序性，但是就目前來講，我國在電力企業小型基建項目中，仍存在一些管理流程不規范的情況，其主要可以包括以下幾方面：第一，項目管理流程不規范，在小型基建項目中，無論是前期項目還是項目計劃階段，都缺乏相應的管理條例，這樣使得在下一個項目進行的時候也存在一些的安全隱患。第二：在小型基建項目進行的時候，會存在設計更改的現象，在進行更改的時候必須做到及時備案。但是由于缺乏相應的規范，就會存在項目審批拖延的情況出現，這就使得項目無法及時批閱并且無法進行相應的存案處理工作。第三，在工程施工的過程中，會存在工程內部手續與外部手續不同步的現象出現，這就會使得在施工時有外部手續沒辦好的情況出現，使得工期延誤。第四，沒有將小型基建項目施工過程中簽訂的條款或者是在工程變更后簽訂的條款進行及時的結算，而這樣則會對工程的管理成本造成影響[2]。

（3）建設項目規劃不明確

在基建項目管理的過程中，建設項目的規劃還存在著一些不明確的地方，其主要可以包括以下兩方面：第一，在建設進行時所考慮的內容不夠充分，并且需要進行調整的地方也沒有及時調整。第二，在建設項目中也會存在資金缺少的情況，而這樣就會使得工期沒有辦法正常開展。

（4）后續手續不能及時辦理

在后期手續辦理不及時主要有以下兩方面：第一，項目的驗收手續過于繁雜，使得產權和資料歸檔不能在短時間內完成。第二，相關人員并沒有在建設過程中吸取經驗，這樣極不利于小型基建體系的建立。

（5）項目報建存在問題

小型基建項目在項目報建的時候往往也會存在一些的問題，其主要可以體現為報建時流程較為復雜，并且時間也較長，而在項目報建時相關部門的要求也不一致，這就極有可能會使得項目工期延后。

3.解決措施

（1）優化管理體系

若是想要加強電力企業小型電網基建項目，則要對其的管理體系進行優化，并且在管理模式上也應進行創新，在對管理體系進行優化的時候應該明確權、責、利三者之間的關系，而其也是解決基建項目管理問題的根本所在。

（2）完善管理流程

對于小型電網基建項目的形勢和任務，應該對其原有的管理流程進行完善，對項目管理工作的分工、內容等進行完善，并對相關的責任進行明確。而若是供電企業將其完善，對于項目管理單位以及相關人員而言就有了行動指南，而小型基建管理項目就有了遵循的基礎和規則[3]。

（3）明確項目建設規劃

在基建項目建設過程中，項目規劃是十分重要的，有了明確的規劃才能使項目有序的進行下去，而對于現今的基建項目建設還需要對一下兩方面進行明確，在進行項目設計是應多方面進行考慮，并且在項目設計的時候對資金應進行明確，這樣才能使得工程順利開展。

（4）相應手續及時辦理

在基建項目中，一些相應的手續應該及時進行辦理，這樣才可以使項目順利進行。

（5）完善項目報建流程

在現今基建項目中，其報檢流程仍是存在著一些的問題，而電力企業也應對其完善，如在項目報建時存在報建流程過于復雜的情況，所以可以根據這一情況對報建流程進行完善，這樣可以使項目得以順利開展。

4.總結

就目前而言，電力企業小型基建管理項目仍是存在著一些的問題的，而相關單位也應該采取相應的措施，這樣可以使得項目規劃的合理性有效提高。

參考文獻：

[1]徐慶鵬，羅麗玲，劉俊喜，寧建武，付曉春.當前電力企業小型基建管理模式探討[J].經貿實踐，2017（16）：238.

[2]林國添.當前電力企業小型基建管理模式探討[J].中外企業家，2015（27）：92.

[3]楊野.電力企業小型基建項目創新管理機制[J].山東工業技術，2018（22）：171.

（作者單位：天生橋二級水力發電有限公司）