徐澤華
摘 要:在當前的網絡時代下,傳統的立法難以再全面、有效的保護大眾的隱私權,這主要是因為網絡環境具有其自身的特點。對此,我們應當順應時代趨勢、社會要求的發展,對法律作出改進和完善,以更加有力的保護好網絡時代下的個人隱私權,營造和諧的網絡及社會環境。本文基于作者自身的實際學習經驗與調查了解,首先簡單分析了網絡時代下個人隱私法律保護的必要性,然后主要就如何改進、完善相關立法提出了部分探討性建議,以期能為相關工作的實踐提供參考。
關鍵詞:網絡;個人隱私;法律保護
“隱私權”是現代社會中每個人最基本的人格權利,必須受到法律的堅決保護,不過在網絡環境、條件下,傳統的立法不能再對個人的隱私權保護全面、有效的適用,這就要求我們對法律作出相關的改進、完善,順應時代趨勢,滿足網絡時代下的個人隱私法律保護需求。
一、網絡時代下個人隱私法律保護的必要性
計算機、互聯網將我們帶入到了網絡信息化的時代,對我們的社會生活、生產、購物、娛樂以及溝通交流等,都帶來了巨大的變革和影響,為人們提供了便利,推動了社會的現代化發展,尤其是當前大數據技術的大范圍使用,更是改變了以往人們對個人信息的認識和利用,不過與此同時我們需要認識到的是,在這樣的背景之下,個人的隱私權更容易受到侵犯。如在目前的網絡環境中,任何的數據信息都具有其價值,雖然就普通的觀點來看,某項單獨的,看似不起眼的數據信息沒有什么價值,但是當其成為了大數據的一部分之后,卻可能起到意想不到的作用,產生其獨特的價值,因此數據信息就成為了網絡中爭奪的焦點[1]。就個人來講,其消費信息、健康信息、社交信息以及位置信息、財產信息等等,都會成為他人數據信息收集的對象,這就會容易造成個人隱私信息的泄露。
這些信息可能被販賣、盜用,例如用來注冊一些敏感度較高的賬戶,進行網絡貸款,提取賬戶財產等等,或是被一些中介、銷售、詐騙團伙獲得后,整日電話騷擾,難得安寧。對于這樣的情況,我們一方面是需要從技術角度出發,強大網絡信息的技術保護,另一方面更應當從法律的角度出發,健全網絡時代下的個人隱私權保護立法,對相關不法行為進行嚴厲的震懾、懲治,這樣才能取得更加有力的網絡個人隱私權保護效果,并進一步推進全面依法治國。
二、網絡時代下個人隱私的法律保護改進與完善
(一)制定專門的網絡隱私保護法
其實我國一直以來都非常重視對個人隱私的保護,傳統社會環境、條件下的隱私權立法也非常完善,能夠有效保護人們的隱私不受侵犯。但是網絡有著其自身的特點,以往隱私權立法在網絡環境中的適用性大大降低,難以發揮出有效的隱私保護作用。同時,考慮到網絡已經成為了“第二社會”,大量的社會活動都轉移到了網絡中來,所以我們有必要針對網絡環境,制定專門的隱私保護法,參考《網絡安全法》、《民法》、《刑法》當中的相關條例,結合網絡自身的特點,確保專門的網絡隱私保護立法可以具有高度的可操作性,全面適用于網絡環境[2]。
(二)明確網絡隱私保護立法的基本原則
在網絡時代下個人隱私的法律保護改進與完善中,我們還應當對立法的基本原則進行明確,這一點是非常重要的,合理的原則設定,才能更好的指導立法實踐。具體來說,首先應當明確獨立原則,要將網絡下的個人隱私權獨立出來,作為獨立的一種人格權,對其進行單獨的、直接的保護,體現出立法對網絡個人隱私權的重視程度,保證司法可以更加的高效;其次是要堅持平衡原則,把握好言論自由、公眾知情權與個人隱私權之間的平衡,不能顧此失彼,如若不然就會影響到網絡的正常發展,或是導致網絡個人隱私權的保護不力;第三是要遵循公共利益優先原則,在網絡環境中,個人隱私權的法律保護問題,更容易涉及到公共利益。而在立法當中的話,對于公共利益和個人隱私權保護的取舍,我們則應當傾向于公共利益優先,就是要首先保證公共利益,不能將網絡個人隱私權擴大化。例如近些年的“網絡反腐”,就極大的提高了我國反腐工作的有效性,開辟了全新的反腐工作途徑,很多不法的貪官污吏都在大眾的網絡揭發下落入了法網,對于這樣的情況我們應當保持肯定態度,不過對于“雷政富艷照”之類的事件,我們還是要通過立法來加強限制。
(三)劃定網絡個人隱私保護范圍、推行被告負舉證
劃定網絡個人隱私保護范圍,即明確個人的哪些信息是需要歸入到法律保護范圍的。網絡隱私權的范圍不能太過寬泛,否則會使網絡服務提供者和管理者限制過多,難以適從,影響網絡行業的活力與發展;另一方面,由于網絡本身的特性以及我國公民對私權保護的法律意識淡薄,給涉及網絡隱私權侵權案件的審判帶來一定的難度。為維護社會公平、司法公正,不應把網絡侵犯隱私權案件看成和普通民事案件一樣,而應當規定由被告負舉證責任,這也是我國法律保護弱小、維護公平的體現。同時,應規定電子證據、用戶個人信息資料等電子數據的法律效力,這有助于提高辦案效率[3]。
(四)強化網絡服務提供者對網絡用戶隱私保護的責任與義務
在我國現行的《侵權責任法》中,其已經明確了網絡服務提供者的侵權責任,規定了網絡服務提供者在網絡隱私權維護中采取必要措施的連帶義務,這算是我國網絡個人隱私權立法的一大進步。但這一規則遠遠不夠系統、全面。網絡服務提供者掌握著網民的個人信息,而網民在網絡世界里又往往處于弱勢地位,因而應該在立法中強化網絡服務提供者的責任、義務,加大對其的監督、處罰力度。
三、結語
除了上面所提到的幾點之外,我們還應當加強網絡個人隱私安全及法律保護方面的宣傳、教育,提高網絡用戶、普通大眾的網絡個人隱私安全意識、法律意識,營造良好的環境、氛圍,讓大家能夠做好技術方面的安全防范,并通過對法律的合理利用,切實的保護自身個人隱私安全以及合法權益。
參考文獻
[1]魏玉東.大數據時代國外網絡隱私保護的典型模式及對我國的啟示[J].沈陽工程學院學報(社會科學版),2018(04):456-460.
[2]徐翕明.“網絡隱私權”刑法規制的應然選擇——從“侵犯公民個人信息罪”切入[J].東方法學,2018(05):63-71.
[3]徐暢.大數據時代網絡用戶個人信息保護的域外法律制度比較與啟示[J].長春市委黨校學報,2018(01):5-8
(作者單位:浙江省寧波市鎮海區寧波大學科學技術學院)