農村畜牧獸醫公共服務體系現狀及對策

劉強

摘要：我國畜牧業的發展方面，農村畜牧獸醫公共服務體系具有不可取代的重要地位，因其獨特的地位，使其在我圍社會中的關注度已經得到很大的提高。農村畜牧業的健康發展離不開獸醫公共服務體系的建立和完善，因為農村畜牧獸醫公共服務體系是動物疾病防疫的重要保證，對畜牧行業的發展有重要的引導和管理的功能。另外，畜牧獸醫公共服務體系的健全對農村經濟的發展也有一定的促進作用。因此，該文首先分析了農村畜牧獸醫公共服務體系的建沒現狀，進而針對性地提出了對策和建議，以促進畜牧業的健康發展。

關鍵詞：農村;畜牧獸醫;公共服務體系;現狀;對策

中圖分類號：S851.6

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.09.029

0 引言

農村畜牧獸醫公共服務體系作為一種服務體系，本質上能在一定程度上幫助畜牧養殖業獲得發展和進步。我國農村的發展主要依靠農業和畜牧業，而近年，畜牧業已經逐漸成為農村經濟的支柱產業。農村畜牧業在發展中，相應地出現了一些問題，最主要的就是動物疾病的防疫。動物疾病能否得到有效治療將直接影響畜牧業的質量以及養殖戶的經濟收益，甚至還會威脅到人們的生命健康。因此，在畜牧業發展中，要不斷完善和優化獸醫公共服務體系，加強對動物健康的實時監控。

1 現狀

1.1 農村畜牧獸醫公共服務體系建設取得進展

近年，我國對農村畜牧業的發展非常重視，也建立了完善的農村畜牧獸醫公共服務體系，該項體系的建立使農村改變了對畜牧業原有的觀念，畜牧業相關的工作人員擺正了自己的工作態度，積極承擔工作責任。因此，農村畜牧獸醫公共服務體系取得了一定程度的發展，但在這一過程中仍然存在很多問題[1]。

1.2畜牧獸醫隊伍的建設存在問題

畜牧獸醫隊伍是畜牧業發展的重要基礎和保障，同時也是農村畜牧獸醫公共服務體系建立中非常重要的一部分，因此一支高素質、高水準的畜牧獸醫隊伍是提高村畜牧獸醫公共服務體系質量的關鍵。但目前，政府的相關管理部門對畜牧行業重視程度不夠，管理以及監察檢疫工作不到位，導致畜牧獸醫團隊的綜合能力不高。另外，獸醫團隊在發展中，缺乏高素質、專業性強的人才加入，使獸醫公共服務體系的發展緩慢。

1.3基礎醫療設施的建設存在缺陷

獸醫工作人員開展農村畜牧獸醫公共服務體系時，需要運用各類沒備和沒施檢查動物是否攜帶傳染疾病。各項基礎設施是保證公共服務體系順利進行的基礎。但是實際情況是很多農村地區的養殖戶在發展中，需要擴大養殖規模，但相應的基礎醫療沒施跟不上畜牧業的發展速度，如缺少動物檢疫的常用工具、設備以及專業化的儀器等[2]。醫療條件的限制以及公共服務體系的建設資金短缺，導致動物疾病防治工作不能順利開展，動物檢疫工作只能流于形式，不能更加深入進行。

1.4畜牧獸醫公共服務管理制度不完善

養殖業動物需要進行疾病防疫工作，而疾病防疫工作的質量，要建立并完善農村畜牧獸醫公共服務管理制度，以此促進農村的畜牧獸醫公共服務體系更好地發揮作用。但實際上，現有的農村畜牧獸醫公共服務管理制度存在許多不足之處要進行改進，主要包括相關部門在開展工作時，不能很好地進行協調;相關工作人員在工作中態度不端正，處理事情懶散不積極;對養殖業動物存在的疾病隱患不重視等。這些都將嚴重影響養殖業的發展[3]。

2對策

2.1 健全農村畜牧獸醫公共服務的相關制度

目前，農村畜牧業發展迅速，需要逐步完善農村畜牧獸醫公共服務相關制度，這樣才能史進一步為農村畜牧獸醫公共服務管理工作提供相應的規范。在農村畜牧獸醫公共服務監督管理中，還要對各種不規范行為進行整治，對于違反規定的行為要加大處罰力度。

2.2提高畜牧獸醫隊伍的專業能力和綜合素質

農村畜牧獸醫公共服務體系的建立和完善離不開專業性和綜合能力強的獸醫隊伍。畜牧業各項工作的開展需要綜合素質過硬的獸醫人才隊伍，因此要提高現有獸醫工作人員的綜合素質，并且吸納更多專業性強、綜合素質較高的獸醫人才。畜牧獸醫在工作中，除要具備熟練的專業知識和技能外，還需要有較高的綜合素質和職業道德素質，對待工作要具備充分的責任意識。

相關部門需要建立一支畜牧獸醫隊伍，在這一過程中需要做到以下幾點：第一，組織已有的獸醫人員進行定期培訓，不斷提高白身的專業能力;第二，相關領導部門可以邀請知名專家深入基層開展講座活動，為畜牧獸醫人員傳授各類先進的獸醫經驗;第三，在吸納社會中的畜牧獸醫人才時，不僅要關注到其專業能力的高低，更要考察其綜合素質水平和責任意識。以上幾點就是保證畜牧獸醫人才隊伍能力和素質水平的關鍵[4]。

2.3加強農村畜牧獸醫公共服務體系的財政管理

對于農村畜牧獸醫公共服務體系的財政管理要做到合理分配，要注意以下2點：第一，政府相關部門要結合實際情況，對現有的農村畜牧獸醫公共服務體系進行加強和完善，將不合理的制度進行取締，從而將城市與鄉村公共服務的差距控制在合理范圍內，以此保證畜牧業的順利發展;第二，為緩解和解決農村畜牧獸醫公共服務體系建沒中的資金短缺問題，相關部門應降低稅收增量返還限額，并將陔項資金投入到資金短缺的地區。

2.4完善各項基礎設施

基礎沒施是農村畜牧獸醫公共服務體系建沒的基本要求，也是完成各項工作的重要保障。因此，在保證完成基礎工作的同時，還要不斷引入更多先進沒備，以此提高疫病防控的質量與工作效率。沒備配置中，要提高農村畜牧獸醫公共服務體系中的資金投入，爭取更多的財政撥款。在得到撥款后，要將資金應用到實際工作中，提高軟硬件水平，不斷提高硬件沒施性能，解決目前工作遇到的各項問題[5]。

3結束語

農村經濟的發展主要依靠農業和畜牧業，而畜牧獸醫公共服務體系作為畜牧業發展的基礎和保障，也間接影響農村經濟。因此，為農村經濟能取得更好的發展，需要建立和完善農村畜牧獸醫公共服務體系。該項服務體系已經有了較為顯著的發展，但依然存在一些問題和不足之處，需要各個部門群策群力進行解決。我國政府的相關部門以及基層組織在解決這些問題時，務必要結合實際，具體情況具體分析，制定具有針對性的措施，通過加大財政投入、不斷健全相關的制度體系、提高畜牧獸醫隊伍建沒等方式，解決農村畜牧獸醫公共服務體系存在的問題，以此促進農村經濟的不斷發展。

參考文獻

[1]馬玉坤，張曉敏.我國農村畜牧獸醫公共服務體系建設研究[J].河北農機，2018（11）：3-4

[2]古海.我同農村畜牧獸醫公共服務體系建設研究[J].農家參謀，2018（19）：39

[3]段會英淺析農村畜牧獸醫公共服務體系建設研究[J].農民致富之友，2017（11）：103.

[4] 尚洪躍我國農村畜牧獸醫公共服務體系的建設[J].江西農業，2017（9）：117

[5]楊桂蕾.我國農村畜牧獸醫公共服務體系建設研究[J].中國畜牧獸醫文摘，2017，33 （4）：45.