論建筑工程造價審核面臨的問題及強化措施

吳立娟

【摘 要】建筑工程造價審核工作是一項非常受重視的工作。因為每個細節都與資金有著密切的關系，不管是哪個細節有疏忽。都可能造成資金的流失和浪費。所以工程造價管理人員不僅要提高自身的素養和專業業知識。同時也要克服審核過程中遇到的種種問題和困難，在工作中不斷地積累經驗，提高自己的專業技能和管理水平，保證建筑工程造價審核的客觀公正和真實性。

【關鍵詞】建筑工程；造價審核；提升措施

部分建筑企業工程造價審核意識相對薄弱，對其重要性認識不足，并沒有建立健全的工程造價審核制度；有些單位只注重形式，表面上有了完整的工程造價審核制度，然而并沒有將其實際運用到工程建設中去，使得工程造價審核制度只是走走過場，并沒有發揮其應有的作用。建筑工程造價審核的質量直接決定著建筑工程造價的合理性，同時也影響著企業的經濟效益與社會效益，本文對建筑工程造價審核問題進行探究。

1建筑工程造價審核中存在的問題

1.1企業沒有建立完善的工程造價審核制度

有些單位的工程造價審核制度不完善，設計不合理，缺乏長期、有效的實行機制。一旦發生重大案件后，只追求短期的效應，對于工程造價審核管理的內在要求并沒有得到貫徹落實。如沒有建立完整配套的責任追究制度，使得員工不知道自己該做什么，不該做什么，對違反道德和法律法規的行為，沒有明確的責任認識。

1.2工程量計算不準確

工程量計算是審核預結算工作之中最為繁瑣，最為耗時的工作環節。工程量計算作為預結算的一個主要依據，會直接影響預結算結果的準確性。工程造價的構成項目相對復雜，變動相對頻繁，增加了預算及結算的計算難度。工程量計算不準確主要表現在工程量計算不是按照消耗量的定額規則計算、列出的工程項目與計量規則的工程項目不一致，出現漏算、重算與錯算等現象；對于存在兩個施工單位承建的工程項目，常出現導致交叉工程重復計費的現象；對于工程因設計變更，結算工程量是計算了變更增加的項目，卻沒扣除標函內原有的項目，從而造成工程量重復計算。 1.3造價職業人員的素質不高或者自身過失

工程造價文件的編制與審核需要造價職業人員具有良好的思想修養和職業道德、扎實和廣泛的專業技術知識、較強的市場調查分析能力和敏銳的市場洞察力等綜合能力。由于工程造價工作比較累并且常加班，因此很多有豐富經驗的造價人員都紛紛轉行或者不在第一線的崗位上，第一線的崗位人員常常是一些剛畢業或者只工作兩三年的大學生，造價職業人員的素質偏低。另編制人員如何的耐心細心，都仍然有出現錯誤的可能，比如工程量的計算錯誤，套定額時輸入出錯等過失。

2加強建筑工程造價審核的解決措施

2.1加強項目預結算審核人員管理

項目負責人應深刻理解和認真研究與項目有關的所有招投標文件、施工合同等經濟文件，據此編制符合項目部實際的結算和經濟工作計劃，定期檢查有關結算和經濟的各項工作進展情況。項目部的管理人員對于業主的每項發文、修改通知、圖紙、聯系單應及時規劃經濟效益最有利的方案；在實施的整個過程中與各個部門進行溝通交流，收集和反映存在的問題，并整理向項目法人發送文件，把握好解決問題和索賠的機會。

2.2規范管理工程變更管理

工程變更單的保管工作需要規范的進行。建筑單位在建設過程中應當將變更單作為一項重要材料配專人保管，甚至在有必要的情況下需要制定相應的規章制度，明確工程變更單保管人員的責任。同時在審查過程中需要注意對每一張單據的來源進行徹底的清查，一旦發現偽造、篡改的情況堅決提出，同時追究單據提供方的責任。需要認真檢查的項目包括：首先，設計變更以及施工簽證單。在檢查變更單時應當注意其中是否存在重復部分，一旦發現任何問題及時上報。其次，變更手續。在變更手續簽訂過程中不僅需要施工方提出的書面申請，同時你還需要現場施工人員的簽名，在檢查過程中應當注意簽名等的完整性，不完整的一律不予承認。最后，資料內容。在進行工程變更時需要施工方提供大量的變更必要性資料，考核時應當將上述資料作為佐證使用，資料的內容需要詳實，一旦發現不完整的地方需要聯系施工方予以修正。

2.3審核編制進行完善

工程造價預結算審核具有多種編制，每一種編制都有特定的工作人員和工作特點。在實際應用中，需要根據不同的需要選擇合適的編制。在業務較為穩定的情況下可以選擇固定預算的編制，業務較為多變的企業可以選擇滾動式預算編制。審核編制方式需要隨著時代的發展進行創新，不能僅停留在原有的狀態，不同時代對審核編制的需求是不相同的。因此，編制可以在保持原有的完整性和連續性的基礎上結合進新的內容，將實施過程中有問題的方面進行改進，對原有的編制取長補短，從而將優勢充分發揮出來，將弊端進行剔除。編制對于預結算而言具有提供文件的重要作用，因此，編制的文件必須要真實合理，有效的文件能夠讓審核的工作量大大減少，從而加快企業運營的效率[1]。

2.4提高審核工作人員素質

人員素質對于工程造價預結算審核有著重要的影響，因此，提高審核工作人員的素質非常必要。人的因素是審核質量的最終決定性因素，所以，相關的項目工程造價預結算審核人員的基本知識水平、豐富的實踐經驗以及高尚的職業道德對于審核的最終結果有著決定性的作用工程項目造價預結算審核是一項技巧性、政策性、知識性、專業性非常強的工作，需要審核人員具備較強的業務水準一方面需要熟悉各類合同、文件等相關件，一方面需要不斷加強學習與研究，提高自己的專業技能與職業道德，熟悉變更定價方式，準確掌握材料價格與現場施工流程，全面提高自身綜合素質。建筑工程材料費占造價的比例相當高。為此，材料審核要把握以下要點：審查安裝工程材料的規格與型號、數量是否符合圖紙規定；材料價格是否符合當地有關文件規定；審核材料價是否符合當時市場行情，是否含運雜費、采保費，如果有些工程復雜[2]。

2.5熟練掌握清單計算計價規范

工作人員只有熟悉清單計算的原則才能夠做好工程造價預結算審核問題，在進行工程清單審核時，必須熟練掌握清單計算計價規范的要求與原則，全面熟悉施工圖紙要求以及現場實際施工情況[3]。與此同時，在工程量計算式必須與招標文件保持一致在招標控制價審核時，最大限度與市場實際需求相結合既要保證工程質量，又要促進市場競爭，所以，必須熟練掌握費率與定額的套用方式，充分掌握市場信息，掌握主要部件、材料價格重點分析和把握材料費用，對主材、輔材、地材以及其他材料的費用進行分析，進一步核定材料的購買價、供應地點、裝卸費用和運輸方式綜合考慮市場因素進行計算，建立健全物資管理體系按照施工單位，詳細記錄甲供材料信息，包括領用材料的批次、時間、數量、單價、總金額等，便于在工程進度款支付時能及時扣回、核對材料款項，降低業主方的資金占用情況[4]。結論：建筑工程造價審核工作是一項非常受重視的工作，因為每個細節都與資金有著密切的關系，不管是哪個細節有疏忽，都可能造成資金的流失和浪費。所以工程造價管理人員不僅要提高自身的素養和專業知識，同時也要克服審核過程中遇到的種種問題和困難，在工作中不斷地積累經驗，提高自己的專業技能和管理水平，保證建筑工程造價審核的客觀公正和真實性。

（作者單位：海陽建東工程項目管理有限公司）