提升執(zhí)行力，做時(shí)代先鋒

江淑慧 葉園園

摘 要：為政之要，貴在落實(shí);落實(shí)之要，重在執(zhí)行。執(zhí)行力是黨員干部的生命力和競爭力。本文主要對黨員干部執(zhí)行力的概念進(jìn)行了闡述，分析了當(dāng)前增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行力的必要性，從政治站位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力素質(zhì)等方面提出建議，以期對提升黨員干部的執(zhí)行力提供借鑒。

關(guān)鍵詞：執(zhí)行力;政治站位;責(zé)任擔(dān)當(dāng)

我們黨經(jīng)過 70 年的執(zhí)政實(shí)踐，特別是經(jīng)過改革開放40年以來的考驗(yàn)，執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。但也毋庸置疑，一些重大的戰(zhàn)略方針在貫徹落實(shí)中走了樣，“腸梗阻”和“最后一公里”現(xiàn)象仍然存在，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高各級(jí)黨員干部的執(zhí)行力是我們新時(shí)代黨的建設(shè)的重要任務(wù)。

一、正確理解黨員干部的執(zhí)行力

為什么無數(shù)的人有偉大的理想，卻只有很少的人能夠?qū)⑺兂涩F(xiàn)實(shí)？為什么同樣的執(zhí)政方針、同樣的任務(wù)要求、差不多的執(zhí)行條件，有的單位落實(shí)的好，工作發(fā)展快速，有的單位落實(shí)的差，工作發(fā)展緩慢？為什么我們種下龍的種子，收獲的卻是一只跳蚤？這其實(shí)就涉及到了“執(zhí)行力”的問題。“執(zhí)行力”一詞最早流行于西方企業(yè)界，源于2003年美國人保羅·托馬斯和大衛(wèi)·伯恩合著的《執(zhí)行力》一書。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，政府官僚機(jī)構(gòu)膨脹，政府效能低下這些弊端的顯現(xiàn)，執(zhí)行力一詞逐步由企業(yè)管理進(jìn)入行政管理領(lǐng)域。2006 年“執(zhí)行力”第一次寫進(jìn)我國《政府工作報(bào)告》，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)“把提高政府執(zhí)行力，作為當(dāng)前政府自身改革和建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。”執(zhí)行力建設(shè)正式納入國家治理范疇。

對于“執(zhí)行力”的內(nèi)涵沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義，在準(zhǔn)確理解什么是執(zhí)行力前，需要了解執(zhí)行力不是什么。首先，執(zhí)行力不是強(qiáng)權(quán)政治。打仗時(shí)，國民黨軍官會(huì)說弟兄們說“給”我上，而我們共產(chǎn)黨軍官說的則是兄弟們“跟”我上。一字之差恰恰說明了執(zhí)行力不是強(qiáng)權(quán)政治，而是以身作則。其次，執(zhí)行力不是因循守舊，不是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)命令你做什么事情你就機(jī)械地去做這件事，而是要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，是一種創(chuàng)新能力。再者，執(zhí)行力不是犬儒主義。犬儒主義流派主張的是跟著自己的想法去做事情，而執(zhí)行力不是各行其是。

對黨員干部來講，執(zhí)行力應(yīng)該是指在貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、戰(zhàn)略決策，上級(jí)指示、決定、命令等各項(xiàng)工作部署中，能夠按時(shí)按質(zhì)按量完成工作任務(wù)和工作目標(biāo)的能力。

二、提升黨員干部執(zhí)行力的必要性

執(zhí)行力是關(guān)系到工作任務(wù)的推進(jìn)，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗，關(guān)系到黨的形象、人民的福祉。習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)要不斷強(qiáng)化執(zhí)行力，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，不能打折扣，不能搞變通。”切實(shí)提升執(zhí)行力，營造良好的執(zhí)行氛圍是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要。

反對空談，強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重執(zhí)行，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。長征的勝利就很能體現(xiàn)出我黨的高效執(zhí)行力。因?yàn)楦咝?zhí)行，毛澤東的軍事思想和指揮藝術(shù)才得以發(fā)揮，紅軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的目標(biāo)才得以實(shí)現(xiàn)。把執(zhí)行力作為做好工作的強(qiáng)力引擎，在行動(dòng)示范上做文章是新時(shí)代黨員干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我黨優(yōu)秀傳統(tǒng)的需要。

新時(shí)代黨員干部的執(zhí)行力總體在不斷提升，但在少數(shù)黨員干部身上，還存在執(zhí)行不力的問題，主要表現(xiàn)是在實(shí)際工作中該執(zhí)行而不執(zhí)行，執(zhí)行失職;該執(zhí)行而亂執(zhí)行，執(zhí)行濫權(quán);不該執(zhí)行而亂執(zhí)行，執(zhí)行越權(quán);執(zhí)行效率低下;上有政策，下有對策。以上種種，嚴(yán)重影響了工作落實(shí)成效。因此，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)提升執(zhí)行力，是解決當(dāng)前部分黨員干部執(zhí)行不力的需要。

三、提升黨員干部執(zhí)行力的路徑

1.堅(jiān)定政治站位，保障執(zhí)行正確。

2018年在秦嶺違建別墅事件中習(xí)近平總書記先后作出六次重要批示，陜西省委、西安市委主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)的調(diào)門一次比一次高，但是實(shí)際落實(shí)時(shí)卻陽奉陰違。究其根本就是這些省份政治站位不高，沒有真正把督察整改作為黨中央交辦的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓。可見，沒有堅(jiān)定的政治站位，就沒有方向正確的執(zhí)行力。我們新時(shí)代的黨員干部要把抓執(zhí)行、抓落實(shí)的根本點(diǎn)放到講政治、顧大局、守規(guī)矩的高度上，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺做到“四個(gè)服從”，以堅(jiān)定的政治站位確保執(zhí)行沿著正確的方向不偏移。

2.增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)執(zhí)行動(dòng)力。

美國西點(diǎn)軍校校訓(xùn)“沒有任何借口”，是對執(zhí)行力的最好解讀。它強(qiáng)化的是每一位學(xué)員想盡辦法去完成任何一項(xiàng)任務(wù)，而不是為沒有完成任務(wù)去尋找絲毫借口。我們的守島英雄—王繼才，在沒水沒電、植物都難以存活的孤島上，他仍然默默堅(jiān)守，沒有因?yàn)楫?dāng)時(shí)環(huán)境條件惡劣就止步不前;我們的緝毒警察，為了一方凈土，前赴后繼，以血為誓、以命作抵，不畏不懼。他們都有一個(gè)共同點(diǎn)，就是面對困難危險(xiǎn)，他們從不找借口。強(qiáng)大的責(zé)任感激發(fā)著他們高效能執(zhí)行著黨和人民的重托。

作為新時(shí)代的黨員干部更是要以責(zé)任之心，提高執(zhí)行力，不斷強(qiáng)化“高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行是本職、不執(zhí)行是失職、執(zhí)行不好是不稱職”觀念，以避事不干事、當(dāng)官不擔(dān)當(dāng)為最大的恥辱。

3.練就過硬本領(lǐng)，提升執(zhí)行實(shí)效。

“打鐵必須自身硬。”沒有過硬的能力素質(zhì)，就沒有務(wù)實(shí)高效的執(zhí)行力。過去黨員干部間存在著“不讀書不看報(bào)，跟著感覺湊熱鬧”“讀書讀個(gè)皮，看報(bào)看個(gè)題，文件看大意，過后放在抽屜里”的狀況，很多決策意圖領(lǐng)會(huì)不透，落實(shí)要求方向不明，執(zhí)行無力。對此，新時(shí)代下黨員干部要勤于學(xué)習(xí)“不懶怠”，在學(xué)習(xí)中多思考、多琢磨，培養(yǎng)準(zhǔn)確解碼的能力，堅(jiān)持方式方法的創(chuàng)新，在大膽創(chuàng)新中增強(qiáng)執(zhí)行力，杜絕能力不足、本領(lǐng)恐慌制約執(zhí)行效果的狀況，以過硬的工作能力，最大程度確保執(zhí)行取得實(shí)效。

“一分部署，九分落實(shí)”。決策再科學(xué)，不執(zhí)行也是白搭;政策再好，不落實(shí)也是白費(fèi)。新時(shí)代黨員干部，要不辜負(fù)黨的期望、人民的期待，民族的重托，提升把決策轉(zhuǎn)化為結(jié)果的能力，貫徹落實(shí)的能力。紙上談兵不如落到實(shí)處，夸夸其談不如默默前行。敢于邁開步，提升執(zhí)行力，用行動(dòng)爭做時(shí)代的先鋒！

參考文獻(xiàn)

[1]溫家寶.政府工作報(bào)告 [M].// 十六大以來重要文獻(xiàn)選編（中）.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008：349.

[2]凌德政.抓好黨性教育 提升黨員干部的政治執(zhí)行力[J].中共陜西省委黨校學(xué)報(bào)，2018（4）

作者簡介：

江淑慧（1992.09-），性別：女，民族：漢族，籍貫：山東省淄博市，當(dāng)前職務(wù)：教師，當(dāng)前職稱：初級(jí)，學(xué)歷：碩士研究生，研究方向：黨建。

（作者單位：曲阜市委黨校）