省級電力公司同業(yè)對標(biāo)實施方案

侯永亮

【摘 要】為貫徹落實公司2019年“兩會”精神和重點工作任務(wù)，積極發(fā)揮對標(biāo)推動作用，通過對接國家電網(wǎng)公司新型對標(biāo)體系，突出效率效益，體現(xiàn)業(yè)績提升，堅持精益精準(zhǔn)，實現(xiàn)自我提升。

【關(guān)鍵詞】省級電力公司；同業(yè)對標(biāo)；實施方案

一、總體思路和工作目標(biāo)

1.1總體思路

緊密圍繞公司“三型兩網(wǎng)，世界一流”戰(zhàn)略目標(biāo)，以公司高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以公司“六個著力”為重點，以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)、以精益管理為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以提高自動采集比例為手段，以強化縱向?qū)Ρ葹殛P(guān)鍵，全面升級發(fā)展理念、技術(shù)裝備、核心能力，管控方式、經(jīng)營模式、組織體系，推動對標(biāo)管理向綜合型方向不斷優(yōu)化和完善，逐步形成多維度全視角、多層級全覆蓋的指標(biāo)對標(biāo)、管理對標(biāo)、數(shù)據(jù)對標(biāo)、專業(yè)對標(biāo)的對標(biāo)管理新模式。

1.2工作目標(biāo)

指標(biāo)對標(biāo)方面：實施對標(biāo)推動三年行動計劃，按照“每年動態(tài)調(diào)整，三年滾動修訂“的原則，確保公司指標(biāo)實現(xiàn)年平均提升7%，三年綜合提升20%；年末公司5%的指標(biāo)進入國網(wǎng)公司系統(tǒng)最優(yōu)值范圍，1個指標(biāo)推薦進入世界一流公司指標(biāo)值，1項典型經(jīng)驗入圍國網(wǎng)公司總部典型經(jīng)驗庫，公司低于10%的指標(biāo)位于短板指標(biāo)，指標(biāo)自動化采集率達(dá)到65%以上；管理對標(biāo)方面：綜合收集公司目前各專業(yè)的實際情況，并根據(jù)指標(biāo)與國網(wǎng)國網(wǎng)最優(yōu)值、世界一流指標(biāo)值的差距和預(yù)計的縱向提升情況，管理提升主要以國網(wǎng)考核的指標(biāo)為主，這些指標(biāo)開展與國網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)先進單位以及世界一流公司的橫向?qū)?biāo)，對于不在國網(wǎng)公司指標(biāo)，要正確判定公司在技術(shù)、裝備、管理、指標(biāo)方面的一流情況，尋根摸底，搞清楚公司層面目前。專業(yè)對標(biāo)方面：對于公司系統(tǒng)各市公司的專業(yè)結(jié)構(gòu)，要清楚各自的定位，如客服中心是指揮平臺，保護工區(qū)、檢修工區(qū)等要各自做精自己的專業(yè)，縣支公司一般不可能有很大的發(fā)明創(chuàng)造，主要是要對于最簡單的日常工作要做到精益化，通過專業(yè)對標(biāo)，基本實現(xiàn)省公司層面抓核心指標(biāo)，核心定位，實現(xiàn)專業(yè)的定位和管理。

二、對標(biāo)管理

2.1對標(biāo)主體

對標(biāo)主體為公司本部、地市公司、縣公司及支撐機構(gòu)，堅持內(nèi)部對標(biāo)要做“實”的思想，在省、市、縣層面圍繞省公司注重典型經(jīng)驗推廣應(yīng)用、市公司注重專項對標(biāo)指標(biāo)提升、縣公司注重夯實基礎(chǔ)工作、專業(yè)機構(gòu)注重技術(shù)支撐，突出重點，豐富形式，強化激勵，注重與專業(yè)業(yè)務(wù)的深度融合，促進公司管理提升。

2.2管理方式

精準(zhǔn)分析學(xué)習(xí)需求，科學(xué)制定典型經(jīng)驗推廣應(yīng)用重點項目，指定與自選相結(jié)合，統(tǒng)籌安排地市公司專項對標(biāo)項目，聚焦被幫扶單位的核心學(xué)習(xí)需求，推進專業(yè)之間的結(jié)對幫扶；擴大學(xué)習(xí)交流視野，優(yōu)化結(jié)對互學(xué)形式，加大專業(yè)推進與指導(dǎo)力度，搭建針對性推介、交流、研討平臺；加強重要節(jié)點管控，精簡報表管理，注重實施成效，完善評估標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化激勵措施，營造積極氛圍。

三、實施計劃

3.1前期籌備啟動階段

主要工作是前期開展分析、確定工作范圍等，召開公司2019年對標(biāo)專項提升工作啟動會，對公司對標(biāo)工作進行整體部署。

3.1.1專項提升工作籌劃準(zhǔn)備

（1）典型經(jīng)驗推廣應(yīng)用。一是制定推廣計劃。公司本部層面，基于國網(wǎng)公司公布的2018年度對標(biāo)數(shù)據(jù)分析以及公司年度重點業(yè)務(wù)工作，制訂公司年度重點推廣的內(nèi)外部典型經(jīng)驗，制定推廣計劃，明確推廣范圍、推廣時間等。二是制定應(yīng)用計劃。基層單位層面，公司本部專業(yè)部門督促各單位根據(jù)公司典型經(jīng)驗推廣計劃，結(jié)合自身實際，確定本單位典型經(jīng)驗應(yīng)用計劃。

（2）地市公司專項對標(biāo)。一是分析識別，填報轉(zhuǎn)型對標(biāo)需求及幫扶意向。各地市公司基于對標(biāo)數(shù)據(jù)分析，認(rèn)真識別短板、明確需求，按照附件3要求，明確學(xué)習(xí)指標(biāo)單位、方向，同時梳理自身領(lǐng)先指標(biāo)，結(jié)合本單位實際情況，與專業(yè)部門溝通確定幫扶單位。二是匹配需求，確定專項對標(biāo)項目。基于各單位學(xué)習(xí)需求以及指標(biāo)的實際情況，公司企協(xié)會同各專業(yè)部門，開展統(tǒng)籌配對、自愿認(rèn)領(lǐng)和撮合協(xié)調(diào)等方式，識別由部分單位造成公司全局指標(biāo)影響的情況，安排指令性專項對標(biāo)項目。

（3）縣公司結(jié)對幫扶。基于各縣公司2018年度的指標(biāo)成績的梳理分析，初步確定結(jié)對幫扶項目，并征求相關(guān)專業(yè)意見，確定公司年度結(jié)對幫扶項目。

3.1.2專項提升工作啟動會組織召開

企協(xié)組織各專業(yè)部門、基層單位相關(guān)人員召開公司2019年對標(biāo)專項提升工作啟動會，發(fā)布典型經(jīng)驗推廣計劃、專項對標(biāo)項目、結(jié)對幫扶項目，明確各項工作的整體部署和管理要求，啟動各項工作。

3.2中期實施管控階段

主要工作是推進各項工作實施，明確時間節(jié)點和要求，組織過程研討，強化過程管控，落實各項工作要求。

3.2.1專項工作實施推進

（1）典型經(jīng)驗推廣應(yīng)用。一是組織牽頭典型經(jīng)驗推介會，根據(jù)計劃有序開展公司重點推廣典型經(jīng)驗推介會，組織邀請典型經(jīng)驗創(chuàng)造單位分享經(jīng)驗、交流心得，共同提升。二是推進典型經(jīng)驗應(yīng)用。各基層單位按照典型經(jīng)驗應(yīng)用計劃，采取多種形式消化吸收，在單位內(nèi)部開展典型經(jīng)驗應(yīng)用，各專業(yè)部門及典型經(jīng)驗創(chuàng)造單位提供技術(shù)支持。

（2）地市公司專項對標(biāo)。一是開展診斷，明確目標(biāo)。各專項對標(biāo)項目成立聯(lián)合項目組，以訪談、交流等形式，開展業(yè)務(wù)診斷，挖掘問題，形成診斷分析報告，明確量化改善的目標(biāo)。二是制定計劃并改善。根據(jù)診斷分析報告，各專項對標(biāo)聯(lián)合項目組按照制定詳實業(yè)務(wù)改善計劃，按計劃實施業(yè)務(wù)改善，探索現(xiàn)場輔導(dǎo)、人員掛崗交流等多種形式，推進計劃落實。

（3）縣公司結(jié)對幫扶。一是建立機構(gòu)，組建團隊。各結(jié)對幫扶項目雙方進行對接，構(gòu)建組織機構(gòu)，明確聯(lián)絡(luò)人及相關(guān)的工作機制。二是制定計劃，開展實施。各相關(guān)單位加強交流，開展診斷、制定計劃，推進結(jié)對幫扶實施。

3.2.2專項工作過程管控

一是實施報表監(jiān)控和動態(tài)發(fā)布。各專項工作實施單位按照季度向公司報送工作開展情況，識別風(fēng)險與問題，做出應(yīng)對措施。企協(xié)收集各單位專項工作開展情況，結(jié)合季度指標(biāo)提升情況，編制工作簡報，在公司范圍內(nèi)公布相關(guān)單位工作動態(tài)，共享優(yōu)秀做法經(jīng)驗等。二是組織專題研討和督導(dǎo)，企協(xié)組織相關(guān)專業(yè)部門召開專題研討和督導(dǎo)，督促各單位及時開展管理提升，引導(dǎo)各單位正確改進方向，促進各單位開展深入交流研討。

3.3后期評價激勵階段

3.3.1開展評價與激勵

企協(xié)組織各專項工作評價，收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，對專業(yè)部門及基層單位從實施過程、實施結(jié)果進行客觀評價，依據(jù)評價結(jié)果開展激勵。

3.3.2組織召開總結(jié)會

企協(xié)組織召開公司2019年對標(biāo)專項提升總結(jié)會，總結(jié)成績、經(jīng)驗和不足。

四、結(jié)語

加強對標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)管理積極推動指標(biāo)數(shù)據(jù)的自動采集，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量通報和核查機制，依托公司全業(yè)務(wù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，將運營監(jiān)測的數(shù)據(jù)管理充分調(diào)動，加強對標(biāo)數(shù)據(jù)的質(zhì)量校核、準(zhǔn)確定位異動和異動源頭管理，加強數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確傳遞，可以第一時間查找管理的薄弱點，有的放矢，對癥下藥，及時解決數(shù)據(jù)提升中的問題。

參考文獻：

[1]同業(yè)對標(biāo)客觀指標(biāo)影響的分析[J].熊長虹.大眾用電.2017

[2]電力體制改革背景下的電力市場開拓策略探討[J].曾麗麗.中國市場.2018

[3]新時期供電企業(yè)同業(yè)對標(biāo)管理策略研究[J].裴艷萍.科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2017（30）

（作者單位：國網(wǎng)山西省電力公司）