探析五年制高職人才培養質量評價現狀及對策

摘? ?要：開展五年制高職人才培養質量評價有利于落實“以人為本”的價值觀和提高人才培養質量。針對當前五年制高職人才培養質量評價存在評價主體的多元性不足，評價方式的多樣性不足以及評價指標的科學性和系統性不足等問題，筆者提出通過樹立以“數據”為核心的教學診斷改進的理念;構建科學、規范的人才培養質量評價體系以及建設高水平的人才培養質量評價機構等策略，從而提高五年制高職人才培養質量評價的科學性和實效性。

關鍵詞：五年制高職? 人才培養質量? 評價指標

中圖分類號：G71? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）05（b）-0222-02

《國家職業教育改革實施方案》（2019）中明確提出：要建立健全職業教育質量評價和督導評估制度。江蘇的五年制高職教育由江蘇聯合職業技術學院（簡稱“聯合學院”）給各分院（或辦學點）下達招生專業和計劃，五年連續在同一所學校學習，前三年不發中專畢業證，五年修業期滿成績合格者，由聯合學院頒發五年一貫制專科畢業證書。截至目前，聯合學院共有53所分院、36個辦學點、4所高等師范學校辦學點，設置十六大類、172個專業，718個專業點，在校五年制高職學生近20萬人。由此可見，構建科學規范合理的人才培養質量評價指標體系，對于落實“以人為本”人才觀、提高人才培養質量，實現江蘇五年制高職人才培養目標具有十分重要的意義。本文在分析當前五年制高職人才培養質量評價存在不足的基礎上，就如何提升五年制高職人才培養質量評價的科學性和有效性提出對策和建議。

1? 江蘇五年制高職人才培養質量評價現狀

2018年10～11月，筆者選取聯合學院10個分院和10個辦學點共229位領導和老師作為調查對象，一方面，選擇了4個分院和3個辦學點的負責同志開展了專題調研工作;另一方面，通過問卷星網絡調查的形式開展大數據采集，開展五年制高職人才培養質量評價現狀調查。通過對調研結果的分析，歸納起來五年制高職人才培養質量評價工作存在以下不足。

1.1 評價主體的多元性不足

現代職業教育評價倡導建立由政、校、行、企等多方參與的多元評價機制。通過調查發現，有88.76%調查對象認為其學校五年制高職人才培養質量評價來源于學校內部評價體系和聯合學院人才培養工作數據平臺，只有9.87%的認為其學校五年制高職人才培養質量評價有第三方獨立評價機構參與;有60.54%的學校沒有獨立設置五年制高職人才培養質量評價部門。數據表明，當前五年制高職人才培養質量評價的主體單一，第三方參與度比較低，評價主體的多元化明顯不足。

1.2 評價方式的多樣性不足

教育評價活動的有效開展在很大程度上取決于評價方法的科學性和有效性。通過調查發現，有76.5%的調查對象認為五年制高職人才培養質量評價最關鍵是評價指標，而要做好人才培養質量評價工作定性和定量分析相結合占88.26%，日常實施過程性記錄占76.45%。從個別訪談來看，絕大部分受訪者認為要加強數據平臺建設和數據采集分析，建立內外質量監控體系，開展過程性和終結性相結合的評價制度。各分院（辦學點）普遍存在“重應付評估，輕平時建設”“重定性評價、輕定量評價”的現象，評價方式的多樣性明顯不足。

1.3 評價體系的科學性不足

教育評價指標是從教育評價目標中分解出來，反映評價對象某一特征的規定。指標權重反映某一指標在指標體系中的貢獻程度和大小。從聯合學院人才培養數據平臺的指標來看，其指標項雖然涵蓋包含了學校基本辦學情況、招生與就業、教學與科研、專業與課程建設、師資隊伍建設、校企合作、經費支出管理等內容，但指標項較為零散未成體系，且無權重分配，無法有效判斷人才培養質量評價的高低。

2? 提升五年制高職人才培養質量評價實效性的對策

2.1 樹立以“數據”為核心的教學診斷改進的理念

職業院校開展教學診斷與改進工作是建立常態化的職業院校自主保證人才培養質量的機制的重要舉措。人才培養工作狀態數據平臺則是“教診改”工作的證據來源。聯合學院從2014年起就自行開發了五年制高職人才培養工作狀態數據采集平臺，每年對指標項進行升級和更新，至今已有5版。要樹立“用數據說話”的理念，依托數據平臺，建設“校級數據中心”，實現校級數據中心與聯合學院數據平臺的有效對接。通過數據分析，找出存在問題，提出整改建議，確定質量目標，科學配置人、財、物等資源，逐步提高人才培養質量。

2.2 構建科學、規范的五年制高職人才培養質量評價體系

沒有科學、規范的質量評價體系就不能準確的反映出人才培養質量。五年制高職人才培養質量評價體系的科學性是指能比較客觀真實的反映出五年制高職學校現實的教育教學水平。其規范性是指評價指標體系要在評價主體、范圍、內容等方面有具體的標準和規范。利用科學的教育評價模式——CIPP教育評價模式，依據其可行性及構建原則，將江蘇聯合職業技術學院五年制高職人才培養工作狀態數據指標項科學合理地分解到背景評價、投入評價、過程評價和成果評價，通過指標重組、權重分配，構建五年制高職人才培養質量評價體系。作為五年制高職人才培養質量評價的工具。

2.3 建設高水平的人才培養質量評價機構

教育評價的主體是價值判斷的組織者和實施者。也就是說，五年制高職人才培養質量的評價應該由高水平，多元化的評價主體參與，具體應該做到以下幾個方面：

一是建立高素質的評審專家庫。建設一支數量足、水平高、能力強的評審專家隊伍，對人才培養質量評價的順利實施和結果的公正性都是重要保證。在建設專家庫隊伍時，要遴選出既有教育理論基礎又有實踐管理經驗，既有教育內的權威也要有行業、企業等人員。

二是引入獨立的第三方評測機構。根據五年制高職學校綜合競爭力指標，科學的選擇評價主體，將內部評價和外部評價相結合，過程性和終結性相結合，開展由政、行、企、專門機構以及學生家長等多方參與的評價方式。引入第三方評價機構，與信譽高的評測機構（例如麥可思公司）合作開展第三方評價，保證人才培養質量評價的公正性和獨立性。

三是建立評審專家“元評價”機制。權責對等是實現公正、公平的基礎，針對目前人才培養質量專家評審體制上的有權無責現象，建立起“元評價”約束機制。根據卜衛等人的建議，可以對評審專家整體信度、個人信度、嚴格度以及個人一致性檢驗等方法，組建評審組。建設評委“信用”管理機制，將評審專家的專業水平、評審態度、信度效度等信息納入其中，實現動態管理。

參考文獻

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