勘察設計單位轉企改制過渡期職工思想政治工作探討

朱蓓蓓

摘要：勘察設計單位為國家的基本建設作出了巨大貢獻，但是隨著時代的發展，勘察設計單位需要實現轉企改制。在這個過程之中必然會對職工的思想帶來沖擊。為此需要做好職工的思想政治工作。在文中主要就針對勘察設計單位轉企改制過渡期職工思想政治工作的開展進行探討。

關鍵詞：勘察設計單位;思想政治工作;轉企改制

我國勘察設計單位最早成立于上世紀五十年代，在初期屬于計劃經濟體制下的國有事業單位性質，這一時期的勘察設計單位是國家基本建設決策和實施的參謀，是工程設計的提供者，服務對象是政府部門。2016年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于從事生產經營活動事業單位改革的指導意見》中明確提出，要在2020年底前基本完成經營類事業單位的體制改革，推進經營類事業單位依法轉制為自負經營、自負盈虧、平等競爭、自我發展的市場主體，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。國家改革態度明確，勘察設計單位轉企改制已進入倒計時階段。

一、轉企改制過程中職工思想政治工作的重要性

轉企改制對每一個單位來說都是歷史上的一個重大轉折點，它給職工帶來的心里沖擊是巨大的。鐵飯碗的就業觀念不復存在，聘用制將被強化，大鍋飯的分配制度將被按勞分配取代，職工們突然從一個保險箱進入了市場，職工心理容易造成失衡和抵觸。尤其是單位的“中人”，距離退休年齡不到五年、工齡已滿三十年的老職工們，他們更加關心轉企改制后的職工安置工作，都想要退休到事業單位體系里，一旦處理不好，這部分職工將會成為不安定的隱患。因此，如何調動廣大干部職工的積極性，如何適應由于事業單位改企轉制給職工思想和心理帶來的各方面的轉變，如何為企業的發展提供強有力的精神支持，如何做到隊伍不亂、人心不散，成為轉企改制過渡期勘察設計單位的政工部門急需解決和研究的課題。筆者就所在單位正在進行轉企改制過程中，采取的一系列有效的思想政治工作措施進行探討。

二、轉企改制過渡期思想政治工作實踐探討

（一）召開動員大會。由上級主管單位牽頭，召開全院轉企改制動員大會，暨體現了上級單位的關懷和支持，也是拉開了單位轉企改制的序幕。動員會上對整體改制工作作出安排和部署，對國家宏觀政策進行講解，從為什么要改革、如何處理好改革與發展、改革與穩定的關系等方面做動員講話，堅定職工信心。

（二）成立改制領導小組，各司其職，定期發布工作簡報。成立四個轉企改制工作組：綜合工作組，負責調研收集區內外同類事業單位改革先進經驗;負責與自治區有關廳局對接;負責研究政策并提出改革方案;負責組織實施轉企改制方案。清產核資工作組，負責制定和資產清查方案，測算改革成本，做好清產核資工作。人員安置及配套政策工作組，負責與有關廳局對接，就勞動關系轉換、養老保險接續盒退休職工養老待遇妥善接轉等問題提出具體意見，制定人員分流方案，組織召開職工代表大會，廣泛征求意見等。法律保障組，負責宣傳動員、政策宣講、法律保障等工作，負責及時發現并化解改革過程中的突出矛盾和信訪苗頭。四個工作組各司其職，全力開展工作，并每兩周召開一次轉企改制推進會，將工作進度情況定期形成簡報，公布轉企改制工作進展，使職工時刻了解改革進程。

（三）開展廣泛的同行業單位調研。廣泛開展區內外同行業已改制成功單位的調研，就各單位轉企改制過程、改制模式、相關配套政策、人員安置、資產評估、管理結構等方面進行深入調查研究，吸取成功經驗。調研完成后形成調研報告，向上級單位和職工匯報調研成果，使上級領導對同行業兄弟單位的改制模式、配套政策等心中有數，增強職工對改制后發展前景的信心。

（四）開展覆蓋全單位的政策宣講和調查問卷活動。宣傳學習中央、自治區有關經營類事業單位改制的要求，借鑒成功改制單位的經驗，吸取失敗教訓，動員每一位職工積極參與改革，達到統一思想、凝聚共識、堅定改革信心、決心的目的，為改革筑牢思想基礎創造良好條件。為確保職工訴求和意愿得到體現，給每一位干部職工發放調查文件，并進行回收及匯總工作，及時了解和掌握職工思想動態。

（五）群策群力，廣泛開展建言獻策活動。在深入學習中央、自治區一系列改革政策、精神的基礎上，廣泛開展“我為改革發展建言獻策活動”，主要針對改革發展、增強市場競爭力、健全制度、加強人力資源管理等方面，群策群力，統一思想，增強職工改革的責任感和緊迫感。

（六）加強企業文化建設。廣泛開展院史教育、企業文化長廊建設、向榜樣學習等活動，加強企業文化建設，增強職工對企業的認同感、榮譽感、責任感。

通過以上一系列措施，較好的把握了職工思想動態，起到了穩定職工隊伍，增強企業凝聚力的作用。在單位轉企改制過程中，還需要召開職工代表大會討論改制方案，向上級爭取有利政策等，這些工作都給單位思想政治工作人員帶來新的挑戰和壓力。

三、結語

總之，對于轉企改制過渡期的勘察設計單位來說，思想政治工作十分重要，一個穩定的職工隊伍是單位取得更好發展的根本，所以需要我們在實踐中不斷探索和創新，及時掌握職工思想動態，及時調整工作方案，一定要做到立足長遠、關注當下、著眼未來，以期達到企業實力快速增強，企業職工物質文明和精神文明達到雙豐收的目的。

參考文獻：

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