國企紀檢監察工作中存在的問題及對策

徐靜

摘要：國有企業紀檢監察工作的開展，是做好黨的政治建設，落實全面從嚴治黨思想的要求，是將國有企業權力關進制度籠子里的關鍵，也是保障國有企業生產經營活動有序開展的重要制度保障。本文通過對現行國有企業紀檢監察工作的反思，結合國企紀檢監察工作實際，提出關于加強紀檢監察工作有效性的幾點建議。

關鍵詞：國有企業;紀檢監察;從嚴治黨;有效性

嚴格落實國有企業黨建工作責任制，切實履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任，是新時代加強企業黨的建設工作的重要方面。而國有企業紀檢監察工作是防范腐敗行為、樹立廉潔環境，推動企業健康發展的有效保障，然而，隨著我國全面從嚴治黨向縱深發展的時代要求，企業紀檢監察工作在新常態下呈現出的一系列問題都亟待得到改善。

一、國有企業紀檢監察工作存在的問題

（一）主業不突出，未能真正實現“三轉”

新一屆中央紀委對紀檢監察機關提出了“轉職能、轉方式、轉作風”的新要求，也規劃了推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的路線方針。但是，企業紀檢監察人員在落實過程中尚沒有充分認識到中央“三轉”精神的實質要求，仍在分管紀檢監察以外的工作，導致工作方向有所偏差，沒有突出紀檢工作的主業，未將紀檢監察工作在黨風廉政建設和反腐敗工作的作用發揮到實處，離真正實現“三轉”要求還有一段距離。

（二）廉政監督不到位，反腐敗工作不夠主動

企業紀檢監察的監督工作普遍存在對黨風廉政建設部署多，監督少的現象。目前對于黨員干部的日常監督方法不多，尤其是工作時間以外的監督手段還有待提高，缺乏一以貫之的常態化監督模式。此外，對干部選拔聘任的監督工作也存在任前談話不夠深入，對個別干部漏談的問題，存在對該監督工作的應付心理。且因現有紀檢工作人員工作任務多，工作量大等原因，工作積極性不夠，主動監督相對較少，多為被動開展監督工作。

（三）執紀問責工作力度不夠，未充分發揮震懾作用

企業紀檢監察工作普遍側重于廉教宣傳教育，未充分做好監督執紀“四種形態”的落實，未能將“紅紅臉、出出汗”形成常態;執紀問責工作開展不夠全面，未能形成“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的執紀問責工作網絡格局;此外，在日常工作中由于缺乏經驗，工作方式方法缺乏多樣性，未能深入發現、挖掘公司可能存在的違紀違規問題。

（四）紀檢工作人員專業素養不足，知識儲備有待提升

隨著國家監察體制的改革，紀檢監察工作逐步向縱深發展，上級部門對紀檢工作要求日益嚴格，加之國企改革進程日益加快，各項業務接連開展，業務種類紛繁復雜，企業紀檢工作呈現出工作量大、工作內容專業性強等特點。面對當前復雜多變的紀檢監察新形勢、新任務，紀檢監察干部素質還存在與之不相符、不相配的地方，“本領恐慌”在一些紀檢監察干部中仍有存在空間。普遍存在監督執紀和審查調查能力不強，紀法貫通、法法銜接的能力還有差距，不能精準理解運用“四種形態”，對履行監督職責認識不到位，責任感、使命感不強，存在畏難心理，不敢監督、不善監督，工作積極性不高、主動性不強等。

二、加強國有企業紀檢監察建設的對策

（一）明確職能定位，強化主業主責

加強國有企業的紀檢監察，首先要在明確職責的基礎上，嚴格按照《黨章》和《監察法》等法律法規的要求，進一步強化國有企業紀檢監察的核心職能，集中精力把工作聚焦到黨風廉政建設上，聚焦到反腐敗工作上，切實做到該管的要管好，不該管的堅決不管，既不能越位，也不能缺位、更不能錯位。只有找準國有企業紀檢監察的職能定位，充分發揮在國有企業生產過程中教育、監督、檢查、處理、保障等職能作用，強化監督和執紀問責機制，推行國有企業干部履行一崗雙責的責任，抓好廉政風險管控，創造風清氣正的良好氛圍。

（二）狠抓廉政教育，構建拒腐防變機制

強化對黨員干部的教育，既是國有企業保證黨員干部廉潔從業的有效途徑也是國有企業做好紀檢監察工作的有效方式。根據懲防并舉、標本兼治、注重預防的方針，首先要把工作重點放在預防上，注重抓好拒 腐防變教育機制的建設，其次要落實拒腐防變教育責任。一崗雙責、層級負責，以廉政教育為龍頭，樹立企業黨員干部全心全意為人民服務的意識。第三積極開展學習教育活動。除了經常組織黨員職工聽廉政黨課、觀看廉政警示教育片、參觀廉政教育展覽等活動外，還要利用時間節點組織專題黨風廉政教育活動，加強黨性修養，教育引導廣大黨員干部樹立正確的職業道德，培養一心為企業的優秀品質，教育廣大黨員干部熱愛事業，恪盡職守，廉潔從業，認真做好本職工作。要時時處處處以為人民服務為核心，企業生產經營活動中的任何環節都要出于公心，要培養忠于企業的職業道德，做到自覺抵制各方面情的干擾、錢的誘惑、權的壓力。

（三）提高紀律規矩意識，預防制約腐敗

國有企業管理和運行的有序關乎國家經濟命脈的穩定，而對其領導和工作人員權力進行監督制約則是能夠使國有企業保持平穩有序健康發展的關鍵方式?！爸次?、重操守、強作風”是對新時期國有企業管理者的新要求。推行監督執紀“四種形態”，即讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，體現了懲前毖后、治病救人的方針。進一步強化黨員干部教育，提高其免疫力，加強了懲防 體系領導體系建設，完善懲防體系工作機制，全面落實懲治 和預防腐敗體系暨落實黨風廉政建設責任制，不僅能對企業的同級別黨委、黨員領導干部進行監督，也有利于督促“三重一大”的貫徹執行情況。

（四）加強隊伍建設，提升監督實效

加強紀檢監察工作，首先要重視紀檢監察隊伍建設，設置專職紀檢監察部門，完善公司紀檢機構設置，保證紀檢監察部門的獨立性;同時，要擇優配備專職的紀檢監察人員，嚴格把好紀檢監察干部選拔管理，保證紀檢監察干部隊伍的生機和活力，切實發揮監督執紀問責的實效，推進黨風廉政建設向縱深發展?！按蜩F先要自身硬”，首先要進一步優化紀檢監察隊伍，提高履職能力，從而更好的履行紀檢監察職能，掌握工作主動權，只有建立一支“愿管”“敢管”“能管”的綜合性的、監督能力強的紀檢監察隊伍，才能切實發揮出監督執紀問責的實效。

三、結語

新形勢下，國有企業紀檢監察工作充滿了復雜性、艱巨性，這也彰顯出紀檢監察工作尤為重要，任務也更加艱巨。進一步規矩意識，增強黨性觀念，保持國有企業干部隊伍的純潔性，增強拒腐防變的能力，營造良好政治環境，為國有企業改革發展和轉型升級提供堅強有力的思想政治保障。

參考文獻：

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