國有企業如何更好的發揮紀檢監察作用

張文兵

摘要：市場經濟體制下，國有企業為了更好的發展，改革成為一個熱門。國有企業通過改革，出現了新理念、新動態，為企業的發展注入活力。經濟的發展，為企業創造了機遇。為了保證企業資產保障、健康發展，需要紀委監察發揮其職能，在黨的方針和領導下，更好的發揮作用，為企業提供堅強的紀律保障。

關鍵詞：國有企業;紀委;監察;保障

國有企業紀委監察部門，在黨的領導下，肩負著企業內部檢查監察工作，維護黨的章程和監察法的執行，嚴查貪污腐敗問題，在企業運行中發揮保駕護航作用。紀委監察是國有企業防治腐敗、治理腐敗的有效措施，有助于提高管理水平、規范企業運營、健全規章制度，消除不良作風、凈化國企大環境。

一、紀委監察的主要功能

紀委監察工作的主要作用是強化管理、提高效益，促進黨風廉政建設。

（一）強化企業管理水平

紀委監察是國有企業紀委監察部門的優勢，對檢查監察對象履行職責，執行黨紀法規進行監督，以促進檢查監察對象增強責任心、端正工作態度、提高工作效率，進而提高企業管理水平。

（二）增效國有企業經濟效益

紀委監察貼合企業生產經營管理各環節，可及時應對管理粗放、責任心不強等造成工作失誤或資金流失，紀委監察能夠對發現問題進行實時糾正，避免損失擴大。此外，對不當行為予以糾正，提出合理化建議，為企業的發展奠定基礎。

（三）懲治貪腐行為

國有企業在運營發展中，往往會滋生腐敗行為，造成管理漏洞、效率低下、成本增加。紀委監察，可以對檢查監察對象進行有效監管，從經營管理問題切入，查出瀆職行為、謀私行為、腐敗行為、官僚主義等問題，嚴把廉政關。

（四）規范國企規章制度

國有企業在改革中，需要建立健全各種規章制度，促進改革順利開展。紀委監察對企業改革的制度進行檢查監察，及時發現制度中的漏洞，并提出建議，為企業完善制度、規范制度，起到護航作用。

（五）提高領導班子廉政自律行為

紀委監察通過對領導干部的公權力進行監察，了解領導干部的思想、品質及作風，對其進行客觀效能評價。優秀干部建議使用;弄虛作假、表里不一的干部建議進行崗位調整，甚至免職;違法違紀的領導干部進行責任追究，依照黨紀和監察法進行查處。紀委監察對領導干部的監督作用，能夠確保領導權力使用的合法性、規范性、可靠性，有利于提高領導權力有效性，在廣大職工中樹立公信力，引導黨員干部積極向上。

二、明確紀委監察開展的思路

（一）明確紀委監察的工作思路

有效掌控紀委監察的目標和思路，要以經濟效益為重心、企業管理為主體、企業內部約束機制為目標，通過完善工作內容，發揮主觀能動性，將紀委監察工作做嚴做細，以取得良好的檢查監察效果，為國企的戰略目標增磚添瓦。

（二）堅持原則

紀委監察工作中要始終堅持公平公正、標本兼治、以人為本等原則。

（三）明確紀委監察的內容和重點

健全重大決策失誤的追究機制;采購實施競標機制、工程項目招投標機制;廠務公開機制，始終堅持職工代表大會每年對領導班子進行民主測評制度;做好領導班子任期內的經濟責任審計制度。

（四）規范紀委監察的組織形式和運作

紀委監察機構人員配置要高效，紀委監察工作者要具備“精干、德才兼備、一專多能”的綜合能力。有計劃的對機構人員進行生產管理、財務審計、法律法規等知識的培訓，將機構人員塑造成復合型人才。要求各部門進行自糾自查、自我整改進行自我約束。紀委監察人員要探索監察方式，通過對“人”、“質”方面的監督細化，在監督“質”的上面見成效，深入紀委監察效力。

（五）領導重視

紀委監察需要企業領導的大力支持。領導重視，尤其是黨政主要領導的支持。各級領導要提高認識，了解紀委監察的重要性，積極主動的將檢查監察工作落到實處，納入日常管理工作中，有計劃、有步驟的開展工作。

三、優化紀委監察的功效

發揮紀委監察功效，有利于提高企業經濟效益、促進企業發展、提升企業凝聚力、促進企業和諧穩定。

（一）統一領導、精心運作

統一領導是國有企業紀委監察工作發揮監察效力的基礎。紀委監察需要掌握的知識面較廣，涉及的部門、人員較多、利益關系復雜。紀委監察工作的目標實現，必須做好“三個落實”。即優化領導體制，規劃工作格局;強化團隊意識，做好組織協調，做到整體合力;突出重點，以點帶面、推動全局發展。

（二）始終堅持“以人為本”原則

國有企業發展的主導者是“人”，“人”是一切活動的主體。企業素質的決定因素是“人”的素質，而最關鍵的是企業管理者素質。紀委監察貫徹于企業的各個環節，其本質在于推進企業管理水平、提高企業經濟效益。“人”作為企業發展的主導者，需要在“人”上面下功夫，通過對調查對象的素質進行評價分析，利用監察手段，對其存在問題進行糾正，提升“人”的整體素養。

（三）提升紀委監察工作者素質

紀委監察工作者的素質水平，決定了檢查監察工作的有效性。檢查監察工作開展中需要發揮協調、組織、監督等能力。素質高低與檢查監察效力呈正比關系。檢查監察人員必須就要良好的政治覺悟、堅定的信念，具備優良的政治判斷力、事件的敏銳性，掌握黨的方針、相關法律法規、企業政策，敢于擔當、實事求是的工作作風。因此，紀委監察工作的高效開展，必須對工作人員進行企業管理、審計管理、金融管理、法律法規、心理學等諸多學科知識進行技能培訓，優化知識結構，提升素養。

（四）點滴做起，保障常規工作有效性

紀委監察部門制定本年度的效能監察目標、主要方向，從而使得國企紀檢監察部門能夠圍繞主題，有效開展監察工作，同時將工作業績列入考核范疇。

國企紀檢監察結合企業特點、通過對效能監察發現的問題，進行分類梳理，與相關部門及分管領導進行溝通協調，制定有效的監察目標及制度，為企業發展護航。深入基層，及時有效發現國企經營發展中的新變化、新問題。有效發揮紀檢監察職能，對企業內部的人力、資產、采購等進行全方位監督，發現問題及時制止、避免事態擴大化，對相關責任人進行批評教育，違紀的要依紀依規進行處理。

紀委監察部門監管方面存在一定的不足。首先，存在老好人現象，導致某些違紀事件在處理中，走漏風聲、處罰不嚴明。其次，監督職責缺乏獨立性。紀委監察部門需要定期向黨委匯報工作，還要對上級部門負責，在一些重點事件或敏感事件時，需要及時向上級紀委報告。

四、小結

綜上所述，對于國有企業而言，開展紀檢監察工作意義重大，關乎企業的未來發展。為此，需要加大紀委監察力度、秉承黨的章程、強化黨風廉政建設，打造一支紀律嚴明的紀檢監察隊伍，以此促進國有企業健康有序發展。

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